Ухвала

від 26.06.2014 по справі 2а-3125/10/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА про поновлення пропущеного строку для  пред'явлення виконавчого листа до виконання     26 червня 2014 року Справа № 2а-3125/10/0370 Волинський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Ковальчука В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області   до підприємства “Горохів-СТО” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області звернулося із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області   до підприємства “Горохів-СТО” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В обґрунтування заяви позивач вказав, що відповідно до постанови Волинського окружного адміністративного суду від 09.12.2010 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області   до підприємства “Горохів-СТО” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування був задоволений повністю. Стягнуто з підприємства “Горохів-СТО” в користь управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 35463,39 грн. На виконання зазначеної постанови суд видав виконавчий лист №1280/2011, який був пред'явлений стягувачем до виконання до відділу державної виконавчої служби Горохівського районного управління юстиції. Однак копія виконавчого листа була повернута управлінню Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області без виконання у зв'язку відсутністю рухомого та нерухомого майна в боржника, на яке можливо здійснити стягнення в рахунок погашення заборгованості. Стягувач зазначає, що оригінал виконавчого документа був повернутий відділом державної виконавчої служби Горохівського районного управління юстиції Волинському окружному адміністративному суду без виконання. Оскільки оригінал виконавчого листа був повернутий суду, строк пред'явлення до виконання якого закінчився 12.01.2014 року, а рішення суду на даний час є невиконаним з незалежних від стягувача причин, тому управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області  просить поновити пропущений з поважних причин строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. У судове засідання представники сторін не прибули, хоча сторони були належним чином повідомлені про дату, час, місце судового розгляду зазначеної вище заяви. Від позивача надійшло клопотання від 25.06.2014 року про судовий розгляд за відсутності його представника. Відповідно до ч. 3 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, оскільки в судове засідання представники сторін не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами. Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що заява стягувача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з огляду на наступне. Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Можливість вирішення питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання передбачена також і статтею 24 Закону України “Про виконавче провадження”. Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду  від 09 грудня 2010 року позов управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі до підприємства “Горохів-СТО” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 35463,39 грн. задоволено повністю. Судове рішення набрало законної сили 11 січня 2011 року. Згідно із частиною першою статті  21 Закону України “Про виконавче провадження” (в редакції, чинній на момент видачі виконавчого листа)  виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років. 07 лютого 2011 року позивач звертався до Волинського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа. 04 березня 2011 року представник позивача отримав виконавчий лист наручно. Матеріалами справи підтверджено, що 09 квітня 2012 року у Волинський окружний адміністративний надійшов лист з відділу державної виконавчої служби Горохівського районного управління юстиції з постановою про закінчення виконавчого провадження та актом державного виконавця від 12 жовтня 2011 року, а також виконавчий лист №1280/2011 року від 04 березня 2011 року. Оскільки строк пред'явлення виконавчого листа №1280/2011 до виконання закінчився 12 січня 2014 року, а оригінал виконавчого листа знаходився з 09.04.2012 року у Волинському окружному адміністративному суді, тому суд вважає, що існували поважні причини, які не дали можливості стягувачу повторно пред'явити виконавчий документ до виконання в органи державної виконавчої служби. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що виконавчий лист знаходився  у Волинському окружному адміністративному суді не з вини позивача (стягувача), у зв'язку з чим причини пропуску такого строку визнаються судом поважними. За таких обставин суд вважає, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №1280/2011, виданого Волинським окружним адміністративним судом 04 березня 2011 року в адміністративній справі №2а-3125/10/0370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області   до підприємства “Горохів-СТО” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає поновленню, строком на один рік. Керуючись статтями 128, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд   УХВАЛИВ: Заяву управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити. Поновити управлінню Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №1280/2011, виданого 04 березня 2011 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області   до підприємства “Горохів СТО” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, встановивши початок перебігу строку пред'явлення вказаного виконавчого листа до виконання - день набрання цією ухвалою законної сили, строком на один рік. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                                       В.Д. Ковальчук