Постанова

від 12.09.2014 по справі 821/3520/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 12 вересня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3520/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський оптовий ринок"  про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, встановив: Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський оптовий ринок" (далі – відповідач, ТОВ "Херсонський оптовий ринок"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 21920 грн. Свої вимоги мотивує тим, що у відповідача існує узгоджене грошове зобов'язання по орендній платі за землю державної та комунальної власності у сумі 21920 грн., яке до теперішнього часу не погашено.   Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав. Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь  у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного. Судом встановлено, що ТОВ "Херсонський оптовий ринок" зареєстроване 31.01.2011 р. виконавчим комітетом Херсонської міської ради та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області. Положеннями пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Положеннями п.288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу Згідно з вимогами п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Судом встановлено, що у користування ТОВ "Херсонський оптовий ринок" перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 139200 га. 19 лютого 2013 року ТОВ "Херсонський оптовий ринок" до ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2013 рік, в якій самостійно визначило податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності з річною сплатою у сумі 31394,04 грн. та щомісячною – 2616,17 грн. 20 лютого 2014 року відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2014 рік, в якій самостійно визначило податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності з річною сплатою у сумі 31394,04 грн. та щомісячною – 2616,17 грн. Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України). Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Так, у зв'язку із тим, що відповідачем частково сплачено узгоджені грошові зобов'язання, контролюючим органом було нараховано пеню у розмірі 990,64 грн. Як вбачається із довідки про суми податкового боргу, ТОВ "Херсонський оптовий ринок" за 2013 рік не сплачено орендну плату на суму 5232,34 грн., а за 2014 рік - 15697,02 грн., у зв'язку з чим загальна сума заборгованості становить 21920 грн. Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України). Так, ДПІ у м.Херсоні було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 06.09.2013 р. № 170-15 на суму 2682,07 грн. Нормами ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством. За змістом п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду.   Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Незважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг у сумі 21920 грн. ТОВ "Херсонський оптовий ринок" не погашено, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -    постановив: Позов задовольнити. Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський оптовий ринок" (код ЄДРПОУ 37465495) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 21920 (двадцять одна тисяча дев'ятсот двадцять) грн. до місцевого бюджету (код платежу 13050200, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Бездрабко О.І. кат. 8.2.3