Рішення

від 22.09.2014 по справі 916/2659/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"22" вересня 2014 р.Справа № 916/2659/14

За позовом: Прокурора Овідіопольського району Одеської області (67800, Одеська обл., смт. Овідіополь, вул. Берегова, 9) в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (67801, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Т. Шевченка, 214)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

(65039, АДРЕСА_2; АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Доброолександрівська сільська рада Овідіопольського району Одеської області (67834, Одеська обл., Овідіопольський район, с. Доброолександрівка, пров. Шкільний, 2а, код ЄДРПОУ 04527282).

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "УКСОЦБАНК" (03150, м. Київ, вул. Ковпака, 29, код ЄДРПОУ 00039019)

про стягнення заборгованості за оренду земельної ділянки у розмірі 70 717,00 грн., розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

Суддя Шаратов Ю.А.

Представники:

Прокурор - Незовибатько О.В. (посвідчення від №025789 від 23.04.14);

Від позивача - Ткач А.В. (довіреність від 29.10.2013 №5769/9/10-006);

Від відповідача - ОСОБА_1 (ФОП);

ОСОБА_3 (довіреність від 14.08.2014);

Від третьої особи - Доброолександрівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області - Бабогло М.М. (довіреність від 01.09.2014);

Від третьої особи - ПАТ „УКРСОЦБАНК" - Баталін С.С. (довіреність від 14.11.2013).

Суть спору:

Прокурор Овідіопольського району Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - Позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості за використання земельної ділянки загальною площею 1,1989 га у сумі 70 717,08 грн.; про розірвання Договору оренди земельної ділянки загальною площею 1,1989 га, який укладено між Доброолександрівською сільською радою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 28.08.2008; про зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку загальною площею 1,1989 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, до Доброолександівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

Ухвалою суду від 08.07.2014 порушено провадження у справі, призначено її розгляд на 25.07.2014, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Доброолександрівську сільську раду Овідіопольського району Одеської області.

Ухвалою суду від 25.07.2014 розгляд справи було відкладено до 18.08.2014.

Ухвалою від 18.08.2014 відкладено розгляд справи до 02.09.2014, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "УКСОЦБАНК".

Ухвалою суду від 02.09.2014 продовжено строк розгляду спору до 22.09.2014.

В судовому засіданні 02.09.2014 оголошено перерву до 22.09.2014.

Прокурор та представник Позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статті 14, 121, 142, 143 Конституції України, статті 1, 2, 3, 12, 80, 83, 93, 125 Земельного кодексу України, статті 2, 525, 526, 629, 651, 762 Цивільного кодексу України, статті 2, 148, 286 Господарського кодексу України, статті 286, 288 Податкового кодексу України, статті 1, 13, 15, 24, 25, 32 Закону України «Про оренду землі», статті 2, 10, 16, 26, 62 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обґрунтовані невиконанням Відповідачем своїх зобов'язань за Договором оренди земельної ділянки від 28.08.2008 щодо внесення орендної плати.

Відповідач та його представник у судовому засіданні визнали позов в частині стягнення заборгованості за використання земельною ділянкою у сумі 70 717,08 грн. В інший частині позову просили відмовити. Відповідач зазначає, що про недотримання порядку розірвання договору, встановленого статтею 188 Господарського кодексу України.

Крім того, Відповідач вказує на те, що у Позивача відсутнє право на звернення до суду із вимогою про розірвання договору та зобов'язання повернути земельну ділянку, оскільки відповідно до статті 32 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду лише на вимогу однієї із сторін. При цьому, Відповідач зазначає, що саме Доброолександрівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області, яка є стороною Договору оренди земельної ділянки від 28.08.2008, вимоги щодо його дострокового розірвання не заявлялись.

Представник третьої особи - Доброолександрівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області у судовому засіданні просив задовольнити позов в частині стягнення заборгованості за використання земельною ділянкою у сумі 70 717,08 грн.

Представник третьої особи - ПАТ "УКСОЦБАНК" у судовому засіданні просив задовольнити позов в частині стягнення заборгованості за використання земельною ділянкою у сумі 70 717,08 грн.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши прокурора, представників Позивача, Відповідача, та третіх осіб суд

в с т а н о в и в :

28.08.2008 між Доброолександрівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір від 28.08.2008) /а.с. 51-55/. Вказаний договір було зареєстровано 29.08.2008 Овідіопольським районним реєстраційним відділом Одеської регіональної філії ДП ДЗК у Книзі записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Доброолександрівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області за № 040852900002.

Відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 3.1, 4.2, 4.3, 4.5, 5.1 Договору від 28.08.2008 орендодавець передав, а орендар (Відповідач) прийняв, на підставі рішення Доброолександрівської сільської ради від 01.08.2008 № 307-V, у строкове, платне користування, на строк 49 років, для обслуговування млинового комплексу земельну ділянку площею 1,1989 га, кадастровий номер 5123781400:02:001:0194, в тому числі за складом угідь: 1,1989 га - забудовані землі, які використовуються в комерційних цілях, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3. Орендна плата за користування орендованою земельною ділянкою, на підставі рішення Доброолександрівської сільської ради від 01.08.2008 № 307-V, складає 2,89 грн. за 1 кв.м. в рік, що становить 34 650,00 грн. у рік. Орендна плата сплачується рівними частками щомісячно на рахунок орендодавця незалежно від результатів господарської діяльності орендаря.

Відповідач є власником нерухомого майна , яке знаходиться на орендованій земельній ділянці, а саме: млинового комплексу з господарчими будівлями, загальною площею 1 486,1 кв.м., придбаним на підставі Договору купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 17.09.2007 за реєстровим № 5210 та зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 17.09.2007, номер правочину 2352971.

Частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Згідно з частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (частина перша статті 759 Цивільного кодексу України).

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (статті 1, 13 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, з наступними змінами та доповненнями).

Згідно із частинами першою, другою статті 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, з наступними змінами та доповненнями, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

За приписами статті 193 Господарського кодексу України та статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, що, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Судом встановлено, що заборгованість Відповідача з орендної плати за Договором від 28.08.2008 за період з 01.01.2012 до 30.04.2014 становить 70 717,08 грн., що також підтверджується листами Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області від 12.06.2014 № 9650/9/15-21-15-01 і від 17.09.2014 № 15274/9/15-21-15-01 (а.с. 24, 150), та не заперечується Відповідачем.

Відповідно до підпункту 9.1.10 пункту 9.1 статті 9, підпунктів 14.1.136, 14.1.137, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14, пунктів 41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України до компетенції територіальних органів Міністерства доходів і зборів України віднесено забезпечення погашення податкового боргу, зокрема й орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

З огляду на наведене, суд вважає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню позовну вимогу про стягнення з Відповідача заборгованості за використання земельної ділянки у сумі 70 717,08 грн.

Частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно із частиною першою статті 32 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, з подальшими змінами доповненнями, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Отже, вказаними нормами право вимоги розірвання договору оренди землі надано виключно його сторонам. А відтак, оскільки Державна податкова інспекція в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області не є стороною Договору від 28.08.2008, вона не є належним позивачем за вимогами про розірвання договору та про зобов'язання повернути земельну ділянку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у позові в частині позовних вимог про розірвання Договору оренди земельної ділянки загальною площею 1,1989 га, який укладено між Доброолександрівською сільською радою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 28.08.2008, а також про зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку загальною площею 1,1989 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, до Доброолександівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Повне рішення складено відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 26.09.2014.

Керуючись частиною першою статті 11, частиною першою статті 509, статтями 525, 526, частиною першою статті 530, статтею 629, частиною першою статті 759 Цивільного кодексу України, частиною четвертою статті 188, статтею 193 Господарського кодексу України, підпунктом 9.1.10 пункту 9.1 статті 9, підпунктами 14.1.136, 14.1.137, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14, пунктами 41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України, статтями 1, 13, частинами першою, другою статті 21, частиною першою статті 32 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, статтями 33, 34, 49, 75, 82, 84-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (65039, АДРЕСА_2, ідент. номер НОМЕР_1) грошові кошти за використання земельної ділянки загальною площею 1,1989 га у сумі 70 717,08 грн. (сімдесят тисяч сімсот сімнадцять гривень 08 коп.), які перерахувати на бюджетний рахунок УДК (управління державного казначейства) в Овідіопольському районі ГУДКУ в Одеській області №33218812700367, МФО 828011, код бюджетної класифікації платежу 13050200, код одержувача платежу ЄДРПОУ 04527282 (за оренду землі; для Доброолександрівської сільської ради).

3. В задоволені іншої частини позову відмовити.

4. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (65039, АДРЕСА_2, ідент. номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України (ГУДКСУ в Одеській області, код 37607526, р/р № 31210206783008, МФО 828011, КБК 22030001, або на інші рахунки) суму судового збору у розмірі 1 827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.А. Шаратов