Постанова

від 03.07.2009 по справі 2а-3111/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11

червня 2009 року                                                                                  

Справа № 2а-3111/09/2370

11год. 30 хв.                                                                                                                               

м.Черкаси

Черкаський окружний

адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

позивача-ОСОБА_1(дов. від

24.12.2008р. № 9522/05),

відповідача-не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України

в Христинівському районі Черкаської області до виробничо-торгівельного

сільськогосподарського підприємства «Украгро» 

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та штрафних

санкцій,

ВСТАНОВИВ:

          Позивач

звернувся  до суду з адміністративним

позовом від 21.05.2009р. № 4198/03, в 

якому просить стягнути з виробничо-торгівельного сільськогосподарського

підприємства «Украгро» на користь управління Пенсійного фонду України в

Христинівському районі Черкаської області заборгованість зі сплати страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 3

540грн.31коп., з яких страхові внески складають 3 370грн.31коп. та штрафні

санкції в розмірі 170грн.00коп., про що зазначено у розрахунках сум страхових

внесків, поданих відповідачем до районного управління Пенсійного фонду України.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ВПСП «Украгро» як

платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV

(далі - Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством

юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких

відповідач зобов'язаний  в установлені

строки та  в  повному 

обсязі сплачувати страхові внески.

     Під час судового засідання представник

позивача підтримав позовні вимоги.

     Відповідач до зали судового засідання не

з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий

розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був

повідомлений належним чином.

     Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128

Кодексу адміністративного судочинства України, суд  вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або

третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є  перешкодою для розгляду справи.

     Розглянувши поданий адміністративний позов

та додані до нього  матеріали, заслухавши

пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні

обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають

значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено

наступне.

      Виробничо-торгівельне

сільськогосподарське підприємство «Украгро», ідентифікаційний код 21358355,

зареєстроване Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області

27.01.1994р. за № 1 016 120 0000 000139, є платником страхових внесків та

знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Христинівському

районі Черкаської області.

     Відповідно до  вимог Закону 

України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12  Інструкції відповідачем самостійно

нараховано, а отже узгоджено, страхові внески на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування за січень-червень 2008 року в сумі 3370грн.31коп., проте

зазначений борг на момент розгляду справи не сплачено. На підставі

заборгованості позивачем було прийнято рішення №556 від 27.08.2008р. про

застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків

на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством

у сумі 170грн.00коп. Зазначене рішення отримано відповідачем 04.09.2008р., що

підтверджується відміткою про вручення повідомлення. Таким чином, загальна сума

боргу виробничо-торгівельного сільськогосподарського підприємства «Украгро»

складає 3 540грн.31коп.

     Отже, позивач правомірно звернувся до суду

з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати

страхових внесків.

      Згідно ст.67 Конституції України кожен

зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені

законом.

     Страхові внески до Пенсійного фонду

України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій

території України в порядку, встановленому Законом  № 1058-IV.

     Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України

«Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від

26.06.1997р. №400-97, платниками збору   на обов'язкове державне пенсійне страхування є

суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх

об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та  організації, об'єднання громадян та інші

юридичні особи.    

     Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено,

що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх

реєстрації у територіальному  органі  Пенсійного фонду.

     Як вбачається з наведених норм та

підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових

внесків до Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору відповідачем

борг не сплачено.

     Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV

передбачено, що страхові внески нараховуються 

незалежно від джерел  їх

фінансування,  форми,  порядку, 

місця виплати та використання,  а

також  незалежно  від 

того, чи  були  зазначені 

суми  фактично виплачені після їх

нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати  за відповідний базовий звітний період, не

пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

     Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р.,

розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове  державне 

пенсійне  страхування"

та  Закону  України 

"Про  збір на обов'язкове

державне пенсійне страхування", обчислення 

страхових  внесків  зазначеною 

категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними

пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

     Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106

Закону № 1058-ІV у разі виявлення 

своєчасно  несплачених сум

страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і

сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією

статтею.             

     Беручи до уваги те, що суму боргу до

Пенсійного фонду України у розмірі                   3 540грн.00коп. відповідач у

встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем

зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав,  тому суд приходить до висновку про

обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у

повному обсязі.

     Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України

кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та

заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

     Доказів, які б спростовували доводи

позивача, відповідач суду не надав.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в

судовому засіданні 11.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Виготовлення постанови  у

повному обсязі відкладено на 16.06.2009р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з

врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

     Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта

владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за

відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із

залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий

збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

        Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2

ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

1.  

Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.  

Стягнути з виробничо-торгівельного сільськогосподарського підприємства

«Украгро» (20045, Черкаська область, с.Велика Севастянівка, вул.

Б.Хмельницького, 48, р/р 260055482 та р/р 26009636 в Христинівському відділенні

ЧОД АППБ «Аваль» м.Христинівка Черкаської області, МФО 354411)

                  на користь управління

Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000,

Черкаська область, м.Христинівка, вул.Леніна, 31, р/р 25609301361 ЧОУ ВАТ

«Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21366797) заборгованість у

сумі 3 540грн.31коп.(три тисячі п'ятсот сорок гривень 31 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає

законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,

встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної

інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за

правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд

першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом

двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у

строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

                                    Т.В.

Новікова

    Повний текст постанови виготовлено 12.06.2009р.