Постанова

від 15.10.2014 по справі 817/2679/14

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 817/2679/14 15 жовтня 2014 року   м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області     до Селянського фермерського господарства "Обрій"     про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ : Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулося до суду з позовом до Селянського фермерського господарства "Обрій" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 2071,92 грн. Представник позивача в судове засідання не прибув, до початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (а.с.34). В обґрунтування позову зазначив, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків УПФУ в Рівненському районі були ухвалені рішення №№147-151 від 25.06.2014 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, які розраховані у відповідності до особових рахунків платника, на загальну суму 2071,92 грн. За таких обставин просив позов задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с.33). Відповідач заперечень на адміністративний позов, клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, поважності причин неприбуття не повідомляв. Керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе вирішувати справу на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується. Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне. Судом встановлено, що Селянське фермерське господарство "Обрій" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області. Згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені на загальну суму 2071,92 грн., а саме: 49,61 грн. - штрафні санкції, 2022,31 грн. - пеня (а.с.12-15,27-29,35). Матеріали справи свідчать, що Селянським фермерським господарством "Обрій" несвоєчасно сплачувалися до управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області страхові внески. У зв'язку з цим 25.06.2014 року на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області стосовно відповідача були прийняті рішення за №№147-151 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с.7-11), що цього ж дня були надіслані відповідачу (а.с.17). 01.08.2014 року відповідачу було виставлено вимогу про сплату боргу зі сплати страхових внесків на загальну суму  2071,92 грн., в.т.ч. 49,61 грн. - штрафні санкції, 2022,31 грн. - пеня (а.с.5), яка 07.08.2014 року була вручена відповідачу (а.с.16). Відповідно до абз. 5, 6 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. За змістом ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинної на час відповідних правовідносин) страхувальники зобов'язані своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), для роботодавця страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності. Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені цим законом вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій в розмірах, встановлених п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинної на час відповідних правовідносин) одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка вказаних сум коштів, розрахованих за кожний день прострочення платежу. Частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Станом на дату розгляду справи судом відповідачем доказів сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 2071,92 не надано. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №№147-151 від 25.06.2014 року та вимога №Ю-82У від 01.08.2014 року чинні, а тому підстав для їх невиконання відповідачем немає. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити повністю. Стягнути з  Селянського фермерського господарства "Обрій" (35336, вул. Рівненська, 22, с.Ясениничі, код ЄДРПОУ 22584929) на користь управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені на загальну суму 2071 (дві тисячі сімдесят одна) грн.92 коп. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                                    Гломб Ю.О.