Постанова

від 04.08.2014 по справі 804/9980/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 р. Справа № 804/9980/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аквалайф - Нікополь" про стягнення заборгованості в сумі 42637,56 грн. , -

ВСТАНОВИВ :

15.07.2014 р. Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь», відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків, суму по платежу "податок на додану вартість" в розмірі 42637,56 грн. (в т.ч. пеня 1445,71 грн.).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підприємство має податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 42637,56 грн., яка виникла в наслідок несплати в установлені строки сум узгоджених податкових зобов'язань. Оскільки новостворений податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому податкова просить стягнути в доход бюджету податковий борг із банківських рахунків боржника.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення від 22.07.2014 р.

30.07.2014 р. відповідач подав до суду клопотання, в якому зазначив, що не в змозі виконувати бюджетні зобов'язання у зв'язку з дуже складною економічною ситуацією в Україні, відсутністю заявок на поставку продукції від контрагентів протягом півроку. Просить суд надати можливість розрахуватися з боргом перед Нікопольською об'єднаною державною інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області в сумі 42637,56 грн. протягом трьох років, оскільки державна податкова інспекція має повноваження надавати подібні розстрочки тільки до кінця поточного року, а враховуючи нині існуючі складнощі в економіці України, цього недостатньо.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» зареєстроване 16.09.2004 р. № 12301020000000052 Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради та перебуває на обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з 23.09.2004 року.

Матеріали справи свідчать, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у сумі 42637, 56 грн., яка утворилася в наслідок наступного.

09.10.2013 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» подана до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2013 року, в якій самостійно задекларовано суму сплати податку на додану вартість у розмірі 8276, 00 грн.

Сума податкового зобов'язання задекларована платником податків у податковій декларації самостійно, а отже є узгодженою .

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1. статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань по податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року, Товариству з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» відповідно до п.п. 129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахована пеня в розмірі 1445,71 грн.

Приймаючи до уваги переплату податку на додану вартість в сумі 4879,08 грн. по податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року, сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» з податку на додану вартість зменшена та склала 4842,63 грн. (8276, 00 грн. + 1445,71 грн. - 4879,08 грн.).

Також 18.11.2013 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» подана до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2013 року, в якій самостійно задекларовано суму сплати податку на додану вартість у розмірі 1330,00 грн.

20.12.2013 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» подана до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2013 року, в якій самостійно задекларовано суму сплати податку на додану вартість у розмірі 2890,00 грн.

11.04.2014 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» подана до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкова декларація з податку на додану вартість за березень 2014 року, в якій самостійно задекларовано суму сплати податку на додану вартість у розмірі 97,00 грн.

19.05.2014 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» подана до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2014 року, в якій самостійно задекларовано суму сплати податку на додану вартість у розмірі 7104,00 грн.

Суми податкових зобов'язань задекларовані платником податків у податкових деклараціях самостійно, а отже є узгодженими .

Крім того, 02.04.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за січень 2012 року, за результатами якої складено акт №1067/151/33125673 від 02.04.2014 р., яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» терміну подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2012 року.

На підставі акту №1067/151/33125673 від 02.04.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області прийняте податкове повідомлення рішення від 24.04.2014 р., №0001841501, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» нараховано штраф у розмірі 170,00 грн. та яке отримане підприємством поштою згідно рекомендованого повідомлення про вручення 29.04.2014 р.

Згідно пункту 32.2 статті 32 Податкового кодексу України зміна строку сплати податку здійснюється у формі відстрочки або розстрочки.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу (п. 100.2 ст. 100 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 100.1 статті 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Порядком розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10. 2013 р. №574, встановлено умови надання та скасування розстрочки податкового боргу платника податків.

Рішенням Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 04.11.2013 р. №18 скасовано рішення від 30.09.2013 р. №79 про розстрочення грошових зобов'язань по податку на додану вартість, сума нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить 4999,86 грн.; рішенням від 04.11.2013 р. № 17 скасовано рішення від 14.08.2013 р. № 66 про розстрочення податкового боргу по податку на додану вартість, сума нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить 6346,50 грн.; рішенням від 04.11.2013 р. №14 скасовано рішення від 31.01.2013 р. № 13 про розстрочення податкового боргу по податку на додану вартість, сума нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить 7045, 81 грн.

Також 22.04.2014 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» та Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області укладено договір про розстрочення податкового боргу №27, згідно умов якого податкова надає підприємству розстрочення сплати податкового боргу на загальну суму 31247,00 грн., під проценти строком з 22.04.2014 р. по 19.12.2014 р.

На виконання умов договору узгоджено графік погашення розстрочених сум, згідно з яким заборгованість по податку на додану вартість розстрочено по термінам сплати 20.05.2014 р., 20.06.2014 р., 20.07.2014 р., 20.08.2014 р., 19.09.2014 р., 20.10.2014 р., 20.11.2014 р. зі сплатою щомісячно 3905,88 грн., та 19.12.2014 р. зі сплатою 3905,84 грн.

Проте, Товариством з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» порушено умови погашення розстрочення податкового боргу, згідно рішення від 22.04.2014 р. №27 сума нарахованих та несплачених грошових зобов'язань становить за травень 2014 р. - 3905,88 грн., за червень 2014 р. - 3905,88 грн.

За таких обставин, загальна заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» перед Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з податку на додану вартість склала 42637,56грн. (4842,63 грн. + 4999,86 грн. + 7045,81 грн. + 6346,50 грн. + 1330,00 грн. +2890,00 грн. + 97,00 грн. + 170,00 грн. + 3905,88 грн. + 7104,00 грн. + 3905,88 грн.).

Наявність заборгованості у підприємства перед податковою підтверджується Розрахунком заборгованості (станом на 26.06.2014 р.) та Довідкою-розрахунком пені по платежу «податок на додану вартість», що нарахована по підприємству Товариству з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» станом на 27.06.2014 р., які наявні у справі.

Згідно із п. п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області надіслано податкову вимогу від 10.12.2013р. №198-15 на суму 100648,36 грн., яка направлена за податковою адресою підприємства та вручена під підпис особисто директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» Яковенко Г.В. 10.12.2013 р.

Податковий борг, визначений у податковій вимозі, в повному обсязі не погашався, а тому у відповідності до п. 59.5. ст. 59 ПК України нова вимога не надсилалася (не вручалася).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати підприємством узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Згідно п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що підприємством у визначений законодавством строк добровільно не сплачені самостійно задекларовані та узгоджені суми податку на додану вартість на загальну суму 42637,56 грн., а також враховуючи відсутність заперечень щодо наявності та розміру цієї заборгованості, суд задовольняє адміністративний позов податкової.

Щодо клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» про встановлення способу та порядку виконання судового рішення шляхом розстрочення сплати боргу строком на три роки, то суд зазначає наступне.

Підставою для відстрочення чи розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк, встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Суд вважає, що посилання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» на дуже складну економічну ситуацію в Україні та відсутність заявок на поставку продукції від контрагентів протягом півроку, як на підстави для розстрочення виконання судового рішення, не є винятковими обставинами у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, у звязку з чим суд не знаходить підстав для розстрочення виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» про встановлення способу та порядку виконання судового рішення шляхом розстрочення сплати боргу строком на три роки таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» про стягнення заборгованості в сумі 42637,56 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з усіх розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Аквалайф-Нікополь» (код 33125673, 53211 Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Херсонська, 29, кв. 4), відкритих у банківських установах, по платежу «податок на додану вартість» в сумі 42637,56 грн. (в т.ч. пеня - 1445,71 грн.).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський