Ухвала

від 30.09.2014 по справі 810/5664/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 30 вересня 2014 року           № 810/5664/14           Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Прокурора Згурівського району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Згурівський Агробуд» про стягнення штрафу ВСТАНОВИВ:           Прокурор Згурівського району звернувся до Київського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до Публічного акціонерного товариства «Згурівський Агробуд» про стягнення штрафу у розмірі 51000,00 грн.           Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.           В силу положень частини третьої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.           Як вбачається з позовної заяви, предметом даної адміністративної справи є стягнення штрафів за правопорушення на ринку цінних паперів. Порядок та строки розгляду Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) справ про порушення громадянами, посадовими особами та юридичними особами вимог законодавства на ринку цінних паперів врегульовано Правилами розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, які затвердженні рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 № 1470, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.2012 за № 1855/22167 (далі - Правила розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій). Так, відповідно до пункту 2 розділу ХVІІІ Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше ніж через п'ятнадцять днів з дати отримання ним постанови та відповідно до пункту 5 цього ж розділу, у разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку. Разом з цим, позивачем до позовної заяви не додано жодних доказів отримання Публічним акціонерним товариством «Згурівський Агробуд» постанов від 28.05.2014 №690-ЦД-1-Е, №691-ЦД-1-Е, №692-ЦД-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, що унеможливлює на даному етапі встановити наявність підстав для звернення з даним позовом до суду.           Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення зазначених недоліків.           Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 15 жовтня 2014 року шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду письмових пояснень та їх документальне підтвердження, щодо наявності підстав, які дають право позивачеві на звернення до суду із даним позовом, зокрема, щодо отримання Публічним акціонерним товариством «Згурівський Агробуд» постанов від 28.05.2014 №690-ЦД-1-Е, №691-ЦД-1-Е, №692-ЦД-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів (повідомлення про вручення, довідка поштового відділення тощо).           Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ:            1.          Позовну заяву Прокурора Згурівського району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Згурівський Агробуд» про стягнення штрафу, - залишити без руху.            2.          Позивачеві у строк до 15 жовтня 2014 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.              3.          У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною  і повернута заявникові.            4.          Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати Прокурору Згурівського району позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.           Суддя                                                                                 Панченко Н.Д.