Постанова

від 24.09.2014 по справі 821/3638/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3638/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Примекс Компані ЛТД" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Примекс Компані ЛТД" (далі - відповідач, ТОВ "Примекс Компані ЛТД"), у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, які знаходяться у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в загальній сумі 94140,02 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача рахується узгоджене грошове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у сумі 94140,02. Вказаний борг до теперішнього часу не погашений, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив та заперечень на позовну заяву суду не надав, про причини неявки суд не повідомив. На юридичну адресу ТОВ "Примекс Компані ЛТД" було направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, яким відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи. Однак, поштове відправлення повернулось з причин незалежних від суду.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що ухвала суду з повідомленням про час та місце розгляду справи була направлена відповідачу на адресу, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (м. Херсон, вул.. Некрасова, буд.2), суд вважає, що відповідач був повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином.

Відповідно до ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України юридичним особам та фізичним особам-підприємцям судовий виклик або судове повідомлення надсилаються за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Примекс Компані ЛТД" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 29.09.1997 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області з 07.10.1997 р. за №1344.

Положеннями п.288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу

Згідно з вимогами п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З матеріалів справи вбачається, у ТОВ "Примекс Компані ЛТД" станом на 20.08.2014 р. існує податковий борг в сумі 34140,02 грн., який виник починаючи з 16.04.2014 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно:

акту від 02.08.2013 р. № 295/21-03-15-03/24949074 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Примекс Компані ЛТД" з питання повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету орендної плати за землю за період з 01.08.2010 р. по 30.06.2013 р. та податкових повідомлень-рішень від 15.08.2013 р. за №№ 0009891503, 0009861503, 0009881503, 0009901503 на загальну суму 93127,87 грн. У зв'язку з наявністю переплати в інтегрованій картці підприємства по орендній платі з юридичних осіб в сумі 7,85 грн., залишок несплаченого податкового боргу становить 93120,02 грн.;

акту камеральної перевірки від 29.04.2014 р. №219/21-03-22-04/24949074 з питань перевірки даних задекларованих у податковій звітності по орендній платі з юридичних осіб та податкового повідомлення-рішення від 11.06.2014 р. №0002722204 на суму 1020,00 грн.

Щодо податкового боргу в сумі 93120,02 грн., який нараховано згідно акту від 02.08.2013 р. № 295/21-03-15-03/24949074 суд зазначає наступне.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду №821/2361/14 від 11 липня 2014 р. за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ТОВ "Примекс Компані ЛТД" про стягнення податкового боргу стягнуто кошти з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "Примекс Компані ЛТД" та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 93120,02 грн.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість відповідача по орендній платі в сумі 93120,02 грн. встановлена судовим рішенням, яке набрало законної сили, то додаткового доказування ця заборгованість не потребує.

Стосовно податкового боргу в сумі 1020, 00 грн., який нараховано згідно акту камеральної перевірки від 29.04.2014 р. №219/21-03-22-04/24949074 суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 29.04.2014 р. посадовою особою ДПІ у м. Херсоні проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з орендної плати ТОВ "Примекс Компані ЛТД" за 2014 р. За результатами вказаної перевірки складено акт №219/21-03-22-04/24949074, яким зафіксоване порушення п.п. 49.18.3 п.49.18 ст. 49 та п.286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України (далі-ПК України), що полягає у неподанні податкової декларації платника орендної плати - юридичною особою за 2014 р.

Згідно пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п.286.2. ст.. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі вказаного акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 11.06.2014 р. №0002722204 на суму 1020,00 грн.

Для встановлення наявності активів ТОВ "Примекс Компані ЛТД" позивачем направлено запити до УДАІ УМВС України в Херсонській області, державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, реєстраційної служби Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні.

Згідно з відповідями вказаних установ за ТОВ "Примекс Компані ЛТД" об'єктів нерухомості, транспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до ст.89 ПК України контролюючим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 25.04.2014 р. №310.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 25.04.2014 р. № 5575-25 на суму 93120,02 грн., яка направлена відповідачу.

Відповідно до облікової картки платника орендної плати, наданого ДПІ у м.Херсоні, станом на 31.07.2014 р. за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в загальній сумі 94140,02 грн.

20.08.2014 р. податковим керуючим складено акт № 136/21-03-25-01-11 про опис майна, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно бази даних ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області за ТОВ "Примекс Компані ЛТД" обліковуються відкриті розрахункові рахунки, а саме в: АТ "Брокбізнесбанк" МФО 300249 номер рахунку 26005061217001; АТ "УкрСиббанк" МФО 351005 номер рахунку 26002042175901; АТ "УкрСиббанк" МФО 351005 номер рахунку 26003042175900; АТ "УкрСиббанк" МФО 351005 номер рахунку 26069042175900.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Примекс Компані ЛТД" (код ЄДРПОУ 24949074), у сумі податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в загальній сумі 94140 (дев'яносто чотири тисячі сто сорок) грн. 02 коп., а саме:

- поточний рахунок у національній валюті № 26005061217001, відкритий в АТ «Брокбізнесбанк» МФО 300249;

- поточні рахунки у національній валюті № 26002042175901; 26003042175900; 26069042175900, відкриті в АТ «УкрСиббанк» МФО 351005.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 8.2.2