Постанова

від 21.10.2014 по справі 815/5380/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5380/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2014 року Управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по серпень 2014 року у розмірі 13701,44 грн., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ТОВ «Прогрес» перебуває на обліку в УПФУ України у Фрунзівському районі Одеської області з 25.05.2000 pоку за реєстраційним номером № 04057238Ю00І як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими, особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663.

Відповідно до п.«ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивачем на підставі заяв про призначення пенсій було призначено пенсії на пільгових умовах колишнім працівникам TOB «Прогрес»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яка своєчасно та в повному обсязі сплачується. На відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених жінкам, які працювали в TOB «Прогрес» та виховали п'ятеро і більше дітей. Управлінням було надіслано ТОВ «Прогрес» повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на адресу місцезнаходження юридичної особи. Станом на 25.08.2014 року ТОВ «Прогрес» значиться заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по серпень 2014 року у розмірі 13701,44 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, яка повернута на адресу суду без вручення адресату через його не існування за вказаною адресою, тобто з незалежних від суду причин. Суд із врахуванням зазначених обставин, керуючись приписами ч.11 ст.35 КАС України, вважає, що повістка вручена відповідачу належним чином.

Згідно ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що 25.05.2000 року Фрунзівською районною державною адміністрацією зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" за №04057238Ю0010055.

ТОВ «Прогрес» перебуває на обліку в УПФУ України у Фрунзівському районі Одеської області з 25.05.2000 pоку за реєстраційним номером № 04057238Ю00І як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими, особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, згідно 4.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1V від 09.07.2003 р. (далі Закон України № 1058- IV), пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст.72 Закону України № 1058- IV, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірах, визначених законом, крім частини страхових внесків, що спрямовується до накопичувальної системи пенсійного страхування; інвестиційний дохід, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах; кошти державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом; кошти, сплачені виконавчій дирекції Пенсійного фонду за надання послуг з адміністрування накопичувального фонду та послуг недержавним пенсійним фондам - суб'єктам другого рівня системи пенсійного забезпечення; суми від фінансових санкцій та пені (крім сум пені, сплачених роботодавцем за несвоєчасне перерахування з його вини сум страхових внесків застрахованої особи до накопичувальної системи пенсійного страхування), застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійною фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення; благодійні внески юридичних та фізичних осіб; добровільні внески; інші надходження відповідно до законодавства.

Відповідно до п.«ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 pоку № 1788-ХІІ, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей. - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області на підставі заяв про призначення пенсій було призначено пенсії на пільгових умовах колишнім працівникам TOB «Прогрес» - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Відповідно до п.6.1 р.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до 4.2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 - IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених жінкам, які працювали в TOB «Прогрес» та виховали п'ятеро і більше дітей.

Управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області було надіслано ТОВ «Прогрес» повідомлення про розрахунок сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по серпень 2014 року.

Станом на 25.08.2014 року ТОВ «Прогрес» значиться заборгованість перед Управлінням ПФУ у Фрунзівському районі Одеської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по серпень 2014 року у розмірі 13701,44 грн., яка на дату розгляду справи залишається не погашеною.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює, зокрема, керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по серпень 2014 року у розмірі 13701,44 грн. не погашена, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 86, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (66733, Одеська область, Фрунзівський район, с.Павлівка, код ЄДРПОУ 30821485) на користь Управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області (р/р 25602301014018, філія -Одеське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 328845, код 24531877) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по серпень 2014 року у розмірі 13701,44 грн. (тринадцять тисяч сімсот одна гривня 44 копійки).

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 21 жовтня 2014 року.

Суддя: В.В.Андрухів