Рішення

від 30.09.2014 по справі 922/4780/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2014 р.Справа № 922/4780/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калантай М.В.

при секретарі судового засідання Дем'яновій Є.Є.

розглянувши справу

за позовом Акціонерної компанії "Харківобленерго", м. Харків до Гаражного кооперативу "Темп", м. Харків про треті особи зобов'язання вчинити певні дії третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Харківська міська рада за участю представників:

від позивача - Корякіна М.І., Синельникова О.Е.;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року Акціонерна компанія "Харківобленерго" (надалі - позивач) звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до Гаражного кооперативу "Темп" (надалі - відповідач), в якому просила суд:

- зобов'язати відповідача відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача, а саме: звільнити охоронну зону повітряної лінії електропередач 110 кВ "ХТЗ № 2 - ХТЗ № 3 - ТЕЦ № 3" шляхом знесення двох гаражних боксів (без нумерації), розташованих під проводами в прольоті опор № 27 - 28 (м. Харків, вул. Танкопія, 42-б), та охоронну зону повітряної лінії електропередач 110 кВ "Артема - Южкабель - Восточная" шляхом знесення гаражних боксів №№ 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, розташованих в прольоті опор № 31 - 33 (м. Харків, вул. Танкопія, 42-б).

Рішенням господарського суду Харківської області від 30.01.2014 року, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.04.2014 року, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.07.2014 року рішення господарського суду Харківської області від 30.01.2014 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.04.2014 року скасовано, а справу № 922/4780/13 передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

14 липня 2014 року автоматизованою системою документообігу господарського суду Харківської області справу № 922/4780/13 призначено для розгляду судді Калантай М.В.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.07.2014 року розгляд справи призначено на 28.07.2014 року.

Ухвалою суду від 28.07.2014 року, у зв'язку із неявкою у судове засідання представника відповідача, а також неподанням сторонами витребуваних судом документів, розгляд справи було відкладено на 03.09.2014 року.

Цією ж ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Харківську міську раду.

Ухвалою суду від 03.09.2014 року розгляд справи було відкладено на 23.09.2014 року. В порядку ст. 69 Господарського процесуального кодексу України продовжено строк вирішення спору на 15 календарних днів до 30.09.2014 року.

З метою забезпечення можливості подання сторонами документів та доказів по справі, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження фактичних обставин спору, ухвалами суду від 23.09.2014 року та від 29.09.2014 року судове засідання було відкладене на 30.09.2014 року.

Позивач у призначеному судовому зсіданні 30.09.2014 року підтримав заявлений позов та просив суд його задовольнити. Через канцелярію суду супровідним листом (Вх.№ 34087 від 30.09.2014 року) надав додаткові документи, які були досліджені судом та долучені до матеріалів справи.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що зведення відповідачем гаражних боксів в охоронній зоні порушує права Акціонерної компанії "Харківобленерго" та унеможливлює нормальні умови експлуатації повітряної лінії та її належного технічного обслуговування.

Представники відповідача та третьої особи, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання 30.09.2014 року не прибули.

Обставини справи свідчать про наявність у справі матеріалів, достатніх для її розгляду та ухвалення законного і обґрунтованого рішення. Крім того, суд приймає до уваги, що сторонам були створені належні умови для надання усіх необхідних доказів (надано достатньо часу для підготовки до судового засідання, розгляд справи неодноразово відкладався для надання можливості усім учасникам судового процесу ознайомитись із матеріалами справи, зняти з них копії, надати нові докази тощо).

З огляду на викладене, суд розглядає справу за відсутності представників відповідача та третьої особи за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступне.

Акціонерній компанії "Харківобленерго" належать високовольтні повітряні лінії електропередач (далі - ПЛ) 110 кВ "Артема-Южкабель-Восточная" (інв.№ 505684/01) та 110 кВ "ХТЗ № 2 - ХТЗ № 3 - ТЕЦ № 3" (інв. № 505620), що проходять по вулиці Танкопії, 42-б в місті Харкові.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, земельна ділянка по вулиці Танкопія, 42-б фактично знаходиться в користуванні Гаражного кооперативу "Темп".

Умови та порядок експлуатації електричних мереж регламентовано Правилами охорони електричних мереж, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року № 209 (надалі - Правила).

Відповідно до п. 23 Правил, контроль за виконанням Правил здійснюється енергетичними підприємствами.

Так, позивач своїм повідомленням № 27В/14-18-868 від 01.06.2013 року сповістив відповідача про те, що 17.06.2013 року за вищевказаною адресою буде проведено обстеження електричних мереж щодо виконання вимог Правил та запропонував йому направити свого уповноваженого представника для спільної участі в обстеженні.

За результатами огляду повітряних ліній електропередач був складений акт обстеження електричної мережі № 23 від 17.06.2013 року (а.с. 16), в якому встановлені порушення Гаражним кооперативом "Темп" п. 9 Правил охорони електричних мереж, а саме:

- в охоронній зоні ПЛ 110 кВ "ХТЗ № 2 - ХТЗ № 3 - ТЕЦ № 3" в прольоті опор № 27-28 без узгодження з Акціонерною компанією "Харківобленерго", безпосередньо під проводами лінії збудовано два гаражні бокси (без нумерації);

- в охоронній зоні ПЛ 110 кВ "Артема-Южкабель-Восточная" в прольоті опор № 31-33 без узгодження з Акціонерною компанією "Харківобленерго" та з порушенням мінімально-допустимої відстані збудовані гаражні бокси № 69 та № 70 (під проводами), № 67 (на відстані 0,5 метри), № 75 (на відстані 2,2 метри), № 76 (на відстані 2,9 метри), № 77 (на відстані 3 метри), гаражні бокси № 62-66, 71-74, 78-86 збудовані з порушенням Технічних умов від 17.02.1999 за № 9578.

Оскільки відповідач не направив свого представника для участі в обстеженні, в акті було зроблено про це відповідний запис та його примірник разом з повідомленням про проведення повторного обстеження був направлений на адресу Гаражного кооперативу "Темп" 20.06.2013 року (а.с. 19).

Згідно п. 3 акту обстеження електричної мережі № 23 від 17.06.2013 року відповідачу було запропоновано в десятиденний термін усунути виявленні перевіркою порушення. Між тим, зазначені вимоги відповідачем виконані не були про що свідчить акт обстеження електричної мережі № 30 від 11.07.2013 року (а.с. 20).

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 76 Земельного кодексу України уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.

Згідно з п. б ч. 1 ст. 112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються вздовж ліній зв'язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти.

Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд в охоронних зонах електричних мереж регулюється, зокрема, Правилами охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року № 209 (надалі - Правила) та Законом України "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон електричних об'єктів" від 09.07.2010 року № 2480-VI (надалі - Закон), положення яких поширюються на правовідносини, пов'язані з використанням земель енергетики незалежно від форм власності на землю та об'єкти енергетики, відомчої їх належності, а також земельних ділянок, розміщених у межах спеціальних зон об'єктів енергетики.

Відповідно до п. 2 додатка до Правил підприємства, установи, організації, окремі громадяни у разі відведення їм під забудову земельних ділянок, на території яких розташовані електричні мережі, зобов'язані завчасно погоджувати будівництво з енергопідприємствами, у віданні яких перебувають ці мережі;

Пунктом 5 Правил визначено, що охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 20 метрів для повітряних ліній 110 кВ;

Відповідно до п. 8 Правил забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки.

Згідно п. 9 Правил у межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника, забороняється, зокрема, будівництво, реконструкція, капітальний ремонт будівель і споруд;

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5 ст. 32 Закону у межах охоронних зон об'єктів енергетики забороняється будувати житлові будинки, будинки громадського призначення; розміщувати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлено нормами. В охоронних зонах кабельних ліній електропередачі власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним і юридичним особам забороняється зводити будинки, споруди будь-якого призначення. Власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним та юридичним особам у межах спеціальних зон об'єктів енергетики без письмової згоди підприємств енергетики, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється виконувати земляні, будівельні та інші роботи, що можуть призвести до порушення безаварійного функціонування об'єктів електричних мереж.

Доказів на підтвердження погодження з позивачем розміщення в охоронній зоні спірних гаражних боксів по вулиці Танкопія, 42-б в місті Харкові відповідачем суду не надано та матеріали справи не містять.

На виконання вимог постанови Вищого господарського суду України від 03.07.2014 року, а також з метою отримання відомостей щодо реєстрації речових прав на гаражні бокси №№ 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 70, 71 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82 ,83, 84, 85, 86, розташованих під проводами ПЛ 110 кВ "Артема-Южкабель-Восточная" в прольоті опор № 31 - 33, а також двох гаражних боксів (без нумерації), розташованих під проводами ПЛ 110 кВ "ХТЗ №2 - ХТЗ №3 - ТЕЦ №3" в прольоті опор № 27 - 28 за адресою: м. Харків, вул. Танкопія, 42-б, господарським судом був направлений запит до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.

Так, із представленої реєстраційною службою інформаційної довідки (а.с. 266) вбачається, що відомості стосовно реєстрації речових прав на запитувані гаражні бокси в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - відсутні.

Попри вищевикладене, належність спірних гаражних боксів Гаражному кооперативу "Темп" та їх зведення в охоронній зоні без відповідної на те згоди енергетичного підприємства визнається самим відповідачем, про що свідчить, наявна в матеріалах справи, копія листа Голови Кооперативу, Кирилова В.П., адресованого правлінню Акціонерної компанії "Харівобленерго", в якому викладені вказані обставини (а.с. 212).

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що розміщення в охоронній зоні гаражних боксів по вулиці Танкопія, 42-б у місті Харкові було здійснене саме відповідачем, наслідком чого стало позбавлення позивача можливості належним чином використовувати своє майно (повітряну лінію електропередач).

Відповідно до ч. 6 ст. 41 Конституції України використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

За приписами ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 386 Цивільного кодексу України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Положеннями ст. 16 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про обґрунтованість доводів позивача стосовно порушення відповідачем вимог діючого законодавства, а також прав Акціонерної компанії "Харківобленерго", що полягає у розміщенні Гаражним кооперативом "Темп" в охоронній зоні повітряних ліній електропередач без попереднього узгодження з енергопідприємством спірних споруд (гаражів).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Суд, вирішуючи питання розподілу судових витрат, встановивши сторону, з вини якої справу було доведено до суду, керується ст.ст. 44, 49 ГПК України, відповідно до яких судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33-34, 38, 43, 47-49, 75, ст. 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерної компанії "Харківобленерго" до Гаражного кооперативу "Темп" про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Гаражний кооператив "Темп" відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів Акціонерної компанії "Харківобленерго", а саме: звільнити охоронну зону повітряної лінії електропередач 110 кВ "ХТЗ № 2 - ХТЗ № 3 - ТЕЦ № 3" шляхом знесення двох гаражних боксів (без нумерації), розташованих під проводами в прольоті опор № 27-28 (м. Харків, вул. Танкопія, 42-б), та охоронну зону повітряної лінії електропередач 110 кВ "Артема - Южкабель - Восточная" шляхом знесення гаражних боксів №№ 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, розташованих в прольоті опор № 31 - 33 (м. Харків, вул. Танкопія, 42-б).

Стягнути з Гаражного кооперативу "Темп" (61091, м. Харків, вул. Танкопія, 42-б, код ЄДРПОУ 23007849) на користь Акціонерної компанії "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, код ЄДРПОУ 00131954) витрати зі сплати судового збору в сумі 1 147 грн.

Видати відповідні накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 06.10.2014 р.

Суддя М.В. Калантай

справа № 922/4780/13