Рішення

від 21.10.2014 по справі 625/300/14-ц

КОЛОМАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 625/300/14-ц

Провадження № 2/625/94/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2014 року с.Різуненкове

Коломацький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Лосєва Д.К.,

при секретарі - Рахімовій О.Б.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства України у Коломацькому районі Харківської області, Реєстраційної служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області, третя особа: Різуненківська сільська рада Коломацького району Харківської області про визнання недійсними та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ :

17 липня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Коломацького районного суду Харківської області з вищевказаним позовом.

В його обгрунування зазначила , що 11 липня 2006 року на підставі розпорядження Коломацької райдержадміністрації Харківської області від 12 травня 2006 року №113 отримала правовстановлюючі документи на належні їй в порядку спадкування земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва : державний акт серії ЯГ №078880 на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,0055 га, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0027 та державний акт серії ЯГ №078881 на право приватної власності на земельну ділянку площею 1,1940 га, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0305. Коли позивач, через свого представника звернувлая до відділу державного агенства земельних ресурсів в Коломацькому районі Харківської області з приводу отримання інформації із державного земельного кадастру, у зв'язку з наміром передачі вказаних земельних ділянок в оренду, їй було відмовлено у наданні відповідних витягів з Державного земельного кадастру, оскільки при зверненні було виявлено, що під вказаними вище кадастровими номерами в Національній кадастровій системі зареєстровані інші земельні ділянки, які належать іншим громадянам.

Крім цього позивач зазначає, що у державних актах зазначена невірна площа земельних ділянок, яка помилково розрахована як 1/3 площі земельної ділянки (в умовних кадастрових гектарах), зазначеної у сертифікаті на право на земельну частку (пай) ХР № 0194010, виданому 06.10.1997 року , що належав спадкодавці. А відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Коломацькою державною нотаріальною конторою 27.09.2001 року за № 910, належна позивачці частка має складати 1/4 частину.

Позивач вказує, що з метою усунення допущених помилок адміністративним шляхом, звернулася до відділу Держземагенства у Коломацькому районі Харківської області, Харківської регіональної філії «Центр Державного земельного кадастру» але йому було роз'яснено, що внесення змін та виправлення помилок в державному акті законом не передбачено, а внесення змін до технічної документації, а також відповідної інформації до Державного земельного кадастру можливе лише після скасування помилково виданих та зареєстрованих на підставі невірних технічних даних державних актів на право власності на земельні ділянки та рекомендовано для вирішення даного питання звернутися до суду.

Також позивач зазначає, що наявність помилок в державних актах на право власності на дані земельні ділянки, перешкоджає їй у користуванні, розпорядженні ними, позбавляє її можливості отримати витяги з Державного земельного кадастру, замовити виготовлення технічної документації для внесення відповідних відомостей в базу даних Державного земельного кадастру.

За таких обставин позивачка звернулася до суду та просить визнати недійсними і скасувати зареєстровані і видані їй 11.07.2006 року державний акт серії ЯГ №078880 на право приватної власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,0055 га, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0027, реєстраційний номер у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі - 010669700062, та державний акт серії ЯГ №078881 на право приватної власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,1940 га для, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0305, реєстраційний номер у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі - 010669700061.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 та її представник за довіреністю - ОСОБА_2 не прибули. Надали до суду заяви, відповідно № 1491/01-34/14 від 28 липня 2014 року та № 1560/01-34/14 від 07 серпня 2014 року про розгляд заяви без їх участі та підтримання заявлених вимог в повному обсязі.

Представник відповідача - відділу Держземагенства в Коломацькому районі Харківської області в судове засідання також не з'явився. До суду надано пояснення вхідн. № 1890/01-34/14 від 12 вересня 2014 року про відсутність заперечень проти задоволення позову з проханням розглядати справу без участі їхнього представника ( а с. 50-52), а також клопотання від 20 жовтня 2014 року з проханням розглядати справу без участі представника відділу, з урахуванням раніше поданих письмових пояснень ( а с. 71).

Представник відповідача - Реєстраційної служби Коломацького районного управління юстиції Харківської області також не з'явився в судове засідання, надавши до суду заяву №1758/01-34/14 від 02ересня 2014 року про незаперечення проти задоволення позову з проханням розглядати справу без участі їхнього представника.

Представник заінтересованої особи - Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області в судове засідання не з'явився, надавши заяву № 2137/01-34/14 від 21 жовтня 2014 року про розгляд справи без участі їхнього представника.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що 11 липня 2006 року на підставі розпорядження Коломацької райдержадміністрації Харківської області від 12 травня 2006 року №113, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Коломацькою державною нотаріальною конторою 27.09.2001 року за № 910, позивач ОСОБА_1 отримала правовстановлюючі документи на належні їй в порядку спадкування земельні ділянки: державний акт серії ЯГ №078880 на право приватної власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,0055 га, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0027, реєстраційний номер у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі - 010669700062, та державний акт серії ЯГ №078881 на право приватної власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,1940 га для, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0305, реєстраційний номер у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі - 010669700061.

Листом № 07/23 від 13.01.2014 Харківської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» позивачу на її звернення від 23.12.2013 роз`яснено, що відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державний земельний кадастр» та пунктів 6,9 постанови КМ України від 17.10.2012 № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей, здійснення реєстрації заяв про внесення відомостей (змін до них) та присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам здійснюють територіальні органи (кадастрові реєстратори) Держземагентства України та рекомендовано звернутися до територіального органу Держземагентства України та територіального органу реєстраційної служби Міністерства юстиції України за місцем розташування земельних ділянок (а.с. 14).

Листом № 0-5/9 від 13.01.2014 Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» позивачу на її звернення від 20.12.2013 надано роз`яснення і також рекомендовано звернутися з даного питання до Державного кадастрового реєстратора територіального органу Держземагентства України за місцезнаходженням земельних ділянок (а.с. 15).

З листів начальника відділу Держземагенства у Коломацькому районі Харківської області Кулайстри Ю.О. № 167 від 08.02.2014 та № 476 від 05.05.2014, якими надані відповіді на звернення позивачки та її представника щодо усунення помилок у держаних актах та надання витягу з Державного земельного кадастру вбачається , що відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» (ст. 37 п. 3 , Розділ VII - Прикінцеві та перехідні положення ), у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки, зокрема у визначенні площ, або меж земельних ділянок, присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів, такі помилки за згодою власника земельної ділянки можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення і відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких внесені такі відомості, здійснюється державним кадастровим реєстратором після виправлення помилок у зазначених документах за заявою заінтересованої особи, відповідно до пунктів 138-161 Порядку ведення Державного земельного кадастру. Вказано також про неможливість надати заявниці витяг з Державного земельного кадастру, тому що під кадастровим номером 6323280600:06:000:0305 в Національній кадастровій системі (НКС) зареєстрована інша земельна ділянка, тобто мають місце помилки: присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів та невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному акті її дійсній площі.

Вказані обставини також підтверджуються інформацією сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка», яке є орендарем земельних ділянок, що належать позивачеві, в якій зазначено, що державний акт ЯГ №076880 на земельну ділянку площею 1,0055 га, кадастровий номер 6323280600:06:000:0027, виданий 11 липня 2006 року і державний акт ЯГ №076881 на земельну ділянку площею 1,194 га, кадастровий номер 6323280600:06:000:0305, виданий 11 липня 2006 року не відповідають дійсності у зв'язку з помилками в плані меж і кадастрових номерів (а.с. 13).

Статтею 14 Конституції України встановлено, що право власності на землю громадянами набувається виключно відповідно до закону.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (частина перша статті 126 Земельного кодексу України ).

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно до ч.2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю гарантується Конституцією України . Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

За положеннями частини третьої статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст . 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним .

Беручи до уваги, що при виготовленні технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянці ОСОБА_1 допущені помилки, внаслідок яких в Національній кадастровій системі (НКС) проведена реєстрація декількох земельних ділянок під одним кадастровим номером, а також площа яка зазначена в державному акті не відповідає дійсній площі, що свідчить про недійсність державних актів та необхідність їх скасування.

Керуючись ст.ст. 14 , 19 Конституції , ст.ст. 10 , 11 , 60 , 209 , 212-215 ЦПК України , ст.ст. 373 Цивільного кодексу України , ст. 152 , 155 Земельного Кодексу України , суд ,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати недійсними та скасувати реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки: серії ЯГ № 078880 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,0055 га, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0027, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010669700062 від 11.07.2006 р., та серії ЯГ № 078881 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,1940 га, розташовану на території Різуненківської сільської ради Коломацького району Харківської області під кадастровим номером 6323280600:06:000:0305, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010669700061 від 11.07.2006 р.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Д. К. Лосєв