Постанова

від 22.09.2014 по справі 823/2699/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  22 вересня 2014 року                                                                                 справа № 823/2699/14                                                                                                                 м. Черкаси 09 год. 30 хв. Черкаський окружний адміністративний суд у складі:      головуючого судді                                     Паламар П.Г., при секретарі                                              Овсієнко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції  Головного управління Міндоходів у Черкаській області до Смілянської міської організації Української республіканської партії про припинення юридичної особи,- ВСТАНОВИВ: Смілянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі - позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Смілянської міської організації Української республіканської партії (далі - відповідач), в якому просить припинити юридичну особу, в зв'язку з не поданням документів фінансової звітності та податкових декларацій до органів державної податкової служби з моменту реєстрації. Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами. Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є  перешкодою для розгляду справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав. Законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб – підприємців, є Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” (далі – Закон № 755-IV). Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Відповідач зареєстрований, як юридична особа, ідентифікаційний код 22793343 та з 23.12.1993 року  перебуває на обліку в Смілянській ОДПІ. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, платників, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, їх повноваження та обов'язки, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України, Господарським кодексом України та Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців». Відповідно до п. 20.1.12. ст.20.1. Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом. Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду. Пунктом 16.1.3 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Враховуючи, що судом встановлено, що відповідач не подавав звітності більше одного року, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Згідно з ст. 38 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення юридичної особи. При цьому, однією з підстав для постановлення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.      Судом встановлено, що відповідач не подає звітності до органів державної податкової служби з моменту реєстрації, що підтверджується довідкою позивача №6642/23-04-15-0121  від 08.08.2014 року та суперечить вимогам  п.п.16.1.3, п.п.16.1.1, п.п.16.1.2 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України. Згідно довідки Смілянської ОДПІ №6760/23-04-10-0252 від 13.08.2014р. заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.   Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71,  94, 159 – 163 КАС України, суддя,- ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Припинити юридичну особу Смілянську міську організацію Української республіканської партії, зареєстрованої виконавчим комітетом Смілянської міської ради, ідентифікаційний код 22793343. Копію цієї постанови направити реєстраційній службі Смілянського міськрайонного управління юстиції Черкаської області для виконання обов'язків визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 186 КАС України. Суддя                                                                                                          П.Г. Паламар