Рішення

від 09.10.2014 по справі 910/19869/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/19869/14 09.10.14

За позовом Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр

музично-пластичних мистецтв «Академія Руху»

До Міністерства культури України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі

м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

Про стягнення 89 850,00 грн.

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

від позивача Миць Н.З. - по дов. № б/н від 20.08.2014

від відповідача Яцишен Д.В. - по дов. № 424/11/13-14 від 28.02.2014

від третьої особи не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» про стягнення з Міністерства культури України 89 850,00 грн. коштів, що мали бути виділені останнім за рахунок асигнувань, передбачених в Держаному бюджеті України на 2013 рік для реалізації творчого проекту згідно договору № 3/7-2/2013 від 09.09.2013.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2014 порушено провадження у справі № 910/19869/14, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, розгляд справи призначено 09.10.2014.

Позивач в судовому засіданні 09.10.2014 позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач у поданому в судовому засіданні 09.10.2014 письмовому відзиві на позовне заяву проти позову заперечує посилаючись на наступне. Дійсно наказом Міністерства культури України від 09.09.2013 № 860 позивачу було доручено забезпечити реалізацію творчого проекту в галузі театрального мистецтва у сумі 89 850,00 грн. Згідно з даним наказом позивачу було відкрито асигнування у вересні 2013 року у сумі 67 388,00 грн. та у грудні 2013 року у сумі 22 388,00 грн. тобто 100% кошторисної вартості. Позивач підтвердив відкриття асигнувань. Виходячи із особливостей функціонування одержувачів бюджетних коштів як учасників бюджетного процесу та, оскільки позивач є одержувачем бюджетних коштів, зазначає, що усі розрахунки одержувачами бюджетних коштів на кінець звітного року мають бути завершені в межах бюджетних асигнувань, відповідно обсяги дебіторської та кредиторської заборгованості на звітну дату ними не визначаються та в бюджетній звітності не відображаються (п. 3.6 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 44 від 24.01.2012 № 44). Враховуючи зазначене та у зв'язку з закінченням 2013 бюджетного року бюджетні призначення головного розпорядника бюджетних коштів - Міністерства культури України, у 2014 році втратили силу. Разом з цим, згідно Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженим наказом Міністерством фінансів України № 1407 від 24.12.2012 відкриті асигнування забезпечуються ресурсами єдиного казначейського рахунка. Згідно з п. 11.3. Порядку № 1407 органи Казначейства здійснюють платежі на підставі платіжних доручень за дорученнями розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів у разі наявності обліку відповідного бюджетного зобов'язання та бюджетного фінансового зобов'язання у межах залишків на рахунках для обліку відкритих асигнувань. З огляду на викладене вважає, що зобов'язання відповідача перед позивачем були виконані в повному обсязі.

Третя особа в судове засідання 09.10.2014 не з'явилась, письмових пояснень не подала.

третя особа належним чином повідомлена про призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення 30.09.2014.

В судовому засіданні 09.10.2014, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Розпорядження Президента України № 261/2013-рп від 30.07 2013 «Про призначення грантів Президента України молодим діячам в галузі театрального, музичного, образотворчого мистецтва та кінематографії, а також молодим письменникам і майстрам народного мистецтва для створення і реалізації творчих проектів» призначено грант Президента України молодим діячам у галузі театрального, музичного, образотворчого мистецтва. а також молодим письменникам і майстрам народного мистецтва для створення і реалізації творчих проектів, зокрема у галузі театрального мистецтва ОСОБА_5 - режисеру для здійснення постановки пластичної драми «Пер Грюнт» за мотивами драми Генріка Ібсена на базі Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» у розмірі 89 850,00 грн.

Відповідно до наказу Міністерства культури України № 960 від 09.09.2013:

1. Комунальному підприємству «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» (ОСОБА_6) забезпечити реалізацію творчого проекту в галузі театрального мистецтва протягом вересня - грудня 2013 року: режисеру ОСОБА_5 для здійснення постановки пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» за мотивами драми Генріка Ібсена на базі Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху».

2. Департаменту фінансово ресурсного забезпечення передбачити асигнування на виплату гранту у сумі 89 850,00 грн. за КПКВК 1801130 «Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів, премії і стипендії за видатні досягнення у галузі культури, літератури, мистецтва» згідно з кошторисом витрат та договором на створення і реалізацію творчого проекту.

3. Управлінню бухгалтерського обліку та фінансової звітності відкрити асигнування комунальному підприємству «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» за КПКВК 1801130 відповідно до умов договору.

Згідно з наказом Міністерства культури України № 961 від 09.09.2013 Управлінню бухгалтерського обліку та фінансової звітності доручено включити до мережі Міністерства культури України комунальне підприємство «Криворізький академічний міський театр музично - пластичних мистецтв «Академія руху», як одержувача коштів Державного бюджету України на виконання бюджетної програми по КПКВК 1801130 «Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів, премії і стипендії за видатні досягнення у галузі культури, літератури, мистецтва».

09.09.2013 між Міністерством культури України (Міністерство), ОСОБА_5 (виконавець) та Комунальним підприємством «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» (керівник творчого проекту) було укладено договір № 3/7-2/2013 (далі - договір) на створення і реалізацію творчого проекту молодого діяча у галузі театрального мистецтва за Грантом Президента України для здійснення режисером ОСОБА_5 постановки пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» за мотивами драми Генріка Ібсена на базі комунального підприємсГва «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія руху».

Відповідно до п. 2.1. договору Міністерство доручає, а виконавець разом з керівником творчого проекту беруть на себе зобов'язання реалізувати призначений грант - здійснення постановки пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» за мотивами драми Генріка Ібсена на базі Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично - пластичних мистецтв «Академія руху».

Згідно з п. 3.3. договору строк реалізації творчого проекту вересень-грудень 2013 року.

Відповідно до п. 2.3. договору сума витрат, що виділяються Міністерством для реалізації творчого проекту (з урахуванням ПДВ) - 89 850,00 грн.

Згідно з п. 2.4. договору джерела оплати витрат за пунктом 2.3. - за рахунок асигнувань, передбачених Міністерством в Державному бюджеті України на 2013 рік за КПКВК 1801130 «Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів, премії і стипендії за видатні досягнення у галузі культури, літератури, мистецтва».

Спір виник в зв'язку з тим, що позивач вважає, що відповідачем в порушення умов договору не було виконано своїх зобов'язань щодо фінансування витрат на забезпечення реалізації творчого проекту в розмірі 89 850,00 грн.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з п. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Згідно з ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погодженні ними. Та умови,які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що розрахунки між Міністерством та керівником творчого проекту здійснюються відповідно до наказу Міністерства культури України та затвердженого кошторису витрат поетапно:

- Для забезпечення підготовчих робіт та реалізації творчого проекту здійснюється фінансування у розмірі 75% кошторисної вартості творчого проекту;

- При завершенні творчого проекту і поданні звітних документів (акт про виконані роботи, виконавчий кошторис з постатейними витратами та копіями усіх первинних і розрахункових документів) проводиться остаточний розрахунок, який не перевищує суму, обумовлену цим договором.

Згідно з п. 4.2. договору керівник творчого проекту зобов'язаний:

4.2.1. використати за призначенням виділені Міністерством кошти у місячний термін і подати Міністерству до 30.09.2013 проміжковий акт про виконані роботи, погоджений першим заступником Міністра, та проміжковий виконавчий кошторис витрат з постатейними витратами та копіями усіх первинних і розрахункових документів.

4.2.2. до 20.12.2013 подати Міністерству акт про виконані роботи, погоджений першим заступником Міністра, та виконавчий кошторис витрат з постатейними витратами та копіями усіх первинних і розрахункових документів.

В матеріалах справи наявний проміжковий акт про виконані роботи від 30.09.2013, складений всіма сторонами договору, відповідно до якого

Реалізація творчого проекту «ІНФОРМАЦІЯ_1» здійснюється у кілька етапів

На першому етапі створення пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» були проведені наступні роботи, а саме:

- написання оригінального сценарію пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» заслуженим діячем мистецтв України ОСОБА_6;

- розроблена сценографія вистави;

- виконані ескізи сценічних костюмів і головних уборів;

- підготовча робота по розробці музичного образу вистави на основі музичної драматургії Е.Гріга і А.Шнітке;

- укладені угоди на виготовлення сценічного взуття і половика та придбання матеріалів на пошиття та виготовлення сценічних костюмів, виготовлення реквізиту та елементів декорацій.

На другому етапі: театр приступає до етюдної роботи пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1», виготовляються костюми, половик, головні убори, сценічне взуття, реквізит і елементи декорацій, монтується робоча фонограма вистави.

На третьому етапі: проводяться репетиції вистави, монтувальні репетиції, вивірка і доопрацювання головних уборів, костюмів, реквізиту; уточнення і запис оригіналу фонограми вистави, генеральна репетиція і прем'єра вистави.

Прем'єра вистави запланована на листопад - грудень 2013 року.

За рахунок бюджетних асигнувань будуть забезпечені витрати, пов'язані з придбанням витратних матеріалів для створення декорацій та костюмів, пошиття взуття, виготовлення друкованої продукції до пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1», зокрема 89 850,00 грн.

Фінансування реалізації творчого проекту буде здійснюватись за рахунок асигнувань передбачених Міністерством культури України в Державному бюджеті України на 2013 рік за КПКВК 1801130.

20.12.2013 сторонами договору складено акт про виконані роботи за договором, в якому зафіксовано наступне

Реалізація творчого проекту «ІНФОРМАЦІЯ_1» здійснювалась в декілька етапів.

На першому етапі створення пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» були проведені наступні роботи: розроблена сценографія вистави, виконані ескізи сценічних костюмів і головних уборів, проведені роботи по розробці музичного образу вистави, укладені угоди на виготовлення сценічного взуття, половика та придбання матеріалів на пошиття і виготовлення сценічних костюмів, виготовлення реквізиту та елементів декорацій.

На другому етапі театр виконав етюдну роботу по пластичній драмі «ІНФОРМАЦІЯ_1», виготовив костюми і взуття, половик, головні убори, реквізит і елементи декорацій, змонтована робоча фонограма вистави.

На третьому етапі проведено репетиції вистави, записаний оригінал фонограми вистави, виготовлена друкована продукція.

Прем'єра вистави відбулась 23.11.2013.

фактичні витрати на створення пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» за мотивами драми Генріка Ібсена склали 89 850,00 грн.

Роботи за договором на створення і реалізацію творчого проекту молодого діяча у галузі театрального мистецтва за грантом Президента України для здійснення режисером ОСОБА_5 постановки пластичної драми «ІНФОРМАЦІЯ_1» за мотивами драми Генріка Ібсена на базі комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично - пластичних мистецтв «Академія руху» від 09.09.2013 № 3/7-2/2013 вважати виконаними повністю та на високому професійному рівні.

Отже, виконавець та керівник творчого проекту умови договору виконали повністю, у відповідності до його умов.

Відповідно до п. 4.1.1. договору Міністерство зобов'язалось здійснити фінансування витрат на забезпечення реалізації творчого проекту в обсязі і порядку, які передбачені цим договором.

Передбачені асигнування за КПКВК 1801130 «Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створенні і реалізації творчих проектів у сумі 89 850,00 грн. для позивача, який повністю виконав свої зобов'язання за договором фінансування не відбулось, що підтверджується листом за № 83/03-91 від 24.01.2014 Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, в якому зазначено

що 2013 році по КПК 1801130 «Гранти Президента України» Комунальному підприємству «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» були відкриті асигнування загального фонду державного бюджету в сумі 89 850,00 гри. та згідно відкритих асигнувань зареєстровані фінансові зобов'язання на суму 89 850,00 гри.

Надходження коштів та касові видатки в 2013 році по КПК 1801130 «Гранти Президента України» проведені не були, що підтверджує «Звіт про надходження га використання коштів загального фонду (форма № 2д) за 2013 рік, наданий КП «Криворізький академічний міський театр музично- пластичних мистецтв «Академія Руху».

Викладені обставини свідчать про невиконання відповідачем фінансових зобов'язань по відкритим асигнуванням на підставі розпорядження Президента України №261/213 РП від 30.07 2013 та договору за № 3/7-2/2013 від 09.09.2013 на суму 89 850,00 гривень.

Позивач звертався до відповідача з претензією № 29 від 17.02.2014 про повернення заборгованості в розмірі 89 850,00 грн. Відповідач листом № 803/11/13-14 від 27.03.2014 відмовив в задоволенні претензії позивача.

Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Проте, відповідач в порушення взятих на себе зобов'язань за договором фінансування витрат на забезпечення реалізації творчого проекту в розмірі 89 850,00 грн. не виконав.

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим до виконання сторонами.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

З урахуванням існування належних доказів виконання творчого проекту, суд дійшов висновку про наявність передбачених чинним законодавством правових підстав для стягнення з відповідача їх вартості в розмірі 89 850,00 грн.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав.

Зважаючи на вищевказане, позовні вимоги Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 49, ст.ст.82-85 ГПК України,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міністерства культури України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19, код ЄДРПОУ 37535703) на користь Комунального підприємства «Криворізький академічний міський театр музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» (50014, м. Кривий Ріг, вул. Щурупова, 3, код ЄДРПОУ 21880948) 89 850 (вісімдесят дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп. боргу, 1 827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Повне рішення складено 16.10.2014.

СуддяВ.В. Сівакова