Постанова

від 19.09.2014 по справі 825/2900/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2014 року Чернігів Справа № 825/2900/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Добрянського В.В.,

при секретарі Строгої О. М.,

за участю представника позивача Гломозди Т.І.,

представника відповідача Буряка О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Десна" про стягнення податкового боргу та накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку, -

В С Т А Н О В И В:

Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Десна" податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 225261,50 грн та накладення арешту на кошти та інші цінності Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Десна", що знаходяться у банку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має податковий борг в сумі 225261,50 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні адміністративного позову з тих підстав, що, на його думку, позивачем не вжито всіх можливих заходів погашення податкового боргу та врегулювання даного спору, не звертаючись до суду.

Заслухавши пояснення позивача, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

СТОВ "Десна" (код ЄДРПОУ 03796181) зареєстровано Борзнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 15.03.2000 та 19.01.2012 взято на податковий облік до Варвинської міжрайонної ДПІ за № 9419, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) та копією довідки Варвинської міжрайонної ДПІ під № 18 від 19.01.2012 про взяття на податковий облік платника податків.

Судом встановлено, що відповідач має податковий борг в сумі 225261,50 грн.

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 38.1 ст. 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 180100,00 грн, за штрафними санкціями 45025,00 грн та пені 136,50 грн.

Сума податкового боргу виникла на підставі акту перевірки від 17.10.2013 № 23/2200/03796181, згідно якого встановлено порушення СТОВ «Десна, на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 25.10.2013 № 0000222200, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 663947,50 грн, в тому числі за основним платежем - 531058 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 132789,50 грн.

Зазначене податкове повідомлення - рішення було оскаржене СТОВ «Десна» до Чернігівського окружного адміністративного суду, в результаті чого 25.03.2014 року була винесена постанова про часткове скасування даного податкового повідомлення - рішення. Після чого Варвинською ОДПІ та СТОВ «Десна» подані апеляційні скарги на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.03.2014 року, які були залишені без задоволення, а постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.03.2014 року - без змін.

12.06.2014 р. за № 0000402200 Варвинською ОДПІ на підставі ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014 р. у справі №825/787/14 за позовом СТОВ «Десна» до Варвинської ОДПІ про часткове скасування податкового повідомлення - рішення, згідно якої апеляційні скарги СТОВ «Десна» та Варвинської ОДПІ залишено без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду без змін, винесено податкове повідомлення - рішення на суму 225125,00 грн., в тому числі основний платіж - 180100,00 грн., штрафна санкція - 45025, 00 грн. ( скасовано 438822, 50 грн., в тому числі основний платіж - 351058,00 грн., штрафна санкція - 87764,50 грн.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

А також пунктом 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.3 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості Варвинською МДПІ надіслано податкову вимогу від 27.06.2014 № 5-22.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 95.3 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини, суд визнає позовні вимоги про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно вимог позивача про накладення арешту на кошти боржника суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 89.1.2. п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Пунктами 87.1 та 87.2 ст. 87 ПК України встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Так, Варвинською ОДПІ не встановлено достатньо майна відповідача, яке б могло бути описано у податкову заставу, та вартість якого відповідала б сумі податкового боргу СТОВ «Десна».

В свою чергу, пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачає право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.1.1 п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

За таких обставин, враховуючи відсутність майна платника податків, що має узгоджений податковий борг, суд визнає позовні вимоги про накладення арешту на кошти боржника в сумі 225261,50 грн, що знаходяться у банку, також підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 41, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів, - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Десна" (ідентифікаційний код 03796181) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 225261,50 грн. з рахунків у банках:

- р/р 260573743 в ЧОД АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Чернігів, МФО 353348

( укр.гривня);

- р/р 26005218914 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 2604117927 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 2604512955 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 2604737378 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 26005010370500 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 ( долар США);

- р/р 26005010370500 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 ( укр.. гривня)

на р/р 31115029700085, МФО 853592, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській обл., код отримувача: 38046099, отримувач: УК у Варвинському районі/ Варвинський район/ 14010100.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Десна" (ідентифікаційний код 03796181), що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу в сумі 225261,50 грн., а саме:

- р/р 260573743 в ЧОД АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Чернігів, МФО 353348

( укр.гривня);

- р/р 26005218914 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 2604117927 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 2604512955 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 2604737378 в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805

( укр.гривня);

- р/р 26005010370500 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 ( долар США);

- р/р 26005010370500 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 ( укр.. гривня).

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Добрянський