Рішення

від 15.10.2014 по справі 903/908/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13 жовтня 2014 р. Справа № 903/908/14

за позовом Прокурора Горохівського району в інтересах Державної екологічної інспекції у Волинській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропродукт-Горохів"

про стягнення збитків, спричинених самовільним використанням водних ресурсів у розмірі 6 264,83 грн.

Суддя В.Л.Слупко

Представники сторін:

від прокурартури: Климюк. Н.В., довір.№ 98-3026 вих.14 від 12.05.2014р.

від Державної екологічної інспекції у Волинській області: Матвійчук Т.М., довір.№26 від 04.08.2014р.

від ТзОВ"Агропродукт-Горохів" : не з'явився

Суть спору: Прокурор Горохівського району звернувся до суду з позовом в інтересах Державної екологічної інспекції у Волинській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропродукт-Горохів" 6 264,83 грн. збитків, спричинених відповідачем в період з 01.01.2014р. по 30.01.2014р. в результаті самовільного використання водних ресурсів ( без спеціального дозволу).

Присутні в судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач не виконав вимог ухвали суду про надання відзиву та доказів в обгрунтування, при тому, що ухвалу суду згідно поштового повідомлення отримав ще 25.09.2014р. (а.с.37).

На момент судового засідання від відповідача жодних клопотань не надходило.

Статтею 75 Господарського процесуального кодексу України передбачено право суду на розгляд справи за наявними в ній матеріалами, якщо відзив на позов та витребувані господарським судом докази відповідачем не подано.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши присутніх в судовому засіданні представників, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з нижченаведених підстав:

Як встановлено Державною екологічною інспекцією у Волинській області (акт перевірки від 30.01.2014р. а.с. 21-28 ) ТзОВ"Агропродукт-Горохів" на водозабезпечення використовує власний водозабір, в користуванні має чотири свердловини, на які мав дозвіл на спецводокористування №768 від 06.04.1007р. терміном дії до 31.12.2013р., а на момент перевірки був відсутній дозвіл на здійснення спеціального водокористування із артсвердловин, чим порушено вимоги ст.ст.47, 48, 49 Водного кодексу України.

Перевірка проводилась в присутності директора ТзОВ"Агропродукт-Горохів" Щерблюка В.В., про що свідчить його підпис на акті перевірки.

За результатами вказаної перевірки 04.02.2014р. Державною екологічною інспекцією у Волинській області на адресу відповідача було внесено припис №000981, згідно якого було, зокрема, зобов'язано в строк до 04.05.2014р. забезпечити отримання дозволу на здійснення спеціального водокористування, надати довідку про кількість використаної води із водних об'єктів ( в розрізі підземних та поверхневого водозаборів) за період з 01.01.2014р. по 30.01.2014р.

Згідно представленої відповідачем Державній екологічній інспекції у Волинській області довідки від 24.02.2014р. №21 при експлуатації свердловин використано 106,4 м. куб. води.

На основі вказаної довідки позивачем на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів (затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №389 від 20.07.2009р.) нараховано 6 264,83 грн. збитків.

Задовільняючи позовні вимоги прокурора судом враховано наступні норми чинного законодавства.

Стаття 44 Водного кодексу України містить імперативну норму , відповідно до якої водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

За змістом статті 48 вказаного кодексу спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Враховуючи, що ТзОВ"Агропродукт-Горохів" здійснює водозабір за допомогою технічних пристроїв для господарських потреб (спеціальне водокористування) він зобов'язаний був отримати на це відповідний дозвіл.

З огляду на приписи ст. 55, 56 Водного кодексу України, закінчення строку дії дозволу на спеціальне водокористування за відсутності рішення органу, що його видав про припинення права відповідача на спеціальне водокористування не позбавляє останнього можливості продовжити строк спеціального водокористування у встановленому чинним законодавством порядку. В своєю чергу дії відповідача з використанням вод після закінчення строку дії дозволу на спеціальне водокористування , без його продовження та за відсутності рішення компетентного органу про припинення спеціального водокористування, вважаються самовільним водокористуванням.

Приписами ст. 11 Водного кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Аналогічне положення міститься в ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, відшкодовується у розмірах, які визначаються на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, яка затверджена наказом Міністерства охорони-навколишнього природного середовища України №389 від 20.07.2009р., відповідно до пункту 1.7 якої, самовільне використовування - це здійснення спеціального водокористування без наявності дозволу на нього.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 44, 48, 49, 50, 55, 56 ,111 Водного кодексу України, ст.ст. 38, 68 ,69 Закону України"Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

господарський суд,-

вирішив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропродукт-Горохів" на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області 6 264,83 грн. збитків, заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства на спеціальний рахунок УК у Горохівському районі (р/р 33115331700030 ГУДКУ у Волинській області, код платежу 24062100, код інд. 38031391, МФО 803014).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропродукт-Горохів" в доход Держаного бюджету України судовий збір по справі в сумі 1827 грн.

Повний текст рішення складено

15.10.2014

Суддя В. Л. Слупко