Постанова

від 23.09.2014 по справі 367/1004/14-а

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 367/1004/14-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

головуючого судді Пархоменко О.В.,

при секретарях Проценко Є.О., Чамор Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області, Реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції Київської області, Відділу Держземагентства у м. Буча Київської області, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування державної реєстрації та зобов'язання внести записи до державного реєстру,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що йому та третій особі у справі ОСОБА_2 на праві власності належить 7/25 частин житлового будинку АДРЕСА_1; третій особі ОСОБА_3 на праві власності належить 38/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1; третій особі ОСОБА_4 на праві власності належить 34/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1, зазначені обставини підтверджуються рішенням Ірпінського міського суду Київської області, зареєстрованим в Ірпінському БТІ 08 липня 1992 року. Вказаний будинок розташований на земельній ділянці загальною площею 2 300 кв.м.

Позивач вказує, що рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 14 лютого 2013 року (справа № 1013/9708/2012 ) було визнано незаконним та скасовано рішення Бучанської селищної ради від 26.03.04 № 804-25-ХХІУ в частині визначення порядку користування земельною ділянкою площею 2 300 кв. м., закріпленої за будинком АДРЕСА_1; визнано незаконним та скасоване рішення Бучанської селищної ради від 26.01.06 № 1675-60-ІУ; визнано недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку на ім."я ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від 25.05.06 серія ЯГ № 231218 за р. № 4055, на ім."я ОСОБА_3 від 25.05.06 серія ЯГ № 231217 за р. № 4056, на ім."я ОСОБА_2 від 25.05.06 серія ЯГ № 231219 за р. № 4054; визнано недійсними договори дарування земельної ділянки від 29.08.2006 року, укладений ОСОБА_3 з ОСОБА_5 та від 15.11.2006 року, укладений ОСОБА_3, ОСОБА_2 з ОСОБА_5; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку на ім."я ОСОБА_5. від 27.06.07 року серії ЯЕ № 603831 за р. № 010734000562; вказане рішення суду набрало законної сили.

Вказує, що після набрання рішенням суду законної сили він звернувся до Бучанської міської ради для вирішення питання щодо визначення порядку користування земельною ділянкою за мировою угодою 2003 року, однак для вирішення цього питання його зобов'язали надати витяг про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки. Він звернувся до Реєстраційної служби Бучанського МУЮ Київської області з заявою про надання йому вказаного витягу, листом за № 178/02-16 від 15.07.2013 року він отримав відмову, яка була обґрунтована тим, що неможливо скасувати реєстрацію права власності на земельні ділянки, оскільки в Державному реєстрі прав на нерухоме майно відсутні записи про право власності і йому було рекомендовано звернутися до органу, який видав Державні акти на право власності на земельні ділянки. Він звернувся до відділу Держземагентства у м. Буча Київської області, листом за № 01-5/239-13 від 12.11.2013 року йому відмовлено у вчиненні відповідних дій..

В зв'язку із викладеними обставинами позивач просив здійснити процедуру скасування права власності, а саме зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області прийняти документи на реєстрацію з одночасним скасуванням права власності на земельні ділянки; зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0280 кв. м. по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3210945300:01:068:0073) на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 25.05.06 серія ЯГ № 231219, Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 4054; зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0887 кв. м. по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3210945300:01:068:0071) на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 25.05.06 серія ЯГ № 321217, Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 4056; зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0343 кв. м. по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3210945300:01:068:0068) на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 25.05.06 серія ЯГ № 321218, Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 4055; зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,0399 кв. м. по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3210945300:01:068:0093) на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 27.06.07 серія ЯЕ № 603831, Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010734000562; зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 200 кв. м. по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3210945300:01:068:0092) на підставі договору дарування земельної ділянки, посвідченого 15 листопада 2006 року приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстровим номером 4284, зареєстрованого Відділом Держкомзему в м. Ірпінь в поземельній книзі; зобов'язати Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 200 кв. м. по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 3210945300:01:068:0093) на підставі договору дарування земельної ділянки, посвідченого 29 серпня 2006 року приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстровим номером 3120, зареєстрованого Відділом Держкомзему в м. Ірпінь в поземельній книзі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_7 позов підтримала, підтвердила обставини, викладені у позовній заяві, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача - Бучанської міської ради Київської області в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи в його відсутності та про прийняте рішення повідомити Бучанську міську раду.

Представник відповідача - Реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції Київської області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду відзив на позовну заяву, в якому просив розглядати справу без його участі, зазначив, що позивач не звертався до Реєстраційної служби із заявою про скасування прав на нерухоме майно, а тому на сьогодні відсутні підстави для захисту прав позивача у спосіб скасування відповідних записів реєстру прав на нерухоме майно, оскільки їх Реєстраційна служба не порушувала і для цього відсутні правові підстави.

Представник відповідача - Відділу Держземагентства у м. Буча Київської області в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити.

Треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача ОСОБА_7, третьої особи ОСОБА_3, вивчивши матеріали справи, вважає заявлений позов таким, що не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивачу та третій особі у справі ОСОБА_2 на праві власності належить 7/25 частин житлового будинку АДРЕСА_1; третій особі ОСОБА_3 на праві власності належить 38/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1; третій особі ОСОБА_4 на праві власності належить 34/100 частин житлового будинку АДРЕСА_1.

Встановлено, що рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 14 лютого 2013 року у справі № 1013/9708/2012 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, Бучанської міської ради Київської області, третя особа приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про визнання рішень Бучанської селищної ради нечинними, скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання договорів дарування земельної ділянки недійсними позов задоволено частково; визнано незаконним та скасовано рішення Бучанської селищної ради від 26.03.04 № 804-25-ХХІУ в частині визначення порядку користування земельною ділянкою площею 2 300 кв. м., закріпленої за будинком АДРЕСА_1; визнано незаконним та скасоване рішення Бучанської селищної ради від 26.01.06 № 1675-60-ІУ; визнано недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку на ім."я ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від 25.05.06 серія ЯГ № 231218 за р. № 4055, на ім."я ОСОБА_3 від 25.05.06 серія ЯГ № 231217 за р. № 4056, на ім."я ОСОБА_2 від 25.05.06 серія ЯГ № 231219 за р. № 4054; визнано недійсними договори дарування земельної ділянки від 29.08.2006 року, укладений ОСОБА_3 з ОСОБА_5 та від 15.11.2006 року, укладений ОСОБА_3, ОСОБА_2 з ОСОБА_5; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку на ім."я ОСОБА_5 від 27.06.07 року серії ЯЕ № 603831 за р. № 010734000562; вказане рішення суду набрало законної сили.

В судовому засіданні встановлено, що позивач 27.05.2013 року та 28.10.2013 року звертався до начальника Бучанської реєстраційної служби із заявами про прийняття до виконання рішення Ірпінського міського суду Київської області від 14 лютого 2013 року № 1013/9708/2012 в частині визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки; листом від 15.07.2013 року № 178/02-16 Реєстраційною службою Бучанського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_1 було надано відповідь, згідно якої неможливо скасувати реєстрацію права власності на земельні ділянки, оскільки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про право власності відсутні і у зв'язку з цим йому було запропоновано звернутися до органу, який видав Державний акт на право власності на земельну ділянку для вчинення відповідних дій. Листом від 12.11.2013 року № 01-5/239-13 відділом Держземагентства у м. Буча Київської області ОСОБА_1 було повідомлено, що у зв'язку із зміною чинного законодавства, починаючи з 01.01.2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку територіальними органами Держземагентства не реєструються та не скасовуються, а тому до компетенції відділу не відноситься скасування державних актів на право власності на земельну ділянку.

Наведені обставини підтверджуються поясненнями представника позивача ОСОБА_7, третьої особи ОСОБА_3, матеріалами справи.

У відповідності до ст. ст. 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

У відповідності до ст. 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

У відповідності до ч.1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

У відповідності до ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

У відповідності до п. 2.1 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 № 3502/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2011 р. за № 1429/20167 для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком. У разі ліквідації державної нотаріальної контори, зупинення або припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса заява подається до органу державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна. Заява подається щодо кожного об'єкта нерухомого майна окремо.

Як встановлено в судовому засіданні рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 14 лютого 2013 року у справі № 1013/9708/2012 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, Бучанської міської ради Київської області, третя особа приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про визнання рішень Бучанської селищної ради нечинними, скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, визнання договорів дарування земельної ділянки недійсними позов задоволено частково; визнано незаконним та скасовано рішення Бучанської селищної ради від 26.03.04 № 804-25-ХХІУ в частині визначення порядку користування земельною ділянкою площею 2 300 кв. м., закріпленої за будинком АДРЕСА_1; визнано незаконним та скасоване рішення Бучанської селищної ради від 26.01.06 № 1675-60-ІУ; визнано недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку на ім."я ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від 25.05.06 серія ЯГ № 231218 за р. № 4055, на ім."я ОСОБА_3 від 25.05.06 серія ЯГ № 231217 за р. № 4056, на ім."я ОСОБА_2 від 25.05.06 серія ЯГ № 231219 за р. № 4054; визнано недійсними договори дарування земельної ділянки від 29.08.2006 року, укладений ОСОБА_3 з ОСОБА_5 та від 15.11.2006 року, укладений ОСОБА_3, ОСОБА_2 з ОСОБА_5; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку на ім."я ОСОБА_5 від 27.06.07 року серії ЯЕ № 603831 за р. № 010734000562; вказане рішення суду набрало законної сили.

Таким чином, оскільки вищезазначеним рішенням суду, яке набрало законної сили, визнано недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку та договори дарування земельної ділянки від 29.08.2006 року та від 15.11.2006 року на підставі яких треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були власниками земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1, тому відсутні підстави, передбачені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для зобов'язання Реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції Київської області внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності за цими особами на зазначену земельну ділянку.

Крім того, оскільки позивач не звертався до Реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції Київської області із заявою про скасування прав на нерухоме майно, оформленою відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 № 3502/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2011 р. за № 1429/20167, відсутні також підстави для зобов'язання Реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції Київської області здійснити процедуру скасування права власності, а саме зобов'язання Реєстраційну службу Бучанського міського управління юстиції Київської області прийняти документи на реєстрацію та внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності за третіми особами по справі на вищезазначену земельну ділянку.

На підставі ст. ст. 125, 126, 152, 158 ЗК України, ст.ст. 2, 5, 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 99,100, 102, 158-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області, Реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції Київської області, Відділу Держземагентства у м. Буча Київської області, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування державної реєстрації та зобов'язання внести записи до державного реєстру залишити без задоволення.

Копію постанови направити відповідачам та третім особам для відома.

Повний текст постанови буде виготовлений протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи 21.09.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: О. В. Пархоменко