Рішення

від 17.09.2014 по справі 914/2544/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2014 р. Справа № 914/2544/14

За позовом: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, до відповідача:приватного підприємства «Фортуна Л», м. Львів, про: стягнення штрафу і пені. Суддя Т. Рим За участю представників: позивача:Оленюк С.Л. - довіреність №13/08-2685 від 02.10.2013 р., відповідача:Лабанич В.М. - довіреність від 26.08.2014 р. На розгляд господарського суду Львівської області подано позов Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до приватного підприємства «Фортуна Л» про стягнення штрафу і пені. Ухвалою від 16.07.2014 р. провадження у справі порушено, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 27.08.2014 р. Рух справи відображено в попередній ухвалі суду.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. Відповідачем допущено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, про що Антимонопольним комітетом ухвалено рішення №94 від 30.05.2013 р. Прийнятим рішенням на відповідача накладено штраф за порушення вимог конкурентного законодавства у розмірі 2.000,00 грн. Проте приватне підприємство «Фортуна Л» у визначений для добровільного виконання строк не виконало зобов'язань, що встановлені рішенням Антимонопольного комітету №94 від 30.05.2013 р. Зазначене стало підставою для нарахування 1.980,00 грн. пені на підставі частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції". В судовому засіданні 17.09.2014 року позивачем подано клопотання про припинення провадження у справі в частині стягнення 950,00 грн. у зв'язку з оплатою відповідачем зазначеної суми.

Відповідач у судове засідання з'явився, проти позову письмово не заперечив, позовні вимоги усно визнав та подав клопотання про долучення до матеріалів справи квитанції №1Р263 від 26.08.2014 р. про сплату 700,00 грн. штрафу та квитанції №1Р1713 від 17.09.2014 р. про сплату 250,00 грн. штрафу.

Вислухавши представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд установив таке.

Рішенням адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2013 р. №94 (надалі - Рішення) визнано дії приватного підприємства «Фортуна Л», які полягають в узгодженні своєї поведінки під час участі в конкурсних торгах на закупівлю поліпшення технічного стану та благоустрою водойм на території парку "Озеро Левандівське", порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Зазначені дії є порушенням, передбаченим пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції". За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, відповідно до статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції", на приватне підприємство «Фортуна Л» накладено штраф у розмірі 2.000,00 грн. У Рішенні роз'яснено можливість оскарження рішення Антимонопольного комітету та визначено строк його для добровільного виконання.

Рішення отримано приватним підприємством «Фортуна Л» 06.06.2013 р. разом із повідомленням, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, долучене до матеріалів справи. Рішення не було оскаржено в установленому порядку.

Відповідачем подано до суду квитанції про часткову оплату штрафу в сумі 950 грн. (№1Р263 від 26.08.2014 р. та №1Р1713 від 17.09.2014 р.).

При ухваленні рішення суд виходив з такого.

Відносини, які виникли між сторонами, регулюються положеннями Господарського кодексу України, Закону України "Про захист економічної конкуренції", Законом України "Про Антимонопольний комітет України".

Згідно з частинами першою та шостою статті 40 Господарського кодексу України державний контроль за дотриманням антимонопольно-конкурентного законодавства, захист інтересів підприємців та споживачів від його порушень здійснюються Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень, визначених законом. Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення у встановленому законом порядку розглядають справи про недобросовісну конкуренцію та інші справи щодо порушення антимонопольно-конкурентного законодавства, передбачені законом.

Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель. Антимонопольний комітет України і його територіальні відділення становлять систему органів Антимонопольного комітету України, яку очолює Голова Комітету. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України приймається від імені територіального відділення Антимонопольного комітету України (згідно з положеннями статей 1, 6, 12 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України").

Відповідно до частини другої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Судом встановлено, що Рішення отримано приватним підприємством «Фортуна Л» 06.06.2013 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, долучене до матеріалів справи.

З огляду на сплату відповідачем штрафу в сумі 950,00 грн., провадження у справі необхідно припинити у зв'язку з відсутністю предмета спору. В решті 1.050,00 грн. позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету (частини сім та дев'ять статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції").

Враховуючи вищенаведені обставини, оскільки приватне підприємство «Фортуна Л» частково сплатило штраф, вимоги позивача про стягнення 1.980,00 грн. пені є обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до частини першої, третьої статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Таким чином, оскільки судове рішення ухвалено на користь позивача, частину боргу сплачено після порушення провадження у справі, судовий збір потрібно покласти на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 1, 6, 12 1 , 17, 22, 22 1 25 закону України "Про Антимонопольний комітет України" 50, 52, 56, 60 закону України "Про захист економічної конкуренції", статтею 40 Господарського кодексу України, статтями 1, 4 3 , 33, 38, 43, 49, 80, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з приватного підприємства «Фортуна Л» (адреса: проспект Чорновола, будинок 59/9, місто Львів, Львівська область, 79058; ідентифікаційний код 37304210 ) в доход загального фонду Державного бюджету України 1.050,00 грн. штрафу, 1.980,00 грн. пені.

3. Стягнути з приватного підприємства «Фортуна Л» (адреса: проспект Чорновола, будинок 59/9, місто Львів, Львівська область, 79058; ідентифікаційний код 37304210 ) в доход Державного бюджету України 1.827,00 грн. судового збору.

4. Припинити провадження у справі в частині стягнення 950,00 грн. штрафу.

Повне рішення складено 22.09.2014 р.

Суддя Рим Т.Я.