Постанова

від 26.05.2009 по справі 2а-17669/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем

України

                            категорія 6.14

26

травня 2009  року                                                            

справа 2а- 17669/09

           Луганський окружний адміністративний

суд у складі:

 Головуючого:                       Чиркіна С.М.

 при  секретарі:                      Першиній О.С.,

 за участю:

 представника

позивача:        ОСОБА_1.(дов. від

12.01.09 р.№ 22/0106),

 представник

відповідача :    не з'явився,

 розглянувши у

судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом  управління Пенсійного фонду України в

Слов'яносербському районі Луганської області до відкритого акціонерного

товариства «Слов'яносербська районна друкарня» про стягнення заборгованості по

відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 8790,83 грн. ,-  

ВСТАНОВИВ:

10.01.2009 року управління Пенсійного фонду України в

Слов'яносербському районі Луганської області, яким просив стягнути з відкритого

акціонерного товариства «Слов'яносербська районна друкарня»  заборгованість по відшкодуванню пільгових

пенсій у сумі 8790,83 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що  підприємства до 25-го числа вносять до

управління Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Разом з

направленням розрахунків про фактичні витрати відповідачу було нагадано про

необхідність сплати щомісячної суми в зазначені в Інструкції строки. Однак,

станом на 31.12.2008 року у зв'язку з несплатою у відкритого акціонерного

товариства «Слов'яносербська районна друкарня» виникла заборгованість до

Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій згідно п.

«а», «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8790,83

грн.

 Представник

позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

  Представник відповідача у судове засідання не

з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним

чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши

матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами

доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов

до наступного.

Відповідач - відкрите акціонерне товариство «Слов'яносербська

районна друкарня»  зареєстрований в

якості юридичної особи Слов'яносербською районною державною адміністрацією

Луганської області 23.09.1996 року за №13751200000000045 (а.с.4).

В управлінні Пенсійного фонду України в

Слов'яносербському районі Луганської області як платник збору на обов'язкове

державне пенсійне страхування відповідач зареєстрований 20.04.1997 р №15

(а.с.3).

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні  пункту 7 частини першої   статті 3 КАС України , є суб'єктами  владних повноважень,  а спори за участю цих  органів 

та  фізичних осіб  про 

призначення та виплату пенсій є публічно-правовими, оскільки виникають

за  участю  суб'єкта 

владних  повноважень,  що реалізує 

у спірних  правовідносинах   надані  

йому   чинним законодавством  владні 

управлінські  функції,   та  

відповідають визначенню «адміністративної справи».

 Судом

встановлено, що позивач   сплачував та

доставляв пенсіонерам відповідача пільгові пенсії за списком №2 відповідно до

пунктів «б»-«з» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

              Станом на 31.12.2008 року у

відповідача виникла заборгованість з відшкодування управлінню Пенсійному фонду

України в Слов'яносербському районі Луганської області суми фактичних витрат з

виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 8790,83 грн.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 9 липня 2003

року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять

до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку

пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на

роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1

виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом

Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день

на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з

видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт

та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів

України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків

з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру

відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття

права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.  

  При цьому

зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв

до набрання чинності цим Законом.

               Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір

на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року (N

400/97-ВР)  передбачено, що для платників

збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування

є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно

до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне

забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею

12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 % оподаткування.

             Відповідно до Інструкції про

порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та

громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів,

а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою

постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1

(зареєстрованої в Мін'юсті України 

16.01.2004 р. за №64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних

витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства

незалежно від форми власності та господарювання.

               Зазначене свідчить, про

обов'язок  відповідача відшкодовувати

позивачу витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за рахунок  підприємства.

               Відповідачу разом з розрахунком

заборгованості направлялися повідомлення про 

відшкодування сум фактичних витрат з виплати та доставки пільгових

пенсій у встановленні Інструкцією строки.

  Станом на

31.12.2008 року у зв'язку з несплатою у підприємства виникла заборгованість до

управління Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових

пенсій за списком за списком №2 у сумі 8790,83 грн. за період січень - грудень

2008 року, що підтверджується розрахунком заборгованості, копією картки

особового рахунку позивача (5-8).

  З урахуванням

викладеного, позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені

матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають

задоволенню в повному обсязі, в розмірі 38376,79 грн.

При прийнятті рішення суд керується нормами

матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду

справи по суті.    

Сторонам роз'яснені вимоги статей  62-70 КАСУ, та наслідки їх невиконання.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується,

оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового

збору.

                На підставі викладеного,

керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу

адміністративного судочинства України, 

суд,                           

ПОСТАНОВИВ:

           Позов  управління Пенсійного фонду України в

Слов'яносербському районі Луганської області до відкритого акціонерного

товариства «Слов'яносербська районна друкарня» про стягнення заборгованості по

відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 8790,83 грн. задовольнити в повному

обсязі.

          Стягнути з відкритого акціонерного

товариства «Слов'яносербська районна друкарня» (93701, Луганська область,

с.Слов'яносербськ, вул.Леніна, 47, код ЄДРПОУ 02470951:

          на

користь  управління Пенсійного фонду

України в Сло'яносербському районі Луганської області (93700, Луганська

область, смт.Слов'яносербськ, вул.Гагаріна,34б,р/р 25602301753, ЛОД Ощадбанку,

МФО 304665, код 21792620) суму заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій

у сумі 8790,83 грн.  (вісім тисяч сімсот

дев'яносто гривень вісімдесят три копійки).

          Постанова суду першої інстанції

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо

таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,

але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,

постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього

строку.

           Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через

суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення

постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом

двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції

або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя