Рішення

від 07.10.2014 по справі 917/1613/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2014 р. Справа № 917/1613/14

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Мічуріна", 39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 181/14

до 1. Глобинського районного управління юстиції, 39000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Леніна, 212.

2. Пронозівської сільської ради, 39040, Полтавська область, Глобинський район, с. Пронозівка, вул. Леніна, 28

про визнання права власності

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Державний нотаріус Градизької державної нотаріальної контори Захарова О.Д.

Суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від позивача: Пістряк М.С.

від відповідачів: 1. не з'явився; 2. не з'явився.

від третьої особи: не з'явився

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено дату складання повного рішення.

Суть справи: розглядається позовна заява про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва та зобов'язання вчинити дії.

Позивач на задоволенні позовних вимог наполягає з мотивів, зазначених у позовній заяві, зокрема, посилається на наявність законних підстав та доказів, які підтверджують право власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м та знаходиться за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), а також щодо зобов'язання Пронозівської сільської ради присвоїти вказаному об'єкту адресу та зобов'язання Реєстраційної служби Глобинського управління юстиції у Полтавській області видати свідоцтво про право власності.

Преставник першого відповідач - Реєстраційної служби Глобинського районного управління юстиції у Полтавській області в засідання суду не з'явився та в клопотанні №01-116/493 від 03.09.2014 р. просив суд провадження справі припинити (а.с. - 52-54).

Другий відповідач - Пронозівська сільська рада - повноважного представника в судове засідання не направила. В заявах, які надійшли на адресу суду, просить суд розглядати справу без участі представника, проти заявлених позивачем вимог заперечує (а.с. - 63, 64, 68).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Державний нотаріус Градизької державної нотаріальної контори Захарова О.Д., в судове засідання не з'явилась, причини неявки не повідомила, будь-яких реагувань щодо суті спору не надала.

Згідно ст. 69 ГПК України, спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. В даному випадку цей строк закінчився, а тому суд не може більше відкладати розгляд справи.

Відповідно до ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР) щодо права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, закінчення встановленого ст. 69 ГПК України строку вирішення спору, спір розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

11 листопада 2002 року за адресою м. Глобино, вул. Леніна, 149, був проведений аукціон з продажу Об'єкта незавершеного будівництва - насосної станції (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, що належало Приватному сільськогосподарському підприємству «Градизьк» та знаходиться за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря).

Майно було реалізоване у відповідності до ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону, яка діяла на момент реалізації) та Наказу Міністерства юстиції України від 15 листопада 1999 року № 42/5, на виконання рішення Глобинського районного суду від 13 листопада 2000 року про стягнення заборгованості по заробітній платі працівникам Приватного сільськогосподарського підприємства «Градизьк».

За результатами вказаного аукціону Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Мічуріна» (позивач у справі) стало переможцем аукціону та, відповідно, придбало Об'єкт незавершеного будівництва - насосну станцію (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташоване за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря) за 14 785,00 гривень, що підтверджується протоколом аукціону від 21.11.2002 р. № 170560-1 (а.с. - 7) та Актом від 29.11.200 року, складеним державним виконавцем ВДВС Глобинського РУЮ.

Відповідно до абз. 1 п. 6.1 Наказу Міністерства Юстиції України від 15.11.1999 року №42/5 (у редакції, яка діяла на час проведення аукціону, далі - наказ 42/5), на підставі копії затвердженого протоколу переможці аукціону протягом десяти днів здійснюють розрахунки за придбані на аукціоні товари в порядку, визначеному законодавством.

Згідно наказу №42/5, кошти, одержані від реалізації аукціонного майна, з вирахуванням комісійної нагороди, обумовленої договором, перераховуються організатором аукціону на відповідні рахунки виконавчої служби в установленому порядку в термін не пізніше семи банківських днів від дня затвердження протоколу.

Крім того, в зазначеному Протоколі проведення прилюдних торгів зазначено, що розмір коштів, які повинен внести переможець торгів до 21 листопада 2002 року включно, у розмірі 14785,00 грн., перераховуються на поточний рахунок 26000300100903 в АКБ "Східно-Європейський Банк", МФО 322658, ЗКПО 30551713, одержувач - СПД "Укрспец"юст"

Як вбачається з матеріалів справи, позивач виконав свій обов'язок в повному обсязі, повністю сплативши за придбане майно на рахунок СПД «Укрспец'юст», яке, у свою чергу, перерахувало ці кошти на рахунок відділу державної виконавчої служби Глобинського районного управління юстиції Полтавської області, що підтверджується довідкою ВДВС Глобинського РУЮ №2647/0214 від 29.04.2014 р.

Відповідно до п. 4.9 наказу №42/5, після повного розрахунку за придбане майно, на підставі протоколу державний виконавець складає Акт про проведений аукціон і подає його на затвердження начальнику відповідного відділу виконавчої служби.

Як зазначає позивач такий Акт був складений державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Глобинського районного управління юстиції України Бабичем О.М. 29.11.2002 року та затверджений начальником відділу державної виконавчої служби Глобинського районного управління юстиції Цемехом М.І.

Відповідно до п. 7.1. наказу №42/5, право власності на майно переходить до переможця аукціону після повного розрахунку за придбане майно.

Таким чином, як зазначено в позовній заяві, позивач фактично став власником Об'єкта незавершеного будівництва - насосної станції (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря).

В березні 2014 р. позивач звернувся із листом до Пронозівської сільської ради з проханням присвоїти адресу об'єкту незавершеного будівництва. 04.04.2014 р. позивач отримав відмову в присвоєнні адреси Об'єкту незавершеного будівництва - насосній станції (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м., з аргументацією про те, що поданий на розгляд сільській раді пакет документів не відповідає юридичним нормам (а.с. - 13).

29.04.2014 р. позивач звернувся із заявою до Реєстраційної служби Глобинського районного управління юстиції про видачу свідоцтва на право власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м. 30.04.2014 р. позивачем було отримано відмову в отриманні свідоцтва на право власності у зв'язку із тим, що зазначеному об'єкту не присвоєна адреса (а.с -11).

12.05.2014 р. позивач звернувся до державного нотаріуса Градизької нотаріальної контори Захарової О.Д. про видачу свідоцтва на право власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря). 13.05.2014 р. позивачем було отримано відмову в отриманні свідоцтва на право власності у зв'язку із відсутністю повної адреси місцезнаходження придбаного майна (а.с.- 10).

У Конституції України закріплено основні правові принципи регулювання відносин власності, головним із яких є принцип рівного визнання й захисту усіх форм власності (статті 13, 41 Конституції України).

Відповідно до статті 13 Конституції України, власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. У такій редакції конституційна норма не лише покладає на власника обов'язки, а й орієнтовно вказує на його зобов'язання.

Основоположні принципи здійснення правомочностей власника сформульовані у статті 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04 листопада 1950 року), що набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року та є складовою її правової системи відповідно до вимог статті 9 Конституції України.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається у порядку, визначеному законом.

Момент виникнення права власності на річ (майно) визначається законом.

При визначенні моменту набуття права власності слід враховувати як особливості самого майна, так і особливості оформлення права власності, які теж суттєво впливають на визначення моменту виникнення (набуття) права власності.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, визначені у главі 24 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно із ст. 392 ЦК України, якою встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Із змісту вказаної норми чітко видно, що законодавцем встановлено обов'язкові підстави для звернення за позовом про визнання права власності.

Позов про визнання права власності це позадоговірна вимога власника майна про констатацію перед третіми особами факту приналежності позивачу права власності на спірне майно, не з'єднане з конкретними вимогами про повернення майна чи усунення інших перешкод. Позов про визнання права власності є речово-правовим, вимоги котрого звернені до суду який повинен підтвердити наявність у позивача права власності на майно, а не встановити його. Обєктом цього позову є усунення невизначеності відносин права власності позивача щодо індивідуально визначеного майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 128 Цивільний кодекс Української РСР (який діяв на час виникнення спірних правовідносин, зі змінами та доповненнями), право власності (право оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.

Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому майна на праві власності.

Такими доказами можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують приналежність позивачеві майна. Позивачем надані такі докази, а саме протокол проведення прилюдних торгів по реалізації нерухомого майна, яке належало Приватному сільськогосподарському підприємству «Градизьк» від 21.11.2002 року №170560-1, а також Акт державного виконавця від 29.11.2002 року.

Суд зауважує, що аукціон - це спосіб продажу майна, за яким його власником стає покупець, що в ході торгів запропонував за нього найвищу ціну.

Згідно п.13 «Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.1997 р. №1448, залежно від результатів аукціону організатор аукціону зазначає у протоколі відповідні суми та номери рахунків, на які переможець аукціону повинен внести кошти за придбане майно згідно із статтею 25 Закону України «Про заставу» та затверджує протокол. Копія затвердженого протоколу видається переможцю аукціону.

З урахуванням того, що позивач 11.11.2002 року став переможцем в аукціоні та сплатив зазначені кошти на рахунок СПД «Укрспец'юст», які в подальшому були перераховані на рахунок ВДВС Глобинського РУЮ, вимога про визнання права власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря) є правомірною, проте суд зазначає наступне.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна); якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації - з моменту прийняття його до експлуатації; коли ж право власності на нерухоме відповідно до закону підлягає державній реєстрації - з моменту такої реєстрації. У разі необхідності право власності на незавершене будівництво, за наявності визначених законом умов, може бути зареєстровано органом, який здійснює державну реєстрацію нерухомого майна (стаття 331 ЦК).

До виникнення права власності на новозбудоване нерухоме майно право власності існує лише на матеріали, обладнання та інше майно, що було використано в процесі будівництва. У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва (частина третя статті 331 ЦК).

Враховуючи, що диспозиція частини 3 міститься у статті, яка передбачає набуття права власності на новостворене майно та об'єкти незавершеного будівництва, тобто фактично передбачається право особи не тільки володіти та користуватись, а ще й розпоряджатись об'єктом незавершеного будівництва, суд вважає, що вимоги позивача про визнання за ним права власності на об'єкт незавершеного будівництва у вигляді споруди насосної станції (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), підлягають задоволенню.

З матеріалів справи не вбачається наявності спору стосовно майна по якому заявлено вимоги позивачем зі сторони третіх осіб, орендодавця земельної ділянки, що свідчить про правомірність володіння майном.

Стосовно вимог позивача про зобов'язання Пронозівську сільську раду присвоїти адресу Об'єкту незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), суд зазначає, що з 01.09.2005 р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, виходячи з характеру заявлених вимог, відповідно до ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані позовні вимоги мають бути заявлені та розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що провадження по справі в цій частині вимог підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Щодо вимог про зобов'язання Реєстраційної служби Глобинського районного управління юстиції у Полтавській області видати позивачу свідоцтво про право власності на Об'єкт незавершеного будівництва -насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), то дані вимоги не підлягають задоволенню, оскільки не було порушено право позивача на реєстрацію спірного майна яке б потребувало захисту у судовому порядку.

Пронозівська сільська рада жодних доказів, які б спростовували факт заявлених позивачем позовних вимог в частині визнання права власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), не надала; будь-яких заяв про застосування норм матеріального права не представила.

Відповідно до статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі статтею 33 цього ж Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В силу вказаної норми предметом доказування є обставини, які свідчать про дійсні права та обов'язки сторін у справі та складаються з фактів, якими позивач обґрунтовує підстави позову, та фактів, якими відповідач обґрунтовує заперечення проти позову.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст.34 ГПК України).

Частиною 1 ст.43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, а згідно ч. 2 цієї ж статті ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно положень ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

За викладеного, застосовуючи основні конституційні засади судочинства, принцип верховенства права, виходячи з фактичних обставин справи, з'ясування природи дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства України, яке повинно застосовуватися до них при вирішенні спору, господарський суд дійшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог, а саме про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Мічуріна» (код ЄДРПОУ 30827141) права власності на об'єкт незавершеного будівництва у вигляді споруди насосної станції (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря); припинення провадження у справі в частині вимог позивача про зобов'язання Пронозівської сільської ради присвоїти адресу Об'єкту незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України та про відмову в частині вимог позивача про зобов'язання Реєстраційної служби Глобинського районного управління юстиції у Полтавській області видати позивачу свідоцтво про право власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря).

На підставі викладеного та керуючись ст. 32, 33, 43, 49, 75, п. 1. ч. 1 ст. 80, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Мічуріна» (вул. Леніна, 181/14, м. Глобине, Полтавська область, 39000, код ЄДРПОУ 30827141) право власності на об'єкт незавершеного будівництва у вигляді споруди насосної станції (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря).

3. Провадження у справі в частині вимог про зобов'язання Пронозівської сільської ради присвоїти адресу Об'єкту незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря), припинити.

4. Відмовити в позові в частині вимог про зобов'язання Реєстраційної служби Глобинського районного управління юстиції у Полтавській області видати позивачу свідоцтво про право власності на Об'єкт незавершеного будівництва - насосна станція (з/б плити, блоки), загальною площею 67,9 кв.м, розташованого за адресою: Полтавська область, Глобинський р-н, с. Кагамлик (Затока Кременчуцького моря).

Повний текст рішення складено 07.10.2014 р.

Суддя Н.Г. Гетя