Постанова

від 07.10.2014 по справі 825/3104/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2014 року Чернігів Справа № 825/3104/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Добрянського В.В.,

при секретарі Строгій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Виробничо-комунального підприємства «Мньовське» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з розрахункових рахунків виробничо-комунального підприємства «Мньовське» податкового боргу в сумі 2027,12 грн, з яких: податку на прибуток комунальних підприємств у сумі 1014,06 грн.; по платежу «Частина чистого прибутку комунальних підприємств, що підлягає сплаті до бюджету» у сумі 503,06 грн.; штрафні санкції у сумі 510 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має вищезазначений податковий борг.

Представник позивача через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Виробничо-комунальне підприємство «Мньовське» (код ЄДРПОУ 31942707, що знаходиться за адресою: 15540, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Мньов, вул. Чернігівська, 30) зареєстроване в якості юридичної особи 28.03.2002, про що 16.01.2006 р. внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.07.2014 року №19044606 (а. с. 4-6).

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг в сумі 2027,12 грн, з яких: податку на прибуток комунальних підприємств у сумі 1014,06 грн.; по платежу «Частина чистого прибутку комунальних підприємств, що підлягає сплаті до бюджету» у сумі 503,06 грн.; штрафні санкції у сумі 510 грн.

Згідно п.3 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'эднаннями, затвердженого постановою КМУ від 23.02.2011 р. №138 частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету, визначається державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями відповідно до форми розрахунку, встановленої Державною податковою службою, та зазначається у декларації з податку на прибуток підприємства.

Розрахунок частини чистого прибутку (доходу) разом з фінансовою звітністю, складеною відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку, подається державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями до органів державної податкової служби у строк, передбачений для подання декларації з податку на прибуток підприємств.

Наказом ДПА України від 16.05.2011 р. №285 «Про затвердження форми Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями», зареєстрованим в Мінюсті 31.05.2011 р. №643/19381, визначено, що звітнім періодом, за який подається розрахунок, є: перший квартал, перше півріччя, три квартали, рік.

Згідно п.п 49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації за податковий період, що становить календарний квартал подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім днем звітного (податкового) кварталу.

Актом камеральної перевірки від 19.08.2014 р. №66/25-22-15-017 (а.с. 7) встановлено неподання підприємством розрахунку частини чистого прибутку за 2013 рік, 1 квартал 2014 р., півріччя 2014 р.

Пунктом 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України податковим повідомленням-рішенням №0002751500 від 01.09.2014 р. (а.с. 8, 10) застосовано штрафні санкції в сумі 510,00 грн. (по 170 грн. за кожний факт неподання). З врахуванням переплати сума податкового боргу станом на 24.09.2014 року становить 503,06 грн.

Актом камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності №88/25-22-15-017 від 01.09.2014 року (а.с. 11) встановлено неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік (граничний термін подання 10.02.2014 року).

На підставі п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України податковим повідомленням-рішенням №0003381500 від 09.09.2014 року (а.с. 12) застосовано штрафні санкції в сумі 1020,00 грн. З врахуванням переплати сума податкового боргу станом на 24.09.2014 року становить 1014,06 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано підприємством поштою 11.09.2014 року.

Згідно п. 44.3 ст. 44 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані забезпечити зберігання документів, визначених у пункті 44.1 цієї статті, а також документів, пов'язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не менш як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складення якої використовуються зазначені документи, а у разі її неподання - з передбаченого цим Кодексом граничного терміну подання такої звітності.

Незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 510 гривень (стаття 121 Податкового кодексу України).

З матеріалів справи судом встановлено, що Чернігівською ОДПІ складено акт № 6/22/31942707 від 22.04.2014 року (а.с. 14) про неможливість проведення перевірки ВКП «Мньовське» у зв'язку з відсутністю первинних документів та на підставі ст. 121 Податкового кодексу України податковим повідомленням-рішенням №0000532200 застосовано штрафні санкції в сумі 510 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Судом встановлено, що Чернігівською ОДПІ направлено Відповідачу податкову вимогу №695-25 від 12.05.2014 року (а.с. 15), яка отримана по пошті 13.05.2014 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене, враховуючи ч.1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що стягнення коштів з разунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, суд визнає позовні вимоги про стягнення вищезазначеного податкового боргу підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 41, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області, - задовольнити.

Стягнути з виробничо-комунального підприємства «Мньовське» (код ЄДРПОУ 31942707, 15540, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Мньов, вул. Чернігівська, 30) податковий борг в сумі 2027,12 грн. з банківських рахунків:

р/р 26009704192924, АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805.

Податковий борг має бути перераховано:

- з податку на прибуток комунальних підприємств у сумі 1014,06 грн. на р/р 33217806700546, отримувач - УК в Чернігівському районі/ с.Мньов/ код платежу 11020202, банк: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 38053813;

- по платежу «Частина чистого прибутку комунальних підприємств, що підлягає сплаті до бюджету» у сумі 503,06 грн. на р/р 33217862700546, отримувач - УК в Чернігівському районі/ с.Мньов/ код платежу 21010302, банк: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 38053813;

- штрафні санкції у сумі 510,00 грн. на р/р 31410542700546, отримувач - УК в Чернігівському районі/ с.Мньов/ код платежу 21081103, банк: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 38053813.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Добрянський