Постанова

від 01.07.2009 по справі 2а-2840/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

01 липня 2009 року     Справа №2а-2840/09/0870

(09 год. 40 хв.)

Запорізький

окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при

секретарі Качанові Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому

районі Запорізької області до Відкритого акціонерного товариства «Виробниче

об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» про відшкодування витрат на виплату і

доставку пенсії призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

В

провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться

зазначений адміністративний позов.

В позові

вказано, що колишнім працівникам  ВАТ

«Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначена

та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону

України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Згідно розрахунку позивача

загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії,

призначеної і виплаченої зазначеним пенсіонерам за березень-квітень 2009 року

становить 3007 грн. 65 коп. У зв'язку із несплатою відповідачем суми боргу,

Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області

просить суд стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 3007 грн. 65 коп.

Представник

позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердивши зазначені в

позові обставини.

Представник

відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не

повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Відповідача

про дату та час розгляду справи було повідомлено належним чином.

Заслухавши

пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні

вимоги відлягають задоволенню.

Судом

встановлено, що ВАТ « Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» було

зареєстровано 25.08.1994 року у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради,

ідентифікаційний код 03563212, що підтверджується копіями витягу з  ЄДРПОУ станом на 30.06.2009 року № 15-7/3060

від 30.06.2009 року, довідки про включення до ЄДРПОУ № 24/1092.

Пенсіонери

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали у ВАТ «Виробниче об'єднання

«Запоріжспецсільгоспремонт» та виконували роботу, яка згідно законодавства

відноситься до робіт за Списком № 2, що підтверджується копіями розрахунків

повідомлень фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, трудових книжок.

ВАТ

«Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт», з врахуванням часткового

відшкодування відповідачем заборгованості, має заборгованість в бюджет щодо

відшкодування ПФУ фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії,

призначеної і виплаченої зазначеним пенсіонерам за квітень, березень 2009 року

в сумі 3007 грн. 65 коп. Зазначене підтверджується наданими позивачем копіями

уточнюючих довідок № 3 від 03.03.2005р., № 3 від 13.01.2009р., протоколів

119286 від 18.04.2005р., 7 від 05.02.2009р., розрахунками стажу, копіями

розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій  зазначеним пенсіонерам  за березень-квітень 2009 рік, розрахунком

суми заборгованості.

Позивач

розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка

призначена на пільгових умовах і виплачена зазначеним пенсіонерам, у

встановлені законодавством спосіб та строк відповідачу довів.

Відповідачем

на момент подання позовних вимог до суду вищезазначений борг сплачено не було.

Статтею 1

Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»

встановлено, що  платниками збору на обов'язкове

державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно

від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та

організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи

- суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих

працівників.  

ВАТ

«Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» - відповідач  у справі - є платником збору на обов'язкове

державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на

обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків

та зареєстрований в УПФУ в Токмацькому районі Запорізької області як платних

страхових внесків.

Ст. 13

Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які

мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р.  вказана стаття, крім  визначення категорій працівників, які мають

право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення

підприємствами та організаціями плати до Пенсійного  фонду, що покривала витрати на виплату і

доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13  Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом

України «Про внесення змін до деяких законів України»  від 17.02.2000р.   норму що регулювала дане питання у ст. 13

Закону України «Про пенсійне забезпечення»  

виключено  та врегульовано  порядок покриття витрат на  виплату та доставку пільгових пенсій шляхом

введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у

Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким

передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування,

передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов'язкове державне

пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що

визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який

передбачено ст. 2 цього Закону.

Суб'єкти

підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати

збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта

оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,

призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 

Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками

пенсійного віку, передбаченого ст. 12 

Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом “б”

ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових

умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і

важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і

показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за

результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника

на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

•   чоловіки - після досягнення 55 років і при

стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених

роботах;

•   жінки - після досягнення 50 років і при

стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 

10 років на зазначених роботах.

Розмір сум визначається у повідомленнях, відповідно до «Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду

України».

Порядок

відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6

Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України».

З огляду на

викладенні норми законодавчих актів суд приходить до висновку, що оскільки

останнім місцем роботи ОСОБА_1 є ВАТ «Молочанський молочноконсервний комбінат»,

то з даного підприємства і буде братися стаж у повному розмірі - 2 роки 5

місяців 12 днів, що становить 19,80% частки сплати.

За таких

обставин, з ВАТ «Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» потрібно

додати (врахувати) до стажу 10 років 18 днів - 80,20% частка сплати, як

необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Також стаж

роботи пенсіонера ОСОБА_2 на ВАТ «Виробниче об'єднання

«Запоріжспецсільгоспремонт» становить 06 років 11 місяців 29 дні, відповідно з

відповідача потрібно додати (врахувати) до стажу зазначений період - 55,98%

частки сплати, як необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Враховуючи,

що у ВАТ «Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» існує заборгованість

в бюджет щодо відшкодування ПФУ фактичних витрат на виплату і доставку

пільгової пенсії, призначеної і виплаченої ОСОБА_1, ОСОБА_2 за період

березень-квітень 2009 року в сумі 3007 грн. 65 коп. та вона добровільно не була

сплачена відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача

ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно

до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних

повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,

здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі

викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

                    П О С Т А Н О В И В:

Позов

задовольнити.

Стягнути з

Відкритого акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Запоріжспецсільгоспремонт»

(69600 м. Запоріжжя, пр. Леніна 152, код ЄДРПОУ 03563212, р/р 26005205858099 в

ЗРУ Приватбанк, МФО 313399) на користь управління Пенсійного фонду України в

Токмацькому районі Запорізької області (71700 Запорізька обл., м. Токмак, вул..

Революційна 42, ЄДРПОУ 20508479, р/р 25606301001104, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний

банк України», МФО 313957) - 3007 гр. 65 коп. витрат на виплату і доставку

пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за березень-квітень 2009р.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом

подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання

постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів

апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної

інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо

скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне

оскарження.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне

оскарження чи апеляційної скарги.

Повне

рішення виготовлене 07 липня 2009 року.

Суддя                                                                       

А.А. Щербак