Постанова

від 02.10.2014 по справі 826/11023/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 жовтня 2014 року № 826/11023/14

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство політичної реклами»

про стягнення заборгованості в розмірі 366,08 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство політичної реклами» про стягнення заборгованості в розмірі 366,08 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.07.2014 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/11023/14 та запропоновано відповідачу у строк до 12.08.2014 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/11023/14 була 01.08.2014 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, що зазначена в адресній частині позовної заяви та підтверджується даними витягу з ЄДРПОУ станом на 18.06.2014 р., а саме: 04212, м. Київ, вул. Маршала Малиновського, буд. 15/3.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу його реєстрації, що підтверджується актуальним витягом з ЄДРПОУ, була 05.08.2014 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «неправильно зазначено адресу».

Таким чином, ні станом на 12.08.204 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 02.10.2014 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Києві є державним органом, та є органом Фонду, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення.

Тому управління Пенсійного фонду в Оболонському районі м. Києва є органом фонду і є юридичною особою та може виступати як сторона у справі за адміністративним позовом.

Закон України про «Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування та принципи системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, п. 3, п.4, п. 6 ст. 18 закону передбачено, - що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим законом. Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі Закон) визначено терміни сплати страхових внесків.

Так, згідно п. 6 ст. 20 вищевказаного Закону встановлено термін сплати страхувальниками страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий період, а саме не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Згідно п. 2ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст. 20 Закону вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до акту прийому - передачі залишків від 22.10.2013 р. № 581 Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва передано залишки по особовому рахунку страхувальника ТОВ «Агентство політичної реклами».

Управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва рекомендованим листом з повідомленням про вручення було направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство Політичної реклами» вимогу про сплату недоїмки від 05.05.2014 р. за № ю 017 на загальну суму 366,08 грн. Таким чином загальна сума заборгованості підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві складає 366,08 грн.

Згідно п. 7 ст. 64 Закону № 1058 передбачено право Пенсійного фонду та його територіальних органів стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

П.п. 8 п. 3 ст. 106 вищезазначеного закону передбачає, що Пенсійний фонд має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Так, згідно ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058, спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Однак 01.01.2011 р. набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464, у зв'язку з чим втратили чинність положення ч.1-9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Так абзацом 6 п. 7 «Прикінцевих та перехідних положень» «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 01 січня 2011 р., в тому числі штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження, щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків застосуванню фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

За порушення, вчинені до 01.01.2011 р. органи Пенсійного фонду застосовують фінансові санкції, передбачені законами, що діяли на момент вчинення порушення, в тому числі фінансові санкції, встановлені п. 4 ст. 106 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство політичної реклами» заборгованості в розмірі 366,08 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство політичної реклами» (04212, м. Київ, вул. Маршала Малиновського, буд. 15/3, код ЄДРПОУ 33777764) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва (04209, м. Київ, вул. Озерна, 26-а, код ЄДРПОУ 26063587) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмір 366,08 грн. (триста шістдесят шість грн. 08 коп.).

Стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва (04209, м. Київ, вул. Озерна, 26-а, код ЄДРПОУ 26063587).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська