Постанова

від 06.10.2014 по справі 820/15197/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 жовтня 2014 р. № 820/15197/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мар'єнко Л.М. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" про накладення арешту на кошти, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР", в якому просить суд накласти арешт на кошти у розмірі 217210,05 грн. та інші цінності ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" (код ЄДРПОУ 37368054), що знаходяться у банківських установах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 25.07.2014 року ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" згідно даних карток особових рахунків має податковий борг у сумі 217 210,05 грн., який складається з податку на додану вартість, а саме: основний платіж - 216 837,20 грн.; штрафні санкції - 0,00 грн.; пеня - 372,85 грн. Податковий борг виник з підставі наданих податкових декларацій від 19.07.2013 №9043871735 на суму 213 434,00 грн. та збільшено недоїмки до 213 434,00 грн. з терміном оплати 01.08.2013; від 09.09.2013 №9055793096 на суму 440,00 грн. - недоїмка становить 213 374,00 грн. з терміном оплати 30.09.2013; від 07.10.2013 №9062489621 на суму 566,00 грн. - недоїмка становить 213 340,00 грн. з терміном оплати 30.10.2013; від 09.11.2013 №9043871735 на суму 12 754,00 грн. - недоїмка становить 213 340,00 грн. з терміном оплати 30.11.2013; від 15.12.2013 №9043871735 на суму 94,00 грн. - недоїмка становить 213 334,00 грн. з терміном оплати 30.12.2013; від 16.01.2014 №9087356774 на суму 98,00 грн. - недоїмка становить 213 332,00 грн. з терміном оплати 30.01.2014; від 07.02.2014 №900517055 на суму 92,00 грн. - недоїмка становить 213 324,00 грн. з терміном оплати 30.02.2014; від 13.03.2014 №9012703278 на суму 72,00 грн. - недоїмка становить 213 296,00 грн. з терміном оплати 30.03.2014; від 03.04.2014від 03.04.2014 №9017767314 на суму 37,00 грн. - недоїмка становить 213 296,00 грн. з терміном оплати 30.04.2014; від 16.05.2014 №9027921319 на суму 683,00 грн. - недоїмка становить 216 837,20 грн. з терміном оплати 30.05.2014; від 03.06.2014 року №9031468658. Згідно облікових карток нараховано пеня у сумі 372,85 грн.

Від представника позивача Ляшенка Ю.О. надійшла заява про розгляд справи в письмовому порядку без участі представника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини не прибуття суду не повідомив.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" зареєстроване як юридична особа 21.10.2010 року (а.с.55) та перебуває на обліку в Західній ОДПІ міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (а.с.6).

Згідно п. п.19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19 Податкового Кодексу України - контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Пунктом 61.1 ст. 61 Податкового Кодексу України, визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Як вбачається з облікової картки платника податку (а.с.16-28), розрахунку (а.с.5), податкової вимоги (а.с.9), копії яких приєднана до матеріалів справи, ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" має заборгованість перед бюджетом у розмірі 217210,05 грн.

Зазначена заборгованість виникла внаслідок несплати податку на додану вартість визначених: податкових декларацій від 19.07.2013 №9043871735 на суму 213 434,00 грн.; від 09.09.2013 №9055793096 на суму 440,00 грн.; від 07.10.2013 №9062489621 на суму 566,00 грн.; від 09.11.2013 №9043871735 на суму 12 754,00 грн.; від 15.12.2013 №9043871735 на суму 94,00 грн.; від 16.01.2014 №9087356774 на суму 98,00 грн.; від 07.02.2014 №900517055 на суму 92,00 грн.; від 13.03.2014 №9012703278 на суму 72,00 грн.; від 03.04.2014від 03.04.2014 №9017767314 на суму 37,00 грн.; від 16.05.2014 №9027921319 на суму 683,00 грн.; від 03.06.2014 року №9031468658, поданими ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" та винесеного податкового повідомлення - рішення від 28.04.2014 року №0001131510 (а.с.29-54).

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларацій, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203,1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.42.2, п.42.3 ст.42 ПК України - документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Якщо платник податків протягом чотирьох днів з дня надсилання йому контролюючим органом відповідного документа не повідомив такий контролюючий орган про зміну податкової адреси, повернення документів, як таких, що не знайшли адресата, не звільняє платника податку від їх виконання.

Згідно п. 59.4 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що згідно ст. 59 ПК України, позивач направляв податкову вимогу ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" на суму боргу 213434 грн., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення та актом про неможливість вручення податкової вимоги (а.с.10 та а.с10 зі зворотної сторони).

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36 Податкового кодексу України).

Відповідно до положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Відповідно до витягу з АІС "Автомобіль" ДАІ МВС України, автотранспортні засоби не зареєстровані за ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР"(а.с.74).

З листа Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, вбачається, що у відповідь на запит від 31.07.2014 року №05.01-26/5822 станом на 29.07.2014 року, встановлено, що на праві власності сільськогосподарська техніка, самохідні машини та механізми не обліковуються за ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" (а.с.71).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.77) майно, яке належить на праві власності ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" обтяжено Західною ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області згідно акту опису від 31.10.2013 року №354/20-33-15-01-33.

З листа управління Держземагенства у м. Харкові, встановлено, що станом на 29.12.2012 року правовстановлюючі документи на право власності або користування на земельні ділянки не обліковуються за ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР"(а.с.75).

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З положень наведеної норми Кодексу слідує, що законодавець чітко встановив підстави для застосування арешту коштів на банківському рахунку та інших цінностей в банку, а саме:

1) відсутність майна у платника податків, котрий має податковий борг,

2) наявність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, балансова вартість якого менше суми податкового боргу,

3) відсутність у платника податків, котрий має податковий борг, майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

На теперішній час за відповідачем лічиться податковий борг у розмірі 217210,05 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" має наступні наявні розрахункові рахунки у банківських установах: МФО 351663, назва банку - АТ БАНК "Меркурій" м. Харків, номер рахунку: 260463002594, дата відкриття - 29.07.2011 року, валюта - українська гривня, МФО 351663, назва банку - АТ БАНК "Меркурій" м. Харків, номер рахунку: 260023002594, дата відкриття - 17.02.2011 року, валюта - українська гривня, МФО 300658, назва банку - АТ "ПІРЕУС БАНК МКБ", номер рахунку: 26003029100076, дата відкриття - 03.11.2010 року, валюта - українська гривня, МФО 300658, назва банку - АТ "ПІРЕУС БАНК МКБ", номер рахунку: 26002029100077, дата відкриття - 04.11.2010 року, валюта - українська гривня (а.с.7).

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи наявність у відповідача узгодженої суми податкового боргу та відсутність майна, яке може бути джерелом погашення боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках, що належать ТОВ "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" у межах суми податкового боргу у розмірі 217210,05 грн., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" про накладення арешту на кошти - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках та належать Товариству з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ІНТЕР-ПОЛІМЕР" (код ЄДРПОУ 37368054) у сумі 217210,05 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.