Постанова

від 21.10.2014 по справі 815/5480/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     Справа № 815/5480/14 П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ           16 жовтня 2014 року   Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого -  судді  Андрухіва В.В. при секретарі              Белан М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробничий комбінат” АЛИКС” про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: 24 вересня 2014 року Державна податкова інспекція у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробничий комбінат” АЛИКС” про стягнення податкового боргу у розмірі 139540,31 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що  ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області з 30.07.2002 року за № 2376 та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Згідно розрахунку податкової заборгованості по ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС”, станом на 03.07.2014 року податковий борг підприємства становить 139540,31 грн., що складається із нарахувань:           - по податку на додану вартість у розмірі 7310 грн.;             - по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 35076,62 грн.;           - по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 97153,69 грн.   Позивач вказав, що сума боргу 139540,31 грн. є узгодженою сумою податкових зобов'язань. Однак, у встановлений законодавством строк та до теперішнього часу дана заборгованість відповідачем не погашена. Представник позивача до судового засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. На адресу відповідача судом  направлена повістка про виклик у судове засідання, яка повернута на адресу суду без вручення адресату  з незалежних від суду причин.  Суд із врахуванням зазначених обставин, керуючись приписами ч.11 ст.35 КАС України,    вважає, що повістка вручена відповідачу  належним чином. Згідно ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступні обставини. Судом встановлено, що ТОВ “Виробничий комбінат” взято на облік в органах державної податкової служби з 30.07.2002 року за № 2376, на дату видачі довідки перебувало на обліку ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, що підтверджується  Довідкою  №1415541400349 від 06.06.2014 року. Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України,  платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом. Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Згідно розрахунку податкової заборгованості по ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС”, станом на 03.07.2014 року податковий борг підприємства становить 139540,31 грн.що складається із нарахувань:           - по податку на додану вартість у розмірі 7310 грн.;             - по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 35076,62 грн.;           - по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 97153,69 грн.             Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Згідно пункту 286.2 ст.286 Податкового кодексу України,  платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України,  податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Судом встановлено, що ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” подано до ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області податкову декларацію - №2274 від 16.02.2012 року з плати на землю за 2012 рік на загальну суму 23384,40 грн., де відповідачем самостійно задекларовано суму - 1948,70 грн. щомісяця, та по розрахунку №14000151970 від 20.02.2014 року, всього - 35 076,62 грн. Також, ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” подано до ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області податкову декларацію - №1400012436 від 12.02.2014 року з плати на землю за 2013 рік на загальну суму 97153,69 грн., де відповідачем самостійно задекларовано суму - 8096,14 грн. щомісяця. Окрім того, відповідачем подано до ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області податкову декларацію - №1400012438 від 06.02.2014 року з плати на землю за 2013 рік на загальну суму 23384,42 грн., де відповідачем самостійно задекларовано суму - 1948,70 грн. щомісяця. Відповідно до п.75.1. ст.75 Податкового кодексу України,  органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Судом встановлено, що 02.11.2012 року посадовою особою ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області проведено камеральну перевірку з податку на додану вартість за січень 2012 року, березень 2012 року, квітень 2012 року, травень 2012 року, червень 2012 року, липень 2012 року, серпень 2012 року, вересень 2012 року, за результатами якої складено акт № 3266/15-2.   Як вбачається з матеріалів справи, 02.11.2012 року ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області прийнято податкові повідомлення-рішення за платежами податок на додану вартість: - №0004951502, яким на ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” накладено штрафні (фінансові) санкції на суму 170,00 грн.; -  №0004961502 яким на ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” накладено штрафні (фінансові) санкції на суму 7140,00 грн. Виходячи з положень п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Як встановлено в ході судового розгляду, ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області податкові повідомлення-рішення  №0004951502 та №0004961502 від 02.11.2012 року були вручені директору ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” (а.с.18). У відповідності до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Відповідно до п.п. 59.1, 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на адресу ТОВ “Виробничий комбінат” АЛИКС” було направлено податкову вимогу форми “Ю” №7 від 06.01.2012 року про сплату податкового боргу на суму 11753,83 грн., яка отримана відповідачем поштою 15.02.2012 року (а.с.28). Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Вказані вище податкові повідомлення-рішення та податкова вимога відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися, а тому вони є чинними та підлягають виконанню. Відповідно до підпункту 20.1.28  п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Згідно п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним. З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем податковий борг у розмірі 139540,31 грн. не погашено, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області є законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7 - 9, 11, 71, 86, 94, 158-163  КАС України,  суд, - П О С Т А Н О В И В:           Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області - задовольнити повністю. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю “Виробничий комбінат” АЛИКС” (код ЄДРПОУ 32020850), р/р 26008301537660 у Філії ПАТ ПІБ в м.Одеса МФО банку 328135; р/р 26008301537660 у Філії  ПАТ ПІБ в м.Одеса МФО банку 328135; р/р 26009000057608 у ПАТ “УКРСОЦБАНК” МФО банку 300023 на суму податкового боргу 139540,31 (сто тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сорок гривень 31 копійка), з яких: -          по податку на додану вартість у розмірі 7310 грн. на бюджетний рахунок № 31112029700009, код бюджетної класифікації 14010100, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач - ГУ ДКСУ в Одеській області, код 37607526;           -   по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 35076,62 на бюджетний рахунок № 33219812700009, код бюджетної класифікації 13050200, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач – ГУ ДКСУ в Одеській області, код 37607526;           -   по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 97153,69 грн. на бюджетний рахунок № 33210811700009, код бюджетної класифікації 13050100, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач - ГУ ДКСУ в Одеській області, код 37607526. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Повний текст постанови виготовлено 21 жовтня 2014 року. Суддя:                                                                   В.В.Андрухів