Ухвала

від 25.09.2014 по справі 826/19378/13-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/19378/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Шрамко Ю.Т. Суддя-доповідач: Губська О.А.

У Х В А Л А

Іменем України

25 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Губської О.А.

суддів Парінова А.Б., Беспалова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Міністерства доходів і зборів, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, стягнення суми помилково сплаченого податкового зобов'язання, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві щодо неповернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" помилково сплачених сум грошового зобов'язання з єдиного податку за 1 квартал 2012 року в сумі 29342,00 грн.; стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, 39; ідентифікаційний код: 30930030) суму помилково сплаченого грошового зобов'язання з єдиного податку за 1 квартал 2012 року в сумі 29342 (двадцять дев'ять тисяч триста сорок дві) грн. 00 коп.; стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, 39; ідентифікаційний код: 30930030) суму сплачених штрафних санкцій в розмірі 5861 (п'ять тисяч вісімсот шістдесят одна) грн. 00 коп.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 лютого 2014 року позов задоволено частково - визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві щодо неповернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" помилково сплачених сум грошового зобов'язання з єдиного податку за 1 квартал 2012 року в сумі 29342,00 грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, 39; ідентифікаційний номер: 30930030) суму помилково сплаченого грошового зобов'язання з єдиного податку за 1 квартал 2012 року в сумі 29342 (двадцять дев'ять тисяч триста сорок дві гривні).

В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідачі подали апеляційні скарги, в яких, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили його скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

В частині відмови у задоволенні позовних вимог постанова суду сторонами не оскаржується.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, постанова суду - без змін з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 20.04.2012 ТОВ "Науково-технічна фірма "Термогаз" було помилково, як зазначає позивач, перераховано грошові кошти у сумі 29342,00 грн. за реквізитами: одержувач УДКСУ у Шевченківському районі ГУ ДКСУ, п/р 34210378700011 у ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ одержувача 37995466, призначення платежу «єдиний податок за 1 квартал 2012 року», що підтверджується платіжним дорученням від 20.04.2012 року №405 з відміткою про проведення платежу.

У зв'язку з цим, грошові зобов'язання зі сплати позивачем єдиного податку за 1 квартал 2012 року були визнані сплаченими з порушенням встановлених законом строків та до позивача було застосовано штрафні санкції на суму 5861,00 грн., а тому позивач повторно сплатив єдиний податок за 1 квартал 2012 року згідно з платіжним дорученням №444 від 25.06.2012 р., з урахування нарахованих штрафних санкцій загальною сумою 30203,00 грн.

11.01.2013 позивач звернувся до ДПІ із заявою про повернення сум помилково сплачених грошові зобов'язань.

Разом з тим, податковий орган листом від 18.01.2013 р. №653/10/20.2.22 повідомив, що ним підготовлено висновок про перерахування коштів в сумі 29342,00 грн. з розрахункового рахунку 34210378700011 (ККДБ 18050101) на розрахунковий рахунок 31514969700011 (ККДБ 18050300), та відповідно до статті 43.5 Податкового кодексу України надано для виконання згідно реєстру №2/120 від 03.07.2012 р. до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

20.02.2013 позивач звернувся до ГУ ДКСУ у м. Києві з Листом №104, в якому просив здійснити повернення помилково сплачених ТОВ "Науково-технічна фірма "Термогаз" грошових коштів у сумі 29342,00 грн.

Проте, листом від 20.03.2013 №06-08/1103-3528 казначейством повідомлено, що висновок від 03.07.2013 №849 про перерахування помилково сплаченого ТОВ "Науково-технічна фірма "Термогаз" єдиного податку в сумі 29342,00 грн., наданий ДПІ у Шевченківському районі м. Києва ДПС 04.07.2012 р. обліковується в ГУ ДКСУ у м. Києві та буде виконуватись у межах поточних надходжень за день.

Позивач, вважаючи неправомірною бездіяльність відповідача щодо неповернення помилково сплачених сум, звернувся до суду з даним позовом.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, з яким погоджується апеляційний суд, про наявність правових підстав для часткового задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань закріплені в статті 43 Податкового кодексу України.

Так, у пунктах 43.1, 43.3, 43.4 та 43.5 статті 43 Податкового кодексу закріплено наступне.

Помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Судом встановлено, що позивачем було дотримано визначених статтею 43 ПК України умов для повернення помилково сплачених сум грошових зобов'язань, зокрема направлено відповідну заяву до ДПІ у Шевченківському районі міста Києва, якою, в свою чергу, складено та направлено на адресу ГУ ДКСУ у м. Києві висновок про перерахування помилково сплаченого єдиного податку в сумі 29342,00 грн.

На час звернення позивача до суду, помилково сплачені кошти йому повернуто не було.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для часткового задоволення вимог позивача, оскільки Головним управлінням Державної казначейської служби України у місті Києві було протиправно не повернуто у визначений законом строк помилково сплачені ТОВ "Науково-технічна фірма "Термогаз" грошові коштів у сумі 29342,00 грн.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, оскаржувана постанова прийнята судом відповідно до норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Міністерства доходів і зборів, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічна фірма "Термогаз" до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, стягнення суми помилково сплаченого податкового зобов'язання - залишити без задоволення , а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 лютого 2014 року - без змін .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.А. Губська

Суддя А.Б. Парінов

Суддя О.О. Беспалов

Головуючий суддя Губська О.А.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.