Постанова

від 01.08.2014 по справі 804/9345/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2014 р. Справа № 804/9345/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Радон" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Західно-Донбаська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Радон" (далі - ТОВ НВП "Радон", відповідач), в якому просить стягнути кошти з ТОВ НВП "Радон" у розмірі податкового боргу із сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 25 517 грн. 00 коп. з рахунків, що належать відповідачу в обслуговуючих банках.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем не сплачено зобов'язань, визначених податковим органом, у зв'язку з чим виник податковий борг із сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 25 517 грн. 00 коп. Представник відповідача надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позов підтримав в повному обсязі.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 06.08.2014 р., яка була отримана представником відповідача 17.07.2014 р., про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином. Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ НВП "Радон" (код ЄДРПОУ 19428901) зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 24.12.1993 р., перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ.

З 07.06.2004 року по 11.06.2004 року посадовими особами Західно-Донбаської ОДПІ проведено документальну перевірку ТОВ НВП "Радон" з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.04.1996 року по 11.06.2004 року, за результатами якої складено акт № 16-23/5-19428901 від 11.06.2004 року.

В ході перевірки відповідачем було встановлено порушення: п. 1 ст. 9 Декрету КМУ № 15-93 від 19.02.1993 р, а саме, ненадання до установи НБУ декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами.

На підставі акту перевірки № 16-23/5-19428901 від 11.06.2004 року позивачем прийняте податкове повідомлення - рішення № 0000262345/0 про визначення суми податкового зобов'язання відповідачу в розмірі 26 741, 00 грн. (фінансові санкції в сфері ЗЕД), яке вручено генеральному директору ТОВ НВП "Радон" 16.06.2004 року, що підтверджується відміткою на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення оскаржене відповідачем в судовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року у справі № 2-а-7201/08/0470 позов ТОВ НВП "Радон" задоволено частково, визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000262345/0 від 16.06.2004 року у частині визначення штрафних санкцій як податкового зобов'язання та у частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1224, 00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 року у справі № 2-а-7201/08/0470 апеляційні скарги Західно-Донбаської ОДПІ та ТОВ НВП "Радон" залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року залишено без змін.

Таким чином грошове зобов'язання в розмірі 25 517, 00 грн. (штрафні санкції в сфері ЗЕД) за податковим повідомленням-рішенням № 0000262345/0 від 16.06.2004 року є узгодженим з 14.10.2009 року, вказана сума підприємством добровільно не сплачена.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України, Західно-Донбаською ОДПІ сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 587 від 28.12.2012 р. на суму 25517, 00 грн., яка була вручена особисто під підпис директору ТОВ НВП "Радон", що підтверджується відповідним підписом на корінці податкової вимоги, копія якого міститься в матеріалах справи.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що станом на день розгляду справи судом, відповідачем заборгованість в сумі 25 517, 00 грн. (штрафні санкції в сфері ЗЕД) за податковим повідомленням-рішенням № 0000262345/0 від 16.06.2004 року не сплачена.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання відповідача із сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 25 517 грн. 00 коп., не сплачені відповідачем у строк, передбачений ПК України, є податковим боргом.

Положеннями п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог ПК України, не сплачено суму податкового боргу із сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 25 517 грн. 00 коп. за узгодженим грошовим зобов'язанням.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Радон" (код ЄДРПОУ 19428901) у розмірі податкового боргу зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 25 517 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот сімнадцять) грн. 00 коп. з рахунків, що належать відповідачу в обслуговуючих банках.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса