Постанова

від 02.06.2014 по справі 804/3758/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2014 р. Справа № 804/3758/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Захарчук Н.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариство з обмеженою відповідальністю "Західно-Донбаське управління механізації" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

14 березня 2014 року Західно - Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач, Західно - Донбаська ОДПІ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно - Донбаське управління механізації» (далі - відповідач, ТОВ «Західно - Донбаське управління механізації ), в якому просила стягнути з відповідача на користь держави податкову заборгованість по наступним податках:

- з податку на додану вартість в сумі 5577,98 грн.;

- з податку на прибуток в сумі 4432, 21 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим існує податковий борг в загальній сумі 10009,19 грн. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому позивач просить примусово стягнути кошти в доход бюджету в рахунок погашення податкового боргу.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183 - 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом, який повернулося до суду з відміткою про неможливість вручення 20.02.2014 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, Товариство з обмеженою відповідальністю «Західно-Донбаське управління механізації» (код 37172774) зареєстровано рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради як юридичну особу 02.08.2010р. за №1 232 102 0000 002286 та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ Головного управління Міндоходів в Дніпропетровській області) як платник податків з 03.08.2010р. відповідно до довідки про взяття на облік від 03.08.2010р. за №9212/10.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом [0 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до матеріалів справи, відповідачем на адресу Західно-Донбаської ОДПІ подано наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

від 19.05.2012р. № 9028047271, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 584,00 грн. З урахуванням часткової сплати сума податкового боргу за вказаною декларацією складає 33 1.96 грн.;

від 20.06.2012р. № 9035354541, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 655 грн.;

від 20.08.2012р. № 9050528219, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 57 грн.;

від 20.09.2012р. № 90575639, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 80 грн.;

від 20.11.2012р. № 9073380916, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 268 грн.;

від 20.12.2012р. № 9080622244, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 386 грн.;

від 21.01.2013р. № 9085598238, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 483 грн.;

від 20.03.2013р. № 9014852453, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 303 грн.;

від 19.04.2013р. № 9022291076, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 1725 грн.;

від 20.05.2013р. № 9029114499, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 167 грн.;

від 20.06.2013р. № 9036777522, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 441 грн.;

від 19.08.2013р. № 9051364174, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 381 грн.;

Суд зазначає, що самостійно визначені відповідачем в деклараціях грошові зобов'язання до бюджету не сплачені.

Крім того 23.04.2013р. Західно-Донбаською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000521502 про застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 131.2 грн. за прострочку сплати грошових зобов'язання. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем особисто під розпис 23.04.2013р., ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувалось, тому є узгодженим.

Відповідно до п.п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.К 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Суд зазначає, що відповідачем також на адресу позивача надано податкові декларації з податку на прибуток:

від 10.05.2012р. № 9025646210, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в у сумі 36 грн.;

від 11.02.2013р. № 9087434555, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в у сумі 39 грн.;

від 11.02.2013р. № 9087434493, в якій самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в у сумі 1334 грн.

Крім того 29.11.2012р. Західно-Донбаською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002151510 про застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 1020 грн. за несвоєчасне подання податкової декларації. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою листом з повідомленням про вручення 30.11.2012р. та повернулось на адресу податкової інспекції 05.12.12 із довідкою про неможливість вручення у зв'язку із незнаходженням адресата за адресою.

В силу ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, направлене на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення вважається врученим 05.12.2012р.

13.11.2012р. Західно-Донбаською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0001931510 про застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 1020 грн. за несвоєчасне подання податкової декларації. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідач поштою листом з повідомленням про вручення 16.11.2012р. та повернулось на адресу податкової інспекції 21.1 1.12 із довідкою про неможливість вручення у зв'язку із незнаходженням адресата за адресою.

В силу ст. 58 ПК України направлене на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення вважається врученим 21.1 1.2012р.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскражувались, а тому є узгодженими.

Крім того у зв'язку із частковою проплатою відповідачем податкових зобов'язання, що виникли раніше, відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 йому нарахована пеня на загальну суму 0.9 грн.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп. 14.1.175 ст. 14 ПК України є сумою грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

29 листопада 2011 р. Західно-Донбаською ОДПІ відповідно до ст.59 ПК України винесено податкову вимогу №924 про обов'язок платника податків сплатити податковий борг в розмірі 1015,58 грн., яка надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

04 січня 2012р. вказане відправлення повернуто на адресу податкової інспекції за закінченням терміну зберігання. В силу п. п. 42.2 ст. 42 ПК України податкова вимога вважається врученою.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає, що відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлює Податковий Кодекс України.

Відповідно до п. п. 36.1. - 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 33.1 ст. 33 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України)

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1. ст. 129 після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Оскільки судом встановлено, що визначені законом строки сплати спірних сум грошових зобов'язань спливли, а відповідачем доказів їх оплати або доказів відсутності в нього такого обов'язку до суду не подано, судом існування таких доказів не виявлено, суд доходить висновку, що вимога позивача про стягнення коштів за податковим боргом підлягає задоволенню, оскільки підтверджена матеріалами справи.

Контролюючі органи мають лише відомості стосовно тих рахунків, які взяті ними на облік, та не можуть гарантувати повноту та достовірність відомостей про банківські рахунки платників податків, тому що такі дані сформовані на підставі повідомлень про відкриття рахунків в установах банків самих платників податків та/або повідомлень установ банків, що надходили до податкових органів згідно чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, а тому дані позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з вимог вищенаведеного чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно - Донбаське управління механізації» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно - Донбаське управління механізації» (код ЄДРПОУ 37172774), адреса: вул. Гагаріна 19/52, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400 в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 5577, 98 грн. та з податку на прибуток в сумі 4431, 21 грн. з рахунків у обслуговуючих банках та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Захарчук