Постанова

від 18.06.2009 по справі 2а-1910/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

6

                                                                                                                                                6.6.4             

ЗАПОРІЗЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ 

АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

Іменем України

18

червня 2009 року                                                                           справа №2а-1910/09/0870

Запорізький окружний адміністративний

суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М.,

розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні   адміністративну справу

за позовом  Державної податкової інспекції у

Приазовському районі Запорізької області

до  Колективного підприємства «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164»

про  стягнення податкового боргу,   

ВСТАНОВИВ:   

19.03.2009 р. до Запорізького окружного

адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у

Приазовському районі Запорізької області до Колективного підприємства

«Нововасилівська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164»

про стягнення 192840 грн. 56 коп. податкової заборгованості за рахунок активів.

В позовній заяві позивач вказує, що відповідач є платником податку на додану

вартість, транспортного податку, земельного податку, комунальному податку і має

заборгованість з податків в сумі 91666 грн. 76 коп. Крім того, у відповідача

існує заборгованість по штрафних санкціях за реалізацію заставленого майна без

попереднього узгодження з Державною податковою інспекцією в сумі 101173 грн. 80

коп. У зв'язку з несплатою Колективним підприємством «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164» узгодженої суми

податкового зобов'язання, позивач просить суд стягнути з Колективного

підприємства «Нововасилівська міжгосподарська шляхова пересувна механізована

колона №164» 192840 грн. 56 коп. податкової заборгованості в примусовому

порядку.

Позивач подав клопотання про розгляд справи без участі

його представника.   

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про

причини неприбуття суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його

відсутності не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає

позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного .

Колективне підприємство «Нововасилівська міжгосподарська

шляхова пересувна механізована колона №164» є платником податку на додану

вартість, комунального податку, земельного податку, та податку з власників

транспортних засобів та інших самоходніх машин і механізмів.

15.07.05 р. Колективним підприємством «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164» поданий податковий

розрахунок комунального податку за 2 квартал 2005 р., відповідно до якого

задекларовано 56 грн. 10 коп. податку.

Колективним підприємством «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164» подано до Державної

податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області:

30.01.2004 р. Податковий розрахунок земельного податку

на 2004 рік., відповідно до якого підлягало сплаті 311 грн. 36 коп. щомісяця.

31.01.2005 р. Податковий розрахунок земельного податку

на 2005 рік., відповідно до якого підлягало сплаті 311 грн. 36 коп. щомісяця.

22.12.2003 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за листопад 2003 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 61 грн.

20.09.2003 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за серпень 2003 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 200 грн.

22.10.2003 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за вересень 2003 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 3287 грн.

22.12.2003 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за листопад 2003 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 61 грн.

20.01.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за грудень 2003 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 557 грн.

20.05.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за квітень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 11 грн.

19.06.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за травень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 499 грн.

20.07.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за червень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 3223 грн.

19.08.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за липень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 87 грн.

20.09.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за серпень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 147 грн.

20.10.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за вересень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 2066 грн.

19.11.2004 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за жовтень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 264 грн.

20.01.2005 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за грудень 2004 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 135 грн.

21.06.2005 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за травень 2005 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 31 грн.

20.07.2005 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за червень 2005 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 1667 грн.

22.08.2005 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за липень 2005 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 1054 грн.

21.09.2005 р. Податкову декларацію з податку на додану

вартість за серпень 2005 рік., відповідно до якої підлягало сплаті 970 грн.

03.09.2003 р. подано довідку про суми ПДВ, які

збільшують або зменшують податкові зобов'язання в результаті виправлення

самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах,

відповідно до якої збільшено податкове зобов'язання за листопад 2002 р. на 13

грн., та визначено зобов'язання про сплату штрафу в сумі 1 грн.

03.09.2003 р. подано довідку про суми ПДВ, які

збільшують або зменшують податкові зобов'язання в результаті виправлення

самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах,

відповідно до якої збільшено податкове зобов'язання за травень 2003 р. на 2312

грн., та визначено зобов'язання про сплату штрафу в сумі 116 грн.

03.09.2003 р. подано довідку про суми ПДВ, які

збільшують або зменшують податкові зобов'язання в результаті виправлення

самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах,

відповідно до якої збільшено податкове зобов'язання за квітень 2003 р. на 5865

грн., та визначено зобов'язання про сплату штрафу в сумі 293 грн.

03.09.2003 р. подано довідку про суми ПДВ, які

збільшують або зменшують податкові зобов'язання в результаті виправлення

самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах,

відповідно до якої збільшено податкове зобов'язання за березень 2003 р. на

14777 грн., та визначено зобов'язання про сплату штрафу в сумі 739 грн.

03.09.2003 р. подано довідку про суми ПДВ, які

збільшують або зменшують податкові зобов'язання в результаті виправлення

самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах,

відповідно до якої збільшено податкове зобов'язання за лютий 2003 р. на 30708

грн., та визначено зобов'язання про сплату штрафу в сумі 1535 грн.

28.02.2003 р. розрахунок суми податку з власників

транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2003 рік.,

відповідно до якої підлягало сплаті 5767 грн.

25.02.2004 р. розрахунок суми податку з власників

транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2004 рік.,

відповідно до якої підлягало сплаті 2359 грн.

08.02.2005 р. розрахунок суми податку з власників

транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2005 рік.,

відповідно до якої підлягало сплаті 1936 грн.

Відповідно до п.п 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України

«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити

суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації,

протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного

граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього

Закону для подання податкової декларації.

У серпні 2003 р. Державною податковою інспекцією у

Приазовському районі Запорізької області проведена перевірка своєчасності

сплати до бюджету податку Колективним підприємством «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164».

За результатами перевірки складений акт від 18.08.2003

р. № 78/15-120, яким встановлено, що відповідачем комунальний податок в сумі

194 грн. 50 коп. сплачений з простроченням на 23 днів, за що підлягає сплаті

санкція в розмірі 10% в сумі 19 грн. 45 коп., комунальний податок в сумі 198

грн. 15 коп. сплачений з простроченням на 37 днів, за що підлягає сплаті

санкції в розмірі 20% в сумі 39 грн. 63 коп., податок на додану вартість в сумі

2 грн. 40 коп. сплачений з простроченням на 28 днів, за що підлягає сплаті

штрафу в розмірі 10% в сумі 0 грн. 24 коп., податок на додану вартість в сумі

47 грн. 40 коп. сплачений з простроченням на 20 днів, за що підлягає сплаті

штраф в розмірі 10% в сумі 4 грн. 70 коп., земельний податок за період

02.04.2001 р. по 30.07.2003 р. сплачувався з простроченням, за що підлягає

сплаті санкції в сумі 5381 грн. 45 коп.

На підставі акту перевірки винесені: податкові

повідомлення - рішення.

У липні 2005 р. Державною податковою інспекцією у

Приазовському районі Запорізької області проведена перевірка своєчасності

сплати до бюджету податку Колективним підприємством «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164».

За результатами перевірки складений акт від 07.07.2005

р. № 364, яким встановлено, що відповідачем земельний податок в сумі 2353 грн.

40 коп. сплачений з простроченням на 165 днів, за що підлягає сплаті санкцій в

розмірі 10% в сумі 235 грн. 34 коп., земельний податок в сумі 3035 грн.

сплачений з простроченням на 1051 днів, за що підлягає сплаті санкції в розмірі

50% в сумі 1517 грн. 82 коп., земельний податок в сумі 78 грн. сплачений з

простроченням на 49 днів, за що підлягає сплаті штраф в розмірі 20% в сумі 15

грн. 60 коп.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення

- рішення від 07.07.2005 р. № 0004721501/0, яким нараховані штрафні санкції в

сумі 1768 грн. 76 коп. за прострочення сплати земельного податку.

16.10.2007 р. Державною податковою інспекцією у

Приазовському районі Запорізької області проведена перевірка Колективного

підприємства «Нововасилівська міжгосподарська шляхова пересувна механізована

колона №164» з питань збереження активів, які перебували у податковій заставі

за період з 13.06.2005 р. по 21.05.2006 р., з 01.08.2007 р. по 31.08.2007 р.

За результатами перевірки складений акт від 16.10.2007

р. № 643/24-03580469, яким встановлено, що відповідачем здійснено самостійне

відчуження активів на суму 101173 грн. 80 коп., які перебувають у податковій

заставі, без попередній згоди податкового органу на таке відчуження

На підставі акту перевірки винесені: податкове

повідомлення - рішення від 23.10.2007 р. № 0000022402/0, яким нараховані

штрафні санкції за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій

заставі, без попередньої згоди податкового органу на таке відчуження в сумі

101173 грн. 80 коп.

 У липні 2008 р.

Державною податковою інспекцією у Приазовському районі Запорізької області

проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати комунального

податку Колективним підприємством «Нововасилівська міжгосподарська шляхова

пересувна механізована колона №164».

За результатами перевірки складений акт від 17.07.2008

р. № 491/15/03580469, яким встановлено, що відповідачем комунальний податок в

сумі 17 грн. 75 коп. сплачений з простроченням на 911 днів.

На підставі акту перевірки винесено податкове

повідомлення - рішення від 17.07.2008 р. № 0004621501/0, яким нараховані

штрафні санкції в сумі 8 грн. 88 коп. за прострочення сплати податку.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5. ст. 5 Закону України

«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків,

нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього

Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового

повідомлення.

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена

платником податків … визнається сумою податкового боргу платника податків.

Колективним підприємством «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164» узгоджено податкове

зобов'язання по сплаті 67343 грн. 21 коп., (в тому числі 2431 грн. 20 коп.

пені); 7242 грн. 84 коп. податку з власників транспортних засобів та інших

самохідних машин і механізмів (в тому числі 69 грн. 61 коп. пені) 17028 грн. 55

коп. земельного податку (в тому числі 482 грн. 42 коп. пені); 52 грн. 16 коп.

комунального податку (в тому числі 7 грн. 28 коп. пені), та зобов'язання по

сплаті адміністративних санкцій в сумі 101173 грн. 80 коп. за самостійне

відчуження активів, які перебувають у податковій заставі, без попередньої згоди

податкового органу на таке відчуження, у добровільному порядку не сплачено.

Відповідно до п. п. 3.1.1. п. 3. ст. 3 Закону України

«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово

стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну

податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів

позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення

заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх

майна.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС

України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на

засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у

доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна

сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та

заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у

Приазовському районі Запорізької області до Колективного підприємства

«Нововасилівська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164»

вимоги про стягнення 192840 грн. 56 коп. заборгованості по податках, санкціях і

пені, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10

Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 3.1.1 п. 3 ст.

3; п. 4.2, п. 4.3 статті 4, п.п 5.2.1. п. 5.2,  5.3.1. п. 5.3, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.200 р. № 2181 

суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства «Нововасилівська

міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона №164» (72421 Запорізька

область Приазовський район смт. Нововасилівка вул.Вознесенська,1 ЄДРПО

03580469) на користь Держави в особі Державної податкової інспекції у

Приазовському районі Запорізької області (72400 Запорізька область Приазовський

район смт. Приазовське вул. Леніна,24 ЄДРПО 34340900) податкову заборгованість

у розмірі 192840 грн. 56 коп.

Постанова суду першої інстанції,

набирає законної сили після  закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, 

встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим

Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після

закінчення цього строку.   

          Заява про апеляційне оскарження постанови

суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в

разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу

- з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої

інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне

оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи

апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду,

якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде

підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала .

Постанову 

виготовлено у повному обсязі 26.06.2009р.

Суддя         /підпис/                                                                        

Л.О.Нестеренко

Суддя                                                                                            

Л.О.Нестеренко