Постанова

від 22.09.2014 по справі 814/2645/14

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                                                                     м. Миколаїв.    22 вересня 2014 року                                                                  справа № 814/2645/14             Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А., розглянув у відкритому судовому засіданні справу              за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва, пр. Жовтневий, 55-є, м. Миколаїв,54018 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південно-українське агенство корисної інформації "Тетра", вул. Потьомкінська, 41, м. Миколаїв,54001 про стягнення заборгованості в сумі 4369,81 грн., В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі - позивач, Управління) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південно-українське агенство корисної інформації "Тетра" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в загальній сумі 4369,81 грн., яка ним у встановлений строк добровільно не сплачена. До суду від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі у судовому засіданні його представника. Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення позову повністю з таких підстав. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні як страхувальник та платник старохових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За період з вересня по грудень 2008 року відповідач повинен був сплатити страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1568, грн. і виконав цей обов'язок частково в сумі 35,99 грн. За несвоєчасне перерахування відповідачем страхових внесків Управлінням були винесені рішення №2114 від 25.07.2008 р., №3514 від 27.10.2008 р. та №1110 від 15.11.2012 р. якими застосовано фінансові санкції на суму 237,14 та нарахування пені на суму 2608,99 грн. У зв'язку з частковою сплатою фінансових санкцій, розміри сум штрафу та пені становить 231,43 грн. та 2606,26 грн. Таким чином, заборгованість відповідача перед Управлінням становить 4369,81 грн. Надаючи правової оцінки встановленим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного. Преамбулою Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-ІV, у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом. Відповідно до абзацу 6 пункту 7 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-ІV, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до пункту 2 статті 106 Закону № 1058-ІV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.   Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (абзаци 1, 3 частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV). Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (частина 12 статті 20 Закону № 1058-ІV). Управлінням направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу № Ю-487/44 від 05.11.2012 р., але була повернута без вручення адресату, проте на час звернення до суду з цим позовом і розгляду справи, зазначений борг добровільно так і не сплачений. Право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки передбачено абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV. Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та  свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.   Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (частина 1 статті 69 КАС). Згідно з частиною 1 статті 71 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Враховуючи, що доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем до суду не подано, позовні вимоги  підлягають задоволенню повністю. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з частиною 4 статті 94 КАС стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   П О С Т А Н О В И В:           1.   Позов задовольнити повністю.      2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Південно-українське агенство корисної інформації "Тетра" (54001, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 41, код ЄДРПОУ 20874729) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (код ЄДРПОУ 20876125) заборгованість у сумі 4369 (чотири тисячі триста шістдесят дев'ять) грн. 81 коп.      Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.          Суддя                                                                                                          А. П. Єнтіна