Постанова

від 16.09.2014 по справі 813/5626/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И         16 вересня 2014 року                                                                                    № 813/5626/14             Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до Приватної агрофірми «Острів» про стягнення заборгованості, в с т а н о в и в : Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (далі – УПФУ в Сокальському районі) звернулося до суду з позовом з вимогою про стягнення з Приватної агрофірми «Острів» (далі – ПАФ «Острів») витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, в період з квітня по червень 2014 року не здійснював компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 5 547 грн 32 к. Позивач належним чином повідомлявся про розгляд справи в порядку скороченого провадження, підтвердженням чого є наявна в матеріалах справи розписка. Надіслані рекомендованою кореспонденцією відповідачу за адресою місце знаходження, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі разом з витягом про процесуальні права та обов'язки повернулися з відміткою поштового відділення на конверті про повернення у зв'язку з закінченням терміну зберігання. Відповідно до положень статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час і місце судового розгляду. Відповідачем не подано заперечення проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову у передбачений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження. Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення в порядку скороченого провадження, виходячи з наступного. Відповідач – ПАФ «Острів», є юридичною особою та зареєстрований в УПФУ в Сокальському районі як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України  «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків – 60 років, для жінок – 55 років. Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція). Пунктом 6.1 зазначеної Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: -          для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; -          для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, а підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. (п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції). Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Управлінням ПФУ в Сокальському районі Львівської області було здійснено виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам ПАФ «Острів».    Управлінням ПФУ в Сокальському районі Львівської області надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з квітня по червень 2014 року з помісячним розрахунком розміру фактичних виплат на доставку та виплату пенсій в розмірі – 5 547 грн 32 к. Розрахунком по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджується наявність заборгованості ПАФ «Острів» перед УПФУ в Сокальському районі в сумі 5 547 грн 32 к. за період з квітня по червень 2014 року. Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені. З урахуванням викладеного, суд дійшов переконання, що позовні вимоги УПФУ в          Сокальському районі Львівської області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, тому 5 547 грн 32 к. підлягають стягненню з відповідача. Відповідно до  статті 94 КАС України  судові витрати з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.7-14,69-71,86,87,94,159,160-163,183І,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд п о с т а н о в и в : Позов задовольнити повністю. Стягнути з Приватної агрофірми «Острів» (місцезнаходження: с. Острів, Сокальський район, Львівська область, ідентифікаційний код 23950282) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області 5 547 (п'ять тисяч п'ятсот сорок сім) гривень 32 копійок заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних  повноважень у випадках та порядку, передбачених  частиною  четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання  копії   постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду  обчислюється  з  наступного  дня  після закінчення  п'ятиденного  строку  з  моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість  отримання  копії постанови суду. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно. Суддя                                                         Хома О.П.