Постанова

від 16.09.2014 по справі 820/15621/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

16 вересня 2014 р. справа № 820/15621/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Виробнича переробна комерційна фірма "РЕАКОМ" про накладення арешту на кошти,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач, Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Виробнича переробна комерційна фірма "РЕАКОМ", в якому просить суд накласти арешт на кошти в розмірі 1185,53 грн. з розрахункових рахунків, що належать Приватному підприємству "Виробнича переробна комерційна фірма "РЕАКОМ".

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПП "ВПКФ "РЕАКОМ" має податковий борг перед Державним бюджетом України по податку на додану вартість у загальному розмірі 1185,53 грн. У зв'язку з тим, що майно у відповідача, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, відсутнє, ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області у відповідності до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України звернулась з даним позовом до суду та просить накласти арешт на кошти з розрахункових рахунків, що належать ПП "ВПКФ "РЕАКОМ", на суму податкового боргу.

Представник позивача в судове засідання в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Копія ухвали про відкриття провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Конверт із судовими документами повернувся до суду.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що неприбуття представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ПП "ВПКФ "РЕАКОМ" зареєстроване як юридична особа 28.07.2003 р. та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

ПП "ВПКФ "РЕАКОМ" має податковий борг перед державним бюджетом по податку на додану вартість, яка виникла на підставі винесеного ДПІ у Московському районі м. Харкова податкового повідомлення-рішення № 0000681530 від 04.03.2013 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по ПДВ у розмірі 1020,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, та податкового повідомлення-рішення № 0000671530 від 04.03.2013 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по ПДВ у розмірі 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 11, 13). Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу, є узгодженими.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Отже, ПП "ВПКФ "РЕАКОМ" має податковий борг перед державним бюджетом по податку на додану вартість, який з урахуванням часткової переплати у розмірі 4,47 грн. складає в загальній сумі 1185,53 грн. (а.с. 14).

Таким чином, на час вирішення справи вказане грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу та є узгодженим.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 ПК України).

Керуючись ст. 59 ПК України, податковим органом направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ПП "ВПКФ "РЕАКОМ" податкову вимогу від 26.04.2013 р. № 242-19 (а.с. 3).

Відповідно до положень п.п. 41.1, 41.2 ст. 41 ПК України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

У ПП "ВПКФ "РЕАКОМ" є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується листом Держсільгоспінспекції в Харківській області від 23.04.2014 р. № 05.01-26/3242, листом Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області від 20.06.2014 р. № 3132/08, листа Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 25.04.2014 р. № 67/15363, Інформацією з реєстру прав власності на нерухоме майно та Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.05.2014 р. (а.с. 5-10).

ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області було винесено податкову вимогу та надіслано на адресу боржника. Відповідачем у встановленому законом порядку податкову вимогу не оскаржено, проте доказів виконання вимоги та сплати податкового боргу суду не надано.

Окрім того, позивачем було вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, однак такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкриті на його ім'я розрахункові рахунки у банківських установах, у зв'язку з чим у позивача є усі законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти відповідача, що знаходяться в банку.

Відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, про що свідчить довідка про банківські рахунки (а.с. 4).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов є доведеним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Виробнича переробна комерційна фірма "РЕАКОМ" про накладення арешту на кошти - задовольнити у повному обсязі.

Накласти арешт на кошти в розмірі 1185,53 грн. (одна тисяча сто вісімдесят п'ять гривень п'ятдесят три копійки) з розрахункових рахунків, що належать Приватному підприємству "Виробнича переробна комерційна фірма "РЕАКОМ" (61054, м. Харків, вул. Бобруйська, буд. 46, офіс 4, код ЄДРПОУ 32564310), а саме: МФО банку: 351533, Назва банку: Харків.ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ХАРКІВ, Номер рахунку: 26058052296736, Валюта рахунку: Українська гривня, Дата відкриття: 05.08.2003 р.; МФО банку: 351533, Назва банку: Харків.ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ХАРКІВ, Номер рахунку: 26007052296840, Валюта рахунку: Українська гривня, Дата відкриття: 05.08.2003 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.