Постанова

від 24.09.2014 по справі 815/4831/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4831/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року 17 год. 40 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" про стягнення заборгованості у розмірі 8161,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26.08.2014 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 8161,10 грн.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 28.08.2014 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову.

Судова кореспонденція була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та отримана відповідачем 09.09.2014 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з розпискою про отримання, яке наявне в матеріалах справи.

На виконання ухвали суду, 19.09.2014 року до канцелярії суду з боку відповідача надійшли заперечення на адміністративний позов, в яких товариством зазначено, що станом на 01.09.2014 року відповідач не має податкового боргу з податку на додану вартість. Разом з цим зазначено, що штрафна (фінансова) санкція в сумі 8161,10 грн. виникла у зв'язку з несвоєчасним поданням податкових декларацій (загальної та спецрежиму), оскільки на підприємстві був відсутній бухгалтер, й окрім цього, в цей звітний період був призначений новий директор ОСОБА_1, який не проконтролював своєчасне подання декларацій. При цьому, відповідач зазначає, що всі обов'язкові платежі по податковим деклараціям були сплачені своєчасно.

Також, за твердженням відповідача, підприємство сплатило суму боргу у розмірі 700 грн., що вбачається з позовної заяви та облікової картки платника податків.

Крім того, обґрунтовуючи свої заперечення, відповідачем зазначено, що на теперішній час підприємство переживає тяжке фінансове становище, відсутні основні засоби та матеріальні цінності, та вже більше року підприємство не веде господарську діяльність.

До вказаних заперечень з боку відповідача надані лише засвідчені копії: виписки з ЄДР на підтвердження повноважень ОСОБА_2 щодо підписання від імені товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" документів (заперечень); наказу про звільнення директора ТОВ "РУНО-АГРО" ОСОБА_3; довідки з ЄДРПОУ.

Відповідно до положень пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Таким чином, дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, з урахуванням наданих з боку відповідача заперечень, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" (ідентифікаційний код 33952591) зареєстровано як юридична особа 29.12.2005 року Арцизькою районною державною адміністрацією Одеської області (а.с.6,10).

Відповідач взятий на облік як платник податків в органах державної податкової служби 17.01.2006 року за № 2, що підтверджується довідкою Арцизької міжрайонної ДПІ Одеської області ДПС від 18.09.2012 року № 224 (а.с.9).

Відповідно до п.16.1.3 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 200.10 статті 200 ПК України визначено, що протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, контролюючий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних.

Судом встановлено, що заступником начальника відділу оподаткування та контролю окремих об'єктів і операцій Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області Пєронковою В.І. на підставі п.200.10 ст.200 ПК України, в порядку ст.76 ПК України складено:

- акт камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за № 000013/15-07-15/33952591 від 17.03.2014 року (а.с.14), яким встановлено порушення відповідачем вимог п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме, зазначено, що відповідачем не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2013 року (загальна та спецрежим);

- акт камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за № 000014/15-07-15/33952591 від 18.03.2014 року (а.с.16), яким встановлено порушення відповідачем вимог п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме, встановлено неподання відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 року (загальна та спецрежим), вересень 2013 року (спецрежим), жовтень 2013 року (спецрежим), листопад 2013 року (спецрежим), грудень 2013 року (спецрежим), січень 2013 року (загальна та спецрежим) та несвоєчасне подання відповідачем декларації за вересень 2013 року.

Водночас, у цих актах зазначено, що відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності передбачена п.120.1 ст.120 розділу II Податкового кодексу України.

Згідно п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що на підставі акту камеральної перевірки від 17.03.2014 року № 000013/15-07-15/33952591, Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0000701500 від 17.03.2014 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 340 грн. (170 грн. х 2) (а.с.15). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштовим зв'язком та отримано останнім 25.03.2014 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.15-зворотній бік).

На підставі акту камеральної перевірки від 18.03.2014 року № 000014/15-07-15/33952591, Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0000711500 від 18.03.2014 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 9180 грн. (1020 грн. х 9) (а.с.17). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштовим зв'язком та отримано останнім 25.03.2014 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.17-зворотній бік).

Відповідно до пункту 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 (включаючи заниження або завищення суми податкових зобов'язань) пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем та відповідачем не надано до суду доказів оскарження ТОВ "РУНО-АГРО" податкових повідомлень-рішень № 0000701500 від 17.03.2014 року та №0000711500 від 18.03.2014 року, а також, згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", судом встановлено, що станом на 24.09.2014 року вищевказані податкові повідомлення-рішення у судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, з у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань, податковий борг відповідача з податку на додану вартість становив 9520,00 грн. (9180 грн.+340 грн.). При цьому, як встановлено судом з картки обліку платника податків, товариством 27.06.2014 року сплачено суму боргу у розмірі 700 грн. та 23.07.2014 року сплачено суму боргу у розмірі 700 грн. (а.с.18).

Таким чином, у зв'язку із частковою сплатою товариством боргу у сумі 1400 грн., а також, враховуючи нараховану пеню у розмірі 41,10 грн., заборгованість ТОВ "РУНО-АГРО" з податку на додану вартість становить 8161,10 грн. (а.с.13,18).

Таким чином, сума у розмірі 8161,10 грн. є узгодженою сумою грошового зобов'язання відповідача, яка останнім сплачена не була.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як вбачається з матеріалів справи, 08 квітня 2014 року податковим органом винесена податкова вимога форми "Ю" № 283-25 на загальну суму податкового боргу у розмірі 9520,00 грн., яка отримана директором товариства 08.04.2014 року (а.с.19).

Відповідно до п.п.129.1.1. п.129.1 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку із частковою сплатою узгодженого грошового зобов'язання, відповідачу станом на 27.06.2014 року нарахована пеня у розмірі 8,6 грн. та 9,11 грн., та станом на 23.07.2014 року нарахована пеня у розмірі 23,39 грн., що загалом складає 41,10 грн.

Таким чином, згідно довідки про податковий борг ТОВ «Руно-Агро» станом на 19.08.2014 року (а.с.13) та облікової картки відповідача, загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість складає 8161,10 грн.

При цьому, судом не приймаються до уваги посилання відповідача у запереченнях на позов щодо неправомірного нарахування пені, оскільки як встановлено судом з матеріалів справи, відповідачем у відповідності до ст.129 ПК України була нарахована пеня у загальному розмірі 41,10 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків і повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

З наданих Арцизькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Одеській області матеріалів вбачається, що у відповідача наявні відкриті рахунки у банківських установах (а.с.11-12).

Як вбачається з матеріалів, наданих позивачем, відповідач вищезазначену заборгованість у загальному розмірі 8161,10 грн. в добровільному порядку не сплатив. Разом з цим, з боку відповідача станом на момент розгляду справи до суду не було надано жодних доказів щодо сплати ним вищевказаної заборгованості. Таким чином, за відсутності добровільної сплати відповідачем суми узгодженого грошового зобов'язання, вказана сума податкового боргу відповідача підлягає стягненню за рішенням суду.

При цьому, посилання відповідача у запереченнях на позов на те, що на теперішній час підприємство переживає тяжке фінансове становище, відсутні основні засоби та матеріальні цінності, та вже більше року підприємство не веде господарську діяльність, не приймаються судом до уваги у якості підстав для відмови у задоволенні позову, оскільки положеннями Податкового кодексу України не передбачено таких підстав для звільнення платника податку від сплати податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд вважає, що позов Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" про стягнення заборгованості у розмірі 8161,10 грн. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 158 - 163,183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" про стягнення заборгованості у розмірі 8161,10 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" (код ЄДРПОУ 33952591), які обслуговують платника податків: № 26049301056809, № 26006300056809, № 26005301056809, № 26040300056809, відкритих в Одеському обласному управлінні АТ «Ощадбанк» м. Одеса (МФО банку 328845); № 2605601340928, № 2600101340928, відкритих в Центральній філії ПАТ «Кредобанк», (МФО банку 325365); № 26045301002876, № 26000302002876, № 26001301002876, відкритих в Арцизькому відділенні АТ «Ощадбанк» м. Арциз, (МФО банку 388142); № 26006026608002, № 26041026608001, № 26007026608001, відкритих в АТ «Імексбанк», (МФО банку 328384); № 2600248988, відкритого в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, (МФО банку 380805); № 26005002191801, відкритого в АТ банк «Фінанси та кредит» м. Одеса (МФО банку 328823) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 8161,10 грн. (вісім тисяч сто шістдесят одна гривня десять копійок) на користь Державного бюджету України на р/р 31116029700038 (код бюджетної класифікації - 14010100, отримувач: Управління Державної казначейської служби України в Арцизькому районі Одеської області, код отримувача: 38019107, банк отримувача: Головне управління державної казначейської служби в Одеській області, МФО 828011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М.Соколенко

Адміністративний позов Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" про стягнення заборгованості у розмірі 8161,10 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "РУНО-АГРО" (код ЄДРПОУ 33952591), які обслуговують платника податків: № 26049301056809, № 26006300056809, № 26005301056809, № 26040300056809, відкритих в Одеському обласному управлінні АТ «Ощадбанк» м. Одеса (МФО банку 328845); № 2605601340928, № 2600101340928, відкритих в Центральній філії ПАТ «Кредобанк», (МФО банку 325365); № 26045301002876, № 26000302002876, № 26001301002876, відкритих в Арцизькому відділенні АТ «Ощадбанк» м. Арциз, (МФО банку 388142); № 26006026608002, № 26041026608001, № 26007026608001, відкритих в АТ «Імексбанк», (МФО банку 328384); № 2600248988, відкритого в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, (МФО банку 380805); № 26005002191801, відкритого в АТ банк «Фінанси та кредит» м. Одеса (МФО банку 328823) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 8161,10 грн. (вісім тисяч сто шістдесят одна гривня десять копійок) на користь Державного бюджету України на р/р 31116029700038 (код бюджетної класифікації - 14010100, отримувач: Управління Державної казначейської служби України в Арцизькому районі Одеської області, код отримувача: 38019107, банк отримувача: Головне управління державної казначейської служби в Одеській області, МФО 828011.