Ухвала

від 17.09.2014 по справі 6-10886св14

ВИЩИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СУД УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ

У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2014 рокум. Київ Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Макарчука М.А.,

суддів: Леванчука А.О Нагорняка В.А.,

Маляренка А.В., Писаної Т.О.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом Чорноморської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» до Одеської міської ради, Управління Державного земельного агентства у м. Одеса, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, треті особи: ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції Міністерства юстиції України, про визнання недійсними договору, державних актів на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та майном, за касаційною скаргою ОСОБА_15 та ОСОБА_28, до якої приєднались ОСОБА_14, ОСОБА_27, ОСОБА_12, ОСОБА_22, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_19, ОСОБА_25, на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 16 липня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 17 лютого 2014 року,

в с т а н о в и л а:

Чорноморська прокуратура з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» (далі - ДСК «Чорноморське морське пароплавство») звернулася до суду з позовом, який неодноразово уточнювала в ході розгляду справи, та просила визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 14 квітня 2004 року, укладений між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю фірмою «Алькор» (далі - ТОВ фірма «Алькор»); визнати недійсними та скасувати державні акти на право власності на земельні ділянки, для проектування, будівництва спортивно оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1; скасувати державну реєстрацію цих державних актів на право власності на земельну ділянку шляхом виключення їх з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; скасувати реєстрацію в автоматичній системі державного земельного кадастру даних про право власності на зазначені земельні ділянки загальною площею 4,8363 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1; скасувати запис у поземельній книзі на зазначені земельні ділянки загальною площею 4,8363 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1; витребувати земельну ділянку 4,8363 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, ринковою вартістю 193 452 000 грн на користь територіальної громади м. Одеси та ДСК «Чорноморське морське пароплавство»; привести відповідачами земельну ділянку 4,8363 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, у придатний для використання стан; усунути перешкоди у користуванні ДСК «Чорноморське морське пароплавство» земельною ділянкою, об'єктами рухомого та нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1, шляхом знесення побудованих відповідачами будівель та споруд.

Свої позовні вимоги прокуратура обґрунтовувала тим, що договір купівлі-продажу земельної ділянки від 14 квітня 2004 року, розташованої по АДРЕСА_1, укладений між Одеською міською радою та ТОВ фірма «Алькор», суперечить вимогам законодавства України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 22 серпня 2012 року встановлено, що єдиним законним користувачем спірної земельної ділянки є ДСК «Чорноморське морське пароплавство», якій спірна земельна ділянка була передана відповідно до рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 06 травня 1964 року № 263, та згідно з вказаним рішенням визнано незаконним та недійсним рішення Одеської міської ради від 04 лютого 2004 року № 2222-XXIV, відповідно до якого з ТОВ фірми «Алькор» укладений вказаний договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки.

На порушення умов договору купівлі-продажу від 14 квітня 2004 року, рішення Одеської міської ради про продаж земельної ділянки та встановлених обмежень і обтяжень, вказана земельна ділянка фактично не використовувалась, будівництво спортивно-оздоровчого комплексу не було розпочато. Надалі ТОВ фірмою «Алькор» між учасниками вказаного товариства укладений договір про виділення частки земельної ділянки, відповідно до умов якого 26 фізичних осіб у зв'язку з виходом зі складу товариства в якості повернення їх вкладів до статутного капіталу в натуральній формі - майном отримали у власність частки земельної ділянки по АДРЕСА_1.

Вказані частки земельної ділянки неодноразово відчужувалися на підставі цивільно-правових угод і перерозподілялися на підставі судових рішень та на них видані відповідачам державні акти.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 16 липня 2013 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 17 лютого 2014 року, позов задоволено.

Визнано недійсними договір купівлі-продажу земельної ділянки від 14 квітня 2004 року, укладений між Одеською міською радою та ТОВ фірмою «Алькор».

Визнано недійсними та скасовано 27 державних актів на право власності на земельні ділянки для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку шляхом виключення з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі на земельну ділянку для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, належну ОСОБА_30

Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку шляхом виключення з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі на земельну ділянку, для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, належну ОСОБА_31

Скасовано державну реєстрацію вказаних державних актів на право власності на земельну ділянку шляхом виключення з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Скасовано реєстрацію в автоматизованій системі держаного земельного кадастру даних про право власності на зазначені земельні ділянки загальною площею 4,8363 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Скасовано запис у поземельній книзі на зазначену земельну ділянку загальною площею 4,8363 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Витребувано земельну ділянку 4,8363 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, ринковою вартістю 19 3452 грн на користь територіальної громади м. Одеси та ДСК «Чорноморське морське пароплавство».

Зобов'язано відповідачів привести земельну ділянку 4,8363 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, у придатний для використання стан.

Усунуто перешкоди у користуванні ДСК «Чорноморське морське пароплавство» земельною ділянкою, об'єктами рухомого та нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1, шляхом знесення побудованих відповідачами будівель та споруд.

У касаційній скарзі ОСОБА_15 та ОСОБА_28, до якої приєднались ОСОБА_14, ОСОБА_27, ОСОБА_12, ОСОБА_22, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_19, ОСОБА_25, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просять скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду, ухвалити нове рішення про відмову у позові.

Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судами встановлено, що 09 квітня 2003 року між ТОВ фірмою «Алькор» та Одеською міською радою на підставі її рішення від 28 грудня 2001 року № 3256-ХХІІІ «Про затвердження проекту відведення та надання товариству з обмеженою відповідальністю «Алькор» земельної ділянки загальною площею 5,2359 га, за адресою: АДРЕСА_1, для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу та організації запроектованої вулиці» було укладено договір оренди земельної ділянки площею 5,2359 га, за адресою: АДРЕСА_1, у тому числі 4,8363 га - для проектування і будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу».

14 квітня 2004 року на підставі рішення Одеської міської ради від 04 лютого 2004 року № 2222-XXIV між ТОВ фірмою «Алькор» та Одеською міською радою було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 4,8363 га, зареєстрований приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_37, за реєстровим № 413.

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 4,8363 га, зареєстрованого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_37, за реєстровим № 413, ТОВ фірма «Алькор» отримало державний акт на право власності на земельну ділянку від 05 жовтня 2004 року серії ОД № 042626, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, за цільовим призначенням для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020450500042.

09 лютого 2006 року прокурором Одеської області на підставі ст. 21 Закону України «Про прокуратуру» внесений протест з вимогою про скасування прийнятого Одеською міською радою рішення від 04 лютого 2004 року № 2222-XXIV «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 4,8363 га, що знаходиться в оренді ТОВ фірми «Алькор», за адресою: АДРЕСА_1, для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу».

06 березня 2006 року Одеською міською радою за наслідком розгляду протесту прокурора Одеської області від 09 лютого 2006 року № 07/1-43-06 прийнято рішення № 5317-IV, яким вищезазначений протест було задоволено та вирішено скасувати рішення Одеської міської ради від 28 грудня 2001 року № 3256-ІП «Про затвердження проекту відведення та надання товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Алькор» земельної ділянки загальною площею 5,2359 га, за адресою: АДРЕСА_1, для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу та організації запроектованої вулиці», було укладено договір оренди земельної ділянки площею 5,2359 га за адресою: АДРЕСА_1, у тому числі 4,8363 га - для проектування і будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу» та рішення Одеської міської ради від 04 лютого 2004 року № 2222-XXIV «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 4,8363 га, що знаходиться в оренді ТОВ фірми «Алькор», за адресою: АДРЕСА_1, для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу і реконструкцією існуючого корпусу».

Рішенням Господарського суду Одеської області від 22 серпня 2012 року у справі № 3-25/124-04-3909 позовні вимоги ДСК «Чорноморське морське пароплавство» задоволено повністю, визнано незаконним та недійсним рішення Одеської міської ради від 04 лютого 2001 року № 2222-XXIV «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 4,8363 га, яка знаходиться в оренді ТОВ фірми «Алькор» за адресою: АДРЕСА_1, для проектування, будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з реконструкцією існуючого корпусу».

Вищевказаним судовим рішенням встановлено, що 06 травня 1964 року виконавчий комітет Одеської міської ради прийняв рішення № 263 «Про передачу Чорноморському державному морському пароплавству території № 2 санаторію Дзержинського з розташованими на ній будівлями для організації Міжрейсової бази моряків закордонплавання», відповідно до якого Чорноморському пароплавству була передана земельна ділянка площею до 13 га по АДРЕСА_1, та Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство» є єдиним законним користувачем вказаної земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 25 лютого 2002 року та постановою Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 06 червня 2002 року у справі № 17-2-18/01-8309 прилюдні торги від 17 квітня 2001 року з продажу нерухомого майна ДСК «Чорноморське морське пароплавство», зокрема, спального корпусу (літ. «Д»), розташованого під АДРЕСА_1, визнані недійсними на підставі ст. 48 ЦК Української РСР.

Після подальшого відчуження ТОВ фірмою «Алькор» вказаного майна останнім було отримано друге свідоцтво про право власності на будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 11 жовтня 2011 року у справі № 2а/1522/3697/11 адміністративний позов ДСК «Чорноморське морське пароплавство» до Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю Чорноморської транспортної прокуратури, треті особи: ТОВ «Алькор», КП «ОМБТІ та РОН», Міністерство інфраструктури України, задоволено. Рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 16 грудня 2003 року № 690 «Про оформлення свідоцтва про право власності на будівлю спального корпусу літ. «Д», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, ТОВ фірмі «Алькор», визнано протиправним з моменту винесення та скасовано. Свідоцтво про право власності на будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, яка в цілому складається з приміщення літ. «Д» загальною площею 4 916,7 кв. м, видане ТОВ фірмі «Алькор» 16 лютого 2004 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, визнано незаконним і нечинним з моменту видачі.

Листом від 06 грудня 2001 року б/н, ТОВ фірма «Алькор» повідомило Одеську міську раду, що фінансування проектування та будівництва спортивно-оздоровчого комплексу за адресою: АДРЕСА_1, буде здійснюватись за рахунок власних коштів, при цьому термін проектування та будівництва становить 5 років.

Вказана земельна ділянка фактично не використовувалась, будівництво спортивно-оздоровчого комплексу не було розпочато. Вказаний факт також був встановлений та підтверджується рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 11 жовтня 2011 року у справі № 2а/1522/3697/11.

05 листопада 2004 року між учасниками ТОВ фірми «Алькор» укладений договір про виділення частки земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, зареєстрований у реєстрі за № 2052, відповідно до умов якого 26 фізичних осіб у зв'язку з виходом зі складу товариства в якості повернення їх вкладів до статутного капіталу в натуральній формі - майном отримали у власність частки земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Вказаний договір став підставою для отримання колишніми учасниками ТОВ фірми «Алькор» ОСОБА_34, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_43, ОСОБА_29, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_24, ОСОБА_36, ОСОБА_12, ОСОБА_26, ОСОБА_35, ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_47, ОСОБА_33, ОСОБА_48, ОСОБА_5, ОСОБА_13 державних актів на право приватної власності на землю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Надалі вказані частки земельної ділянки неодноразово відчужувались на підставі цивільно-правових угод та перерозподілялись на підставі судових рішень.

Відповідно до даних Автоматизованої системи державного земельного кадастру (АС ДЗК) Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» щодо виникнення прав власності на земельну ділянку, розташовану за зазначеною адресою, за ТОВ фірмою «Алькор» значаться наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0062, значиться на праві тимчасового користування, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14 квітня 2004 року № 412, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0905 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0226, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 від 05 листопада 2004 року за № 2052, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,2368 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_4 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0115, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_5 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0109, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1362 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_6 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0119, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1350 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_49 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0113, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1400 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 (відповідно до даних Управління державного земельного агентства земельна ділянка значиться за ОСОБА_26, державний акт № ОД 046711).

За ОСОБА_7 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0205, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,3400 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_43 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0111, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 (відповідно до даних Управління державного земельного агентства земельна ділянка значиться за ОСОБА_27, державний акт ОД № 063183 ).

За ОСОБА_8 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0098, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеською міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1200 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_9 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0099, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_10 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0100, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_11 значаться наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0210, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17, Рекреаційного призначення, площа 0,0270 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0211, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0154 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0212, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0390 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0213, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа №2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0905 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0110, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0704 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_12 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0204, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,5500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_13 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0107, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_41 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0102, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_14 значаться наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0200, на підставі договору про виділення частки земельної ділянки в натурі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, та рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року справа № 2-4741/05 за № 2052 від 05 листопада 2004 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0364, на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси за № 2-4741/05 від 04 травня 2005 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0363, на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси за № 2-4741/05 від 04 травня 2005 року, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1600 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_31 значаться наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0101, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16 листопада 2004 року № 2463, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0332, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, ОСОБА_39, від 04 травня 2005 року № 2168, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0250 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 (відповідно до даних Управління державного земельного агентства земельна ділянка значиться за ОСОБА_29, державний акт № ОД 046637).

За ОСОБА_15 значаться наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0096, на підставі договору дарування земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, від 06 листопада 2004 року № 2054, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_30 значаться наступні земельні ділянки:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0330, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округ ОСОБА_39, від 16 листопада 2004 року № 2463, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0331, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, від 16 листопада 2004 року № 2162, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0750 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0329, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, від 10 грудня 2004 року № 2467, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_28 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0097, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, від 29 листопада 2004 року № 2273, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_50 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0116, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31 грудня 2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, № 2813, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_17 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0117, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31 грудня 2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_39, № 2816, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_32 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0103, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31 грудня 2004 року № 17916, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,0977 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_18 значиться:

- земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0114, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1341 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

За ОСОБА_19 значиться:

· земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0225, на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2005 року № 2-4741/05, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,2190 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

· За ОСОБА_20 значиться:

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0370, на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 16 грудня 2008 року № 2-11280, цільове призначення земельної ділянки - 1.16 Оздоровчого призначення (для організації профілактики та лікування), площа 0,2500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

· За ОСОБА_24 значиться:

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0369, на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 16 грудня 2008 року № 2-11280, цільове призначення земельної ділянки - 1.16 Оздоровчого призначення (для організації профілактики та лікування), площа 0,2000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

· За ОСОБА_21 значиться:

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0227, на підставі договору міни, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_53, від 20 листопада 2009 року № 13536, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1984 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

· За ОСОБА_25 значаться наступні земельні ділянки:

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0106, на підставі договору міни, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_53 від 17 червня 2010 року № 6181, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1242 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0104, на підставі договору міни, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_53 від 17 червня 2010 року за № 6181, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1500 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0108, на підставі договору міни, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_53, від 17 червня 2010 року № 6181, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,3000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1;

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0105, на підставі договору міни, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_53, від 17 червня 2010 року № 6181, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,2100 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

· За ОСОБА_22 значиться:

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0241, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_53, від 17 червня 2010 року № 6189, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

· За ОСОБА_23 значиться:

· - земельна ділянка, кадастровий номер 5110137500:51:003:0112, на підставі свідоцтва про спадщину за законом, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_54, від 02 лютого 2011 року № 117, цільове призначення земельної ділянки - 1.17 Рекреаційного призначення, площа 0,1200 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1.

·

· Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що договір купівлі-продажу від 14 квітня 2004 року земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1, укладений між Одеською міською радою та ТОВ фірмою «Алькор», не відповідає вимогам законодавства України. Також суд дійшов висновку про те, що всі подальші правочини щодо відчуження спірної земельної ділянки є також недійсними.

·

· Пунктом 2 ст. 127 ЗК України (в редакції, що була чинною під час укладення оспорюваного договору від 14 квітня 2004 року) встановлено, що продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

·

· Як вбачається з матеріалів справи, на момент прийняття рішення Одеською міською радою про відчуження спірної земельної ділянки ТОВ фірмі «Алькор», яке було визнано недійсним рішенням Господарського суду Одеської області від 22 серпня 2012 року, ТОВ фірма «Алькор» не було власником вказаної будівлі.

·

· Докази, які б підтверджували, що спірна земельна ділянка відчужувалася відповідно до ч. 2 ст. 127 ЗК України, в матеріалах справи відсутні.

·

· Згідно з ч. 2 ст. 149 ЗК України (в редакції 25 жовтня 2001 року) вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

·

· Приймаючи рішення про продаж ТОВ фірмі «Алькор» земельної ділянки площею 4,8363 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, яка є складовою частиною земельної ділянки Міжрейсової бази моряків ДСК «Чорноморське морське пароплавство», Одеська міська рада порушила права законного користувача - ДСК «Чорноморське морське пароплавство», яка згоди на продаж вказаної земельної ділянки не надавала.

·

· Відповідно до п. 3.5.6 оспорюваного договору купівлі-продажу від 14 квітня 2004 року на ТOB фірму «Алькор» покладений обов'язок дотримуватись обмежень та обтяжень, що накладені на земельну ділянку, яка є предметом договору.

·

· Згідно з п. 1.2 вказаного договору на земельну ділянку відповідно до ст. ст. 110, 111 ЗК України поширюються обмеження щодо заборони на зміну цільового призначення без узгодженої у встановленому порядку проектної документації та розробки проекту відведення, умови розпочати та завершити забудову або освоєння земельної ділянки у встановлені строки. При зміні власника земельної ділянки на нього також покладаються всі обмеження та обтяження, передбачені цим договором.

·

· Вказані вимоги відповідно до ст. 110 ЗК України також розповсюджуються при поділі землі та на нових власників.

·

· Крім того, відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» набута юридичною особою земельна ділянка не є спільною власністю її засновників, учасників або членів і не може розподілятися між ними як співвласниками.

·

· Отже, враховуючи передбачене договором купівлі-продажу від 14 квітня 2004 року цільове призначення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1, - для проектування і будівництва спортивно-оздоровчого комплексу, з реконструкцією існуючого корпусу, яке при подальшому відчуженні на користь фізичних осіб не змінювалось, його фактичне використання за вказаним призначенням фізичними особами не є можливим після його поділу.

·

· Спірна земельна ділянка в порушення ст. ст. 110, 111 ЗК України за цільовим призначенням не використовувалася.

·

· До наступного часу земельна ділянка, розташована по АДРЕСА_1, не використовується, що з урахуванням положень ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» є нецільовим використанням земельної ділянки.

·

· Зазначене у кожному оспорюваному державному акті на земельну ділянку, що розташована по АДРЕСА_1, цільове призначення суперечить положенням Земельного кодексу України та Цивільного кодексу України, оскільки корпус за адресою: АДРЕСА_1, який складається з приміщення літ. «Д» загальною площею 4 916,7 кв. м, ніколи не належав відповідачам, а є власністю ДСК «Чорноморське морське пароплавство».

·

· Суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов правильного висновку, що договір купівлі-продажу від 14 квітня 2004 року спірної земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1, укладений між Одеською міською радою та ТОВ фірмою «Алькор», не відповідає вимогам законодавства та відповідно до ст. ст. 203, 215 ЦК України правомірно визнав його недійсним.

·

· Згідно з положеннями ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

·

· Також суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов правильного висновку про те, що всі подальші правочини щодо відчуження спірної земельної ділянки є також недійсними.

·

· З урахуванням вказаних норм колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ не знаходить підстав для задоволення касаційної скарги та вважає, що судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги про неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права безпідставні.

·

· Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_15 та ОСОБА_28, до якої приєднались ОСОБА_14, ОСОБА_27, ОСОБА_12, ОСОБА_22, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_19, ОСОБА_25, відхилити.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 16 липня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 17 лютого 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.А. Макарчук

Судді: А.О. Леванчук

А.В. Маляренко

В.А. Нагорняк

Т.О. Писана