Постанова

від 09.09.2014 по справі 804/6366/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 р. Справа № 804/6366/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі, головуючого судді - Коренева А.О., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОСЕРВІС» до Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій противоправними та зобов'язання винити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач, ТОВ «АГРОСЕРВІС», звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії ОДПІ щодо відмови ТОВ "АГРОСЕРВІС" у підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, про зобов'язання ОДПІ здійснити зарахування коштів в сумі 750,00 грн., сплачених ТОВ "АГРОСЕРВІС» згідно квитанції від 31.12.2013 року на бюджетний рахунок 33213812700288 в УДКСУ у Синельниківському районі Дніпропетровської області та про зобов'язання ОДПІ видати ТОВ "АГРОСЕРВІС» довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік. На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він протягом 2013 року був платником фіксованого сільськогосподарського податку. В 2014 році позивачем до Відповідача подано заяву на отримання довідки про підтвердження статусу Товариства як платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік. Також позивачем зазначено, що 31.12.13 ним на банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області було сплачено суму 750 грн. - податок заземлю, яка була зазначена у відповідній декларації. Оскільки податкового боргу у позивача не було, документальної перевірки ТОВ "Агросервіс» щодо недотримання платником податку положень статті 301 ПКУ відповідачем не проводилось, відповідач неправомірно відмовив позивачу у підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 р. До канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, Дніпропетровська ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, проти задоволення позову заперечував. Мотиви незгоди зводяться до того, що позивачу відмовлено у набутті статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014р., оскільки станом на 01.01.14 у позивача лічився податковий боргу в сумі 735,24 грн. Правом участі в судовому засіданні відповідач не скористався, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить Розписка (а.с.46).

Вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд при винесені постанови виходить з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, сторонами визнано, що позивач у 2013р. був зареєстрований платником фіксованого сільськогосподарського податку (а.с.10). Позивач звернувся до відповідача із листом №9 від 24.03.14 для отримання довідки про підтвердження статусу товариства як платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014р. Листом ОДПІ від 16.04.14 №635/10/04-12-15-61 позивачу відмовлено у набутті статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014р. з посиланням на п.301.6 ст.301 ПКУ у зв'язку із наявність у позивача станом на 01.01.14 податкового боргу в сумі 735,24 грн. (а.с.19).

Суд зазначає, що спірні правовідносини врегульовані ПКУ, зокрема главою 2 «ФІКСОВАНИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ ПОДАТОК». Положеннями ст. 308 ПКУ визначено, що сільськогосподарські товаровиробники для набуття і підтвердження статусу платника податку щороку, до 20 лютого, подають станом на 1 січня поточного року: - загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); - звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки; - розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику; - відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

Відповідачем не заперечується факт виконання позивачем положень вказаної норми ані в письмових запереченнях, ані в листі - відмові від 16.04.14 №635 (а.с.19, 33).

Законодавчі приписи ПКУ, на які послався відповідач в обґрунтування своє відмови, передбачають, що суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), не може бути зареєстрований як платник податку (пп.301.6.3 п.301,6 ст.301 ПКУ). Суд зазначає, що спірні правовідносини виникли з приводу підтвердження статусу позивача як платника фіксованого сільськогосподарського податку, а не з приводу його реєстрації таким платником податку. Законодавець не визначив таку обставину підставою для відмови платнику в підтвердженні його статусу як платника фіксованого сільськогосподарського податку. Крім того, як зазначає відповідач та підтверджується квитанцією позивача (а.с.18) та даними карток платника податків позивача (а.с.34-37) сума в розмірі 735,24 грн., яка визнається відповідачем як податковий борг, сплачена позивачем 31.12.13 та зарахована в погашення вказаної суми 03.01.14.

З огляду на викладене, суд доходить до висновку, що позивач є добросовісним платником податку та не ухилялось від сплати податкових зобов'язань. Відтак, у відповідача не було підстав для відмови позивачу у видачі довідки про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік.

Також суд відмічає, що відповідно до п.308.6. ст.308 ПКУ реєстрація сільськогосподарського товаровиробника платником податку скасовується: - у разі подання платником податку письмової заяви щодо добровільного зняття з такої реєстрації; за рішенням контролюючого органу: а) якщо такий платник податку ліквідується, у тому числі шляхом злиття, приєднання або перетворення; б) у разі встановлення за результатами документальної перевірки недотримання платником податку положень статті 301 цієї глави. При цьому такий платник податку зобов'язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування починаючи з наступного місяця після місяця, у якому було встановлено таке порушення. Про існування факту скасування реєстрації позивача платником вказаного податку через існування наведених в законі обставин відповідачем не зазначено, відповідних доказів не надано.

Відповідно до п.308.3. ст.308 ПКУ довідка про набуття або підтвердження статусу платника податку видається протягом 10 робочих днів з дати подання сільськогосподарським товаровиробником податкової декларації або заяви контролюючим органом за місцезнаходженням такого платника (місцем перебування на податковому обліку).

На підставі викладеного суд доходить до висновку, що позовні вимоги в частині визнання протиправними дії ОДПІ щодо відмови ТОВ "АГРОСЕРВІС" у підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку та зобов'язання ОДПІ видати ТОВ "АГРОСЕРВІС» довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 р., підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною відмову ОДПІ від 16.04.14 №635/10/04-12-15-61 підтвердити статус ТОВ «Агросервіс» як платника фіксованого сільськогосподарського податку та зобов'язання ОДПІ видати ТОВ «Агросервіс» довідку про підтвердження статусу платника податку фіксованого сільськогосподарського податку на 2014р.

Позовні вимоги про зобов'язання ОДПІ здійснити зарахування коштів в сумі 750,00 грн., сплачених ТОВ "АГРОСЕРВІС» згідно квитанції від 31.12.2013 року на бюджетний рахунок 33213812700288 в УДКСУ у Синельниківському районі Дніпропетровської області, задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до положень ПКУ здійснення зарахування сплачених платника податків коштів на бюджетний рахунок не відносить до компетенції та повноважень податкових органів. Крім того, як вбачається з даних облікової картки платника податків - позивача, означена сума в розмірі 750 грн. лічиться за позивачем з 03.01.14.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до с.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 16.04.14 №635/10/04-12-15-61 підтвердити статус ТОВ «Агросервіс» як платника фіксованого сільськогосподарського податку.

Зобов'язання Дніпропетровську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області видати ТОВ «Агросервіс» довідку про підтвердження статусу платника податку фіксованого сільськогосподарського податку на 2014р.

В задоволені іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агросервіс» (код ЄДРПОУ 19428309) витрати по сплаті судового збору в сумі 48,72 грн. (сорок вісім гривень 72 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами, визначеними ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Коренев