Ухвала

від 18.09.2014 по справі 826/8653/14

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/8653/14 Головуючий у 1-й інстанції: Гарник К.Ю. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша інвестиційна компанія» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 липня 2014 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису № 10681430013027348 від 20 травня 2014 року про відсутність за місцезнаходженням ТОВ «Перша інвестиційна компанія» (код СДРПОУ 23534282).

Скасовано запис державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві № 10681430013027348, від 20 травня 2014 року про відсутність за місцезнаходженням ТОВ «Перша інвестиційна компанія» (код СДРПОУ 23534282).

Скасовано рішення ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві № 76/26-50-18-06-19 від 21 травня 2014 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Перша Інвестиційна Компанія» (код СДРПОУ 23534282). В решті вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 29 квітня 2014 року до Державного реєстратора надійшло повідомлення ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням стосовно TOB «Перша Інвестиційна Компанія».

На підставі вказаного повідомлення податкового органу державний реєстратор надіслав TOB «Перша Інвестиційна Компанія» повідомлення № 05-10-22/3842 від 08 травня 2014 року щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, в якому повідомив позивача про обов'язкове підтвердження реєстраційних відомостей про TOB «Перша Інвестиційна Компанія» до 08 червня 2014 року, шляхом подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Поштове відправлення, у якому надсилалось повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, 15 травня 2014 року повернулось Державному реєстратору з відміткою підприємства зв'язку «Вибули».

У зв'язку з чим державний реєстратор 20 травня 2014 року провів реєстраційну дію «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою» шодо TOB «Перша інвестиційна компанія» та вніс відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, державний реєстратор вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про відсутність TOB «Перша Інвестиційна Компанія» за місцезнаходженням до закінчення місячного строку, передбаченого для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, що не відповідає приписам ч. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Між тим, 15 травня 2014 року та 06 червня 2014 року, тобто до закінчення строку передбаченого ч. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, TOB «Перша Інвестиційна Компанія» подало до Державного реєстратора реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджується матеріалами реєстраційної справи.

Крім того, відповідно до копій електронних квитанцій про прийняття звіту, 16 травня 2014 року позивачем до ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві засобами телекомунікаційного зв'язку в електронному вигляді було подано чергову щомісячну декларацію з податку на додану вартість, що підтверджує факт ведення позивачем господарської діяльності як платником ПДВ та факт належного виконання останнім своїх зобов'язань щодо подання відповідної звітності.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що

державним реєстратором з порушенням порядку, передбаченого ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», передчасно було внесено запис про відсутність підтвердження відомостей щодо позивача, що свідчить про протиправність його дій та запису № 10681430013027348 від 20 травня 2014 року.

Відповідно до п. п. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України - реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно до п. 184.2 ст.184 ПК України - анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті "а" пункту 184.1 цієї статті, здійснюється за заявою платника податку, а на підставах, визначених у підпунктах "б" - "з" пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби

Враховуючи, що судом встановлено протиправність дій державного реєстратора по внесенню 20 травня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно TOB «Перша Інвестиційна Компанія» запису № 10681430013027348 «Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" та скасовано зазначений запис, а тому підстави для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, визначені п. п. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України, були відсутні.

Крім того, відповідно до п. 184.10 ст. 184 ПК України - про анулювання реєстрації платника податку податковий орган зобов'язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації.

Між тим, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що податковий орган письмово повідомив позивача про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації, а тому рішення ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві від 21 травня 2014 року про анулювання реєстрації ТОВ «Перша Інвестиційна Компанія» платником податку на додану вартість, є протиправним та підлягає скасуванню.

Також колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що вимогами про зобов'язання ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві вчинити дії стосовно внесення до Реєстру анульованої реєстрації платників ПДВ запису про відміну анулювання реєстрації платником ПДВ ТОВ«Перша Інвестиційна Компанія» (код ЄДРПОУ 23534282) та поновити реєстрацію платником податку на додану вартість у Реєстрі платників ПДВ з 21 травня 2014 року не підлягають задоволенню, оскільки визнання протиправним та скасування у судовому порядку рішення податкового органу про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, є підставою для видачі позивачу нового свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість з незмінною датою реєстрації платником податку на додану вартість, а тому право позивача наразі є не порушеним.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої

інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - залишити без задоволення , а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 липня 2014 року - без змін .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Повний текст ухвали виготовлений 23 вересня 2014 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.