Рішення

від 30.09.2014 по справі 917/1691/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ         30.09.2014 р.                                                                      Справа №917/1691/14 за позовом Комунального підприємства "Лубни-водоканал" Лубенської міської ради, вул. Авіаторська,52, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область,37500 до       Приватного підприємства "Томс", вул. Першотравнева, 44, м. Кременчук, Полтавська область,39600 про стягнення збитків в сумі 855,86 грн.                                                                                          суддя        Тимощенко О.М. Представники сторін: від позивача: відсутні від відповідача: відсутні           СУТЬ СПРАВИ: розглядається позовна заява про стягнення з відповідача на користь позивача    855,86 грн. збитків за договором      про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 214 від 31.12.2013 року. В судовому засіданні 11.09.2014 року суд розпочав слухання справи по суті, в  цьому ж засіданні представник позивача виклав зміст позовних вимог та наполягав на їх задоволенні в повному обсязі. Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, хоча і був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання (повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи), відзив на позовну заяву не подав, вимоги   ухвал  суду  не виконав.        Враховуючи наведене, відповідач   двічі  належним чином та завчасно був повідомлений судом про дату, час і місце проведення судових засідань.          Відповідно до ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися  належними  їм процесуальними  правами,  виявляти  взаємну  повагу  до  прав  і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів  до всебічного, повного  та  об'єктивного  дослідження  всіх  обставин справи. В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів, наявних у матеріалах справи достатньо, господарський суд   повідомляв належним чином відповідача про дату, час і місце судового розгляду,  то справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами  на підставі ст. 75 ГПК України. Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив: 31.12.2013 року між КП «Лубни-водоканал» Лубенської міської ради (позивач, виконавець) та приватним підприємством «ТОМС» (відповідач, споживач)   укладено договір №214 на надання в 2014 році послуг з водопостачання та водовідведення  ( арк. справи 31-34). Згідно ст.11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.      Відповідно до ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України). Відповідно до ст.631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права та виконати обов'язки відповідно до договору. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору (ч. 1 ст. 627 Цивільного кодексу України). Частиною 1 статті 628 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. При укладенні договору    № 214 сторони, зокрема, узгодили наступне: - позивач надає відповідачу послуги з водопостачання та водовідведення  торгівельно-розважального комплексу розміщеного в м. Лубни, вул. Радянська, 98, що належить ПП «ТОМС»; -  споживач оплачує отримані послуги на умовах п.п.7,8, 15  договору № 214; - якість каналізаційних стоків, які передаються на очистку, повинна відповідати нормам гранично допустимих концентрацій (ГДК) відповідно до Правил приймання стічних вод у комунальній та відомчій системі каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України від19.02.2002 №37. -  за умовами п. 18.1 договору споживач, на балансі якого знаходяться мережі водовідведення, несе відповідальність за порушення норм щодо кількості та концентрації шкідливих речовин в стічних водах, які скидають до вказаних мереж субабоненти, орендарі, суборендарі. Плата за скид понаднормативних забруднень стягується за весь об'єм стічних вод. Період, за який стягується плата за скид стічних вод споживача з перевищенням допустимих концентрацій установлених разовим аналізом, визначається згідно з місцевими з місцевими Правилами приймання, але не більше трьох календарних місяців (місяця у якому відібрана проба та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з даного об'єкта. Споживач несе відповідальність за порушення зобов'язань, встановлених договором або законодавством; - договір № 214 діє з 01 січня 20143 року по 31 грудня 2014 року. Згідно з «Правилами приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року N 37 (зареєстровані в Мінюсті 26 квітня 2002 р. за N 403/6691) якість каналізаційних стоків, що передаються на очистку повинна відповідати нормам гранично допустимих концентрацій (ГДК). 12.05.2014 року акредитованою лабораторією КП «Лубни-водоканал» було здійснено відбір проб стічних вод, що скидаються в комунальну мережу водовідведення, відбір проб було здійснено з участю представників відповідача, за наслідками чого було складено відповідний  акт, який підписано представника відповідача без зауважень ( арк. справи 38). За результатами лабораторних досліджень, здійснених позивачем, встановлено перевищення за показником азот амонійний - фактичний вміст 39,73 мг/дм3, при гранично допустимій концентрації забруднюючої речовини встановленої для відповідача 32,6 мг/дм3  (арк. справи 40).         За змістом п.1.3  Інструкції     про встановлення та стягнення плати за скид промислових та      інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів  Підприємства скидають стічні води в  системи  комунальної  чи  відомчої  каналізації  та  сплачують  їм за послуги водовідведення відповідно до договорів  з  Водоканалами.  Договори  укладають  на підставі  місцевих  Правил  приймання  стічних  вод  підприємств у систему каналізації міста  (далі  -  місцеві  Правила  приймання), Правил   користування  системами  комунального  водопостачання  та водовідведення в містах і селищах  України,  затверджених  наказом Держжитлокомунгоспу  України  від  01.07.94  N  65  (  z0165-94 ), зареєстрованих у Мін'юсті України 22.07.94 за N  165/374  (далі  - Правила користування), та цієї Інструкції.   Підприємства повинні повністю покрити всі витрати Водоканалу, пов'язані   з   транспортуванням   і   очищенням  стічних  вод  та справлянням  збору   за   забруднення   навколишнього   природного середовища  (далі  -  збір).  При  недотриманні  вимог договору та місцевих  Правил  приймання  сплатити  Водоканалу  плату  за  скид понаднормативних   забруднень,   а   також   відшкодувати  збитки, заподіяні через порушення режиму скиду і  допустимих  концентрацій забруднюючих    речовин    у   стічних   водах,   які   скидаються Підприємствами.     Контроль за   прийманням   стічних    вод    Підприємств    у каналізаційну мережу здійснюють Водоканали.       Рішенням виконкому Лубенської міської ради №293 від 20.11.2013 року затверджено місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації м. Лубни Полтавської області. Згідно з  п. 4.1 вказаних Правил до системи каналізації міста Лубни приймаються стічні води від Підприємств, які не порушують роботу каналізаційних мереж та споруд, забезпечують безпеку їх експлуатації та можуть бути знешкоджені відповідно до вимог і нормативів Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1999 № 465. Пункт 2.4.3. місцевих Правил покладає на споживачів обов'язок оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.    Відповідно до п. 2.4.18. місцевих Правил   споживачі зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. З урахуванням  Порядку обчислення плати за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затверджених наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року №37 позивачем було здійснено розрахунок величини плати за скид стічних вод у систему каналізації м. Лубни за травень місяць на суму 855,86 грн. ( арк. справи 11).          Відповідно до статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.          Згідно зі статтею 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В силу вказаної норми предметом доказування є обставини, які свідчать про дійсні права та обов'язки сторін у справі та складаються з фактів, якими позивач обґрунтовує підстави позову, та фактів, якими відповідач обґрунтовує заперечення проти позову.       Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).         Частиною першою статті 43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, а згідно частини другої цієї ж статті ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Згідно положень статті 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Отже, матеріали справи свідчать, що відповідачем допущено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які потрапили у міську каналізацію, чим порушено вимоги п. 2.5.3 Правил від 30.11.2013 № 293 та внаслідок чого позивачем  понесено додаткові витрати на очищення стічних вод, що скидаються у водні об'єкти, які не відшкодовані позивачу відповідачем всупереч наведеним вище положенням договору № 214 та чинного законодавства. Лист позивача від 15.05.2014 року ( арк. справи 35) та його претензію від  16.05.2014 року ( арк. справи 36-37) відповідач залишив без реагування та задоволення. Враховуючи матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, відповідачем не спростовані та не заперечуються, внаслідок чого підлягають задоволенню. Судовий збір покладається на відповідача на підставі ст. 49 ГПК України. На підставі матеріалів справи та керуючись  33,43,49,75,82-85  ГПК України, суд, - В И Р І Ш И В : 1. Позовні вимоги задовольнити.  2.  Стягнути з   приватного підприємства «ТОМС» ( Полтавська область м. Кременчук, вул. Першотравнева, 44, р/р 139397416038 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767, ідентифікаційний код 13939747) на користь Комунального підприємства "Лубни-водоканал" Лубенської міської ради ( Полтавська область, м. Лубни, вул. Авіаторська, 22,  ідентифікаційний код   36770447, рахунок 26006060724228 в Полтавському ГРЦУ "Приватбанк", МФО 331401)  855,86 грн. збитків, 1827 грн. витрат по сплаті судового збору. Видати наказ із набранням цим рішенням законної сили.           Суддя                                                                      Тимощенко О.М.  Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.    У    разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією