Постанова

від 18.09.2014 по справі 823/2523/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року справа № 823/2523/14

м. Черкаси

08 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Шепель А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до приватного підприємства «Респект і Ко.» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Респект і Ко.», податковий борг в розмірі 14 735 грн. 90 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа 22.10.2007р. та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків та зборів до бюджету. Станом на 26.08.2014р. за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств, комунального податку та податку на додану вартість на загальну суму 14 735 грн. 90 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18005, м. Черкаси, вул. Петровського, буд. 78, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - приватне підприємство «Респект і Ко.» зареєстрований як юридична особа 22.10.2007р., ідентифікаційний код 35492710 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.07.2014р.), та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків і зборів.

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами згідно п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, його територіальні органи.

Органами стягнення, в свою чергу, є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Так, 22.06.2011р. державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено перевірку приватного підприємства «Респект і Ко.» за ІV квартал 2010 року на предмет своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 49.18.2 п. 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме неподання розрахунку комунального податку за ІV квартал 2010 року (акт перевірки № 3403/15-31/35492710). На підставі п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з комунального податку в розмірі 170 грн., оформленого податковим повідомленням-рішенням № 0009661503 від 30.06.2011р.

07 липня 2011 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено перевірку приватного підприємства «Респект і Ко.» щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по комунальному податку, за результатами якої встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з комунального податку, передбачених п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України (акт перевірки № 4074/15-31/35492710). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу на підставі п. 126.1 статті 126 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції на загальну суму 1 грн. 08 коп., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0010751503 від 18.07.2011р.

29 серпня 2011 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку даних, задекларованих приватним підприємством «Респект і Ко.» у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2011 року, липень 2011 року, за результатами якої встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 статті 49, п. 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2011 року, липень 2011 року (акт перевірки № 5232/15-2/35492710). На підставі п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2 040 грн., оформленого податковим повідомленням-рішенням № 0009251502 від 29.08.2011р.

25 листопада 2011 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку даних, задекларованих приватним підприємством «Респект і Ко.» у податковій звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 року, вересень 2011 року, жовтень 2011 року за результатами якої встановлено порушення вимог п.п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 статті 49, п. 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 року, вересень 2011 року, жовтень 2011 року (акт перевірки № 6921/15-2/35492710). На підставі п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 3 060 грн., оформленого податковим повідомленням-рішенням № 0012721502 від 28.11.2011р.

12 вересня 2011 року, 20 червня 2011 року, 23 жовтня 2012 року, 19 липня 2012 року, 12 липня 2013 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральні перевірки податкової звітності приватного підприємства «Респект і Ко.» з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року, І квартал 2011 року, І півріччя 2012 року, І квартал 2012 року, 2012 рік, 9 місяців 2012 року, за результатами яких встановлено порушення вимог п.п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року, І квартал 2011 року, І півріччя 2012 року, І квартал 2012 року, 2012 рік, 9 місяців 2012 року (акти перевірок № 5750/15-1/35492710, № 3119/15-1/35492710, № 4704/15-1/35492710, № 2357/15-1/35492710, № 156/15-1/35492710, № 155/15-1/35492710 відповідно). На підставі п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в загальному розмірі 5 101 грн., оформленого податковими повідомленнями-рішеннями № 0025861501 від 26.09.2011р., № 0012531501 від 29.06.2011р., № 0027301501 від 05.11.2012р., № 0016131501 від 01.08.2012р., № 0012551501 від 15.07.2013р., № 0012541501 від 15.07.2013р.

Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному порядку оскаржені не були, визначені останніми грошові зобов'язання в добровільному порядку не сплачені.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою приватним підприємством «Респект і Ко.» узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1/1829 від 17.07.2013р. на суму 11 171 грн. 21 коп.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку на прибуток підприємств, комунального податку та податку на додану вартість на загальну суму 14 735 грн. 90 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Респект і Ко.», ідентифікаційний код 35492710, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області 14 735 (чотирнадцять тисяч сімсот тридцять п'ять) грн. 90 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 19 вересня 2014 року.