Постанова

від 09.10.2014 по справі 808/5044/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 09 жовтня 2014 року Справа №  808/5044/14м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовною заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя  Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства "Реклама плюс будівництво" про стягнення податкової заборгованості,  - ВСТАНОВИВ: До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства "Реклама плюс будівництво" про стягнення заборгованості у розмірі 25240,53 грн., у т.ч. з податку на прибуток у розмірі 12 225,72 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 13014,81  грн. Ухвалою суду від 07.08.2014 відкрито провадження у адміністративній справі №808/5044/14 та призначено до судового  розгляду на 20.08.2014. За  клопотанням  позивача провадження у справі зупинено до 09.10.2014. Представник позивача у судове засідання  09.10.2014 не з'явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. Зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату місце та час судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами. У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з  наступних підстав. Як свідчать матеріали справи, ПП "Реклама плюс будівництво" (далі відповідач) мас борг перед бюджетом в сумі 25 240,53 гри., я саме: з податку на додану вартість 13 014,81 гри.; з податку на прибуток 12 225,72 гри. Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного: Згідно законодавства відповідачем були подані податкові декларації з податку на додану вартість за наступні періоди:           -          за грудень 2012р., згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 2425 грн.; -          за січень 2013р.. згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 50,00грн.; -          за березень 2013р., згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 354,00грн.; -          за квітень 2013р., згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 3404грн.; -          за травень 2013р.. згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 47,00грн.; -          за-червень 2013р.. згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 70,00грн.; -          за липень 2013р., згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 131,00грн.: -          за серпень 2013р.. згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 4635грн.: -          за вересень 2013р.. згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 1559грн.; -          за жовтень 2013р., згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 237,00грн,; -          за листопад 2013р.. згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 26,00грн.; -          за грудень 2013р., згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 1236грн.; -          за січень 2014р.. згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 19,00грн.; -          за лютий 2014р.. згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 1989,00грн.; -          за березень 2014р., згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 387,00грн.; -          за квітень 2014р., згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 3852грн.; -          за травень 2014р., згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду складає 74,00грн. Разом сума ПДВ складає 20 495,00 грн. У відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом. Тому, згідно особового рахунку відповідача нараховано пені в сумі 593,23 грн. (сплачено 184,94 грн.. залишок несплаченої пені складає 408.29 гри. ) Згідно особового рахунку платником сплачено 9871,9 грн. Отже, податковий борг - з податку на додану вартість складає 13014,81грн. (недоїмка 12606,52грн., залишок несплаченої пені - 408,29 грн.). Податковий борі з податку на прибуток на підставі наступного: Згідно законодавства відповідачем була подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства за наступні періоди: за 2012 рік. згідно якої податок на прибуток складає 605,00 гри.: за 2013 рік, згідно якої податок на прибуток складає 2826,00 грн.; Разом сума податку на прибуток складає 3431.00 грн. У відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом. Тому, згідно особового рахунку відповідача залишок несплаченої пені складає 250,01 грн. Згідно особового рахунку відповідачем сплачено до бюджету 1000,00 грн. Отже, податковий борг з податку на прибуток складає 12 225,72грн. (недоїмка -- 11975.71 гри., залишок несплаченої нені - 250,01). Суми коштів не  сплачені у визначений законом термін та набули статусу податкового  боргу. Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної  діяльності. Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Однак, як свідчать матеріали справи, самостійно визначена відповідачем сума податкового  зобов'язання, не оскаржувалась та  у визначені строки не сплачена у повному обсязі. Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. В даному випадку податкову вимогу від 29.08.2011 № 813 було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з  повідомленням 13.09.2011, але вона залишена останнім без  задоволення. Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках. На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають  законодавству. Окрім вищевикладеного слід вказати наступне: відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010, № 1244 " Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України" встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме: згідно п.2 - "Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України". згідно п.З - "Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу". згідно п.4. - "У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів". згідно п.5,6 - "За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту". Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового борг)' згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки. На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про стягнення з ПП "Реклама плюс будівництво" податкової заборгованості у розмірі 25240,53 грн., доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС  України, суд  ПОСТАНОВИВ: Позов ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про стягнення з ПП "Реклама плюс будівництво" податкової заборгованості у розмірі 25240,53 грн. задовольнити. Стягнути з рахунків платника податків Приватного підприємства "Реклама плюс будівництво" (код ЄДРПОУ 37221585) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків,  кошти, у сумі податкового боргу, в розмірі 25240,53 грн. а саме: з податку на додану вартість в сумі 13 014,81 грн. (тринадцять тисяч чотирнадцять грн. 81 коп.) на р/р 31118029700007. отримувач УК у м.Запоріжжі (Орджонікідзевський район 14010100). код отримувача 38025409. банк ГУДКСУ у Запорізькій області. МФО 813015; з податку на прибуток в сумі 12 225,72 грн. (дванадцять тисяч двісті двадцять п'ять грн. 72 коп.) на р/р 31116009700007, отримувач УК у м.Запоріжжі (Орджонікідзевський район 11021000), код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС  України оформлена і підписана 20.10.2014.                       Суддя                                        О.М. Нечипуренко