Постанова

від 01.09.2014 по справі 823/2292/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2014 року справа № 823/2292/14

м. Черкаси

16 год. 35 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Каліновської А.В.,

при секретарі - Будченку А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Круг - акватерм» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Круг - акватерм», в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 1125527 грн. 94 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має непогашений податковий борг в сумі 1125527 грн. 94 коп. Оскільки заборгованість в добровільному порядку не сплачена, органами податкової служби здійснені всі можливі дії для стягнення заборгованості, відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, однак у товариства відсутні на рахунках у банках грошові кошти, які можуть бути стягнуті в рахунок погашення податкового боргу, тому податковий орган звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу, що перебуває у податковій заставі.

Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи, повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, подав заяву, у якій просив розгляд справи провести без участі його представника.

Відповідач про час, дату та місце судового засідання повідомлений, за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому судовий розгляд справи проводився за відсутності його представника на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Круг - акватерм» зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 33456890, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30.07.2014.

Як свідчать матеріали справи за відповідачем станом на час заявлення позовних вимог рахується заборгованість перед бюджетом, зокрема по податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість.

Наявність заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Круг - акватерм», яка заявляється до стягнення, підтверджується постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.11.2013р.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року у справі за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Круг -Акватерм» про стягнення податного боргу позов задоволено повністю та стягнуто на користь держави кошти на погашення податкового боргу у сумі 455428 грн. 72 коп.

У вищезазначену суму включено податковий борг, враховуючи рішення про розстрочення грошового зобов'язання від 29.01.2013р. №10/19-209 на суму 53582 грн. 25 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до рішення про розстрочення грошових зобов'язань від 29.01.2013р. №10/19-209 відповідачу надано розстрочення суми боргу з податку на додану вартість з 29.01.2013р. до 13.12.2013р. на загальну суму 117881 грн. 00 коп., з яких 53582 грн. 25 коп. стягнуто на підставі вищезазначеної постанови суду. Таким чином, податковий борг відповідача за вказаним рішенням про розстрочення грошових зобов'язань становить 64298 грн. 75 коп. (117881 грн. 00 коп. -53582 грн. 25 коп.).

Також наявність податкового боргу підтверджується:

- рішенням про розстрочення грошових зобов'язань від 13.05.2013р. №131/19-209 на загальну суму 12341 грн.;

- рішенням про розстрочення грошових зобов'язань від 29.03.2013р. №93/19-209 на загальну суму 64273 грн.;

- рішенням про розстрочення грошових зобов'язань від 27.06.2013р. №170/19-209 на загальну суму 2321 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 10.10.2013 р. № 0004052301 з податку на прибуток на суму 39658 грн. 00 коп.;

- податковим повідомленням-рішенням від 10.10.2013 р. № 0004062301 з податку на додану вартість на суму 275140 грн. 00 коп.;

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.10.2013 р. № 9065900133 на суму 11895 грн.;

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.11.2013 р. № 9074538692 на суму 87673 грн.;

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.12.2013 р. № 9082062562 на суму 125484 грн.;

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2014 р. № 9087759736 на суму 21 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 14.03.2014 р. № 0003141502 на суму 170 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 03.04.2014 р. № 0003931502 на суму 2324 грн. 17 коп.;

- податковим повідомленням-рішенням від 03.04.2014 р. № 0003941502 на суму 19172 грн. 80 коп.

Отже, враховуючи вищезазначене та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених описок від 27.12.2013р. за листопад 2013 рік, уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік від 22.04.2014р., зворотній бік облікової картки з податку на прибуток станом на 31.12.2013р. та станом на 21.07.2014р., з податку на додану вартість станом на 31.12.2013р. та станом на 21.07.2014р., а також з огляду на розрахунок заборгованості по платежах до бюджету станом на 21.07.2014р. в суді підтвердилась наявність у відповідача станом на 21.07.2014р. заборгованості по платежах до бюджету у розмірі 1125 527 грн. 94 коп.

В матеріалах справи відсутні відомості, що підтверджують сплату відповідачем вищезазначених податкових зобов'язань зі сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість в установлені чинним законодавством терміни.

Положеннями п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

У зв'язку з несплатою товариства з обмеженою відповідальністю «Круг - акватерм» узгоджених сум податкового зобов'язання позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога №1428 від 20.12.2012р., яка отримана керівником товариства 18.01.2013р., що підтверджується підписом на вищевказаній вимозі.

Згідно п. 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Керуючись п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України державні податкові інспекції мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 29.11.2013р., вищезазначені рішення про розстрочення грошових зобов'язань та податкові декларації, суд приходить до висновку про узгодженість податкового боргу.

Відповідно до п. 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби (п. 89.3 статті 89 Податкового кодексу України).

У зв'язку із наявністю податкового боргу заступником начальника ДПІ у м. Черкасах винесено рішення про опис майна у податкову заставу № 34/19-109 від 16.01.2013 р.

Податковим керуючим проведено опис майна товариства з обмеженою відповідальністю «Круг-Акватерм», про що в державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис щодо податкової застави (а.с. 9).

Відповідно до п. 89. 5 ст. 89 ПКУ у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позивачем вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Круг-Акватерм».

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як вже було зазначено вище, податкова вимога №1428 від 20.12.2012р. отримана керівником товариства 18.01.2013р.р., що підтверджується підписом на вищевказаній вимозі.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, cтягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Враховуючи вищезазначене та системний аналіз наведених положень податкового законодавства України, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наявність у відповідача податкового боргу та відсутності коштів на рахунках боржника у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати державній податковій інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області дозвіл на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Круг - акватерм», місцезнаходження - 18005, м. Черкаси, вул. Ільїна, буд. 419, ідентифікаційний код 33456890, в сумі 1 125 527 (один мільйон сто двадцять п'ять тисяч п'ятсот двадцять сім) грн. 94 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлено 08 вересня 2014 року.