Ухвала

від 16.10.2014 по справі 806/1756/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Черноліхов С.В.

Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.

УХВАЛА

іменем України

"16" жовтня 2014 р. Справа № 806/1756/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" травня 2014 р. у справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агроресурс" до Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення , - ,

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агроресурс" звернулось до суду з позовом в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 01.04.2014 року № 0006012200, винесене Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 243476, 00 грн. основного платежу і 121738, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що підставою для прийняття вказаного рішення стали висновки контролюючого органу про відсутність відомостей про місцезнаходження контрагента ТОВ "Ф'южен Груп", документів, що підтверджують факт транспортування та отримання позивачем товару і документів, що підтверджують якість товару. Позивач зазначає. що на час здійснення господарських операцій ТОВ "Ф'южен Груп" мало свідоцтво платника ПДВ, придбаний у вказаного контрагента товар використовувався у власній господарській діяльності Товариства. Крім того, придбання і отримання дизельного пального, бітумної емульсії, асфальтобетонної суміші підтверджується первинними документами, ведення і зберігання яких передбачено правилами податкового й бухгалтерського обліку.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 травня 2014 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області від 01 квітня 2014 року № 0006012200.

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач, подав апеляційну скаргу, в якій з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агроресурс" з питань дотримання вимог податкового законодавства, достовірності нарахування та сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Ф'южен Груп" за період з 01 листопада 2013 року по 31 листопада 2013 року, в ході проведення якої виявлено порушення позивачем пунктів 198.1. 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, що полягають у не підтвердженні господарських операцій з ТОВ "Ф'южен Груп", що призвело до завищення позивачем податкового кредиту на 243476, 00 грн. за листопад 2013 року.

За результатами перевірки складено акт № 487/22-00/32215839 від 12 березня 2014 року (а.с. 15-39).

На підставі вказаного акта 01 квітня 2014 року контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0006012200 про збільшення Товариству грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 243476, 00 грн. основного платежу і 121738, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Висновки податкового органу базуються на тому, що задекларований Товариством податковий кредит за листопад 2013 року складається з вартості отриманих від ТОВ "Ф'южен Груп" дизельного пального, бітумної емульсії, асфальтобетонної суміші у сумі 243476, 00 грн. Про придбання вказаних товарів сторонами були підписані 01 листопада 2013 року договори № 10, № 11 і № 12 відповідно. Відносини по придбанню дизельного пального, бітумної емульсії мають безтоварний характер, оскільки позивачем не надано жодного документа, який би підтверджував якість отриманих нафтопродуктів і емульсії, документа, який засвідчував би виписку ТОВ «Агроресурс» довіреності на отримання Товару від ТОВ «Ф'южен Груп», не доведеним є факт транспортування і отримання Товару СТОВ «Агроресурс» від постачальника. Товариством також не надано до перевірки товарно - транспортні накладні, що підтверджували б факт здійснення поставки асфальтобетонної суміші. Крім того, на дату складання акта перевірки місцезнаходження ТОВ "Ф'южен Груп" не встановлено.

Як зазначено в акті перевірки, з метою підтвердження взаємовідносин між СТОВ «Агроресурс» та ТОВ «Ф'южен Груп» (код ЄДРПОУ 38365033) до ДПІ у Святошинському р-ні ГУ Міндоходів у м. Києві було направлено запит за № 639/15-1 від 22 січня 2014 року, на який отримано відповідь про те, що ТОВ «Ф'южен Груп» у ДПІ у Святошинському р-ні ГУ Міндоходів у м. Києві обліковується за станом « 9» (направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням), а отже проведення звірки даного суб'єкта господарювання неможливе (складено акт про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Ф'южен Груп» щодо підтвердження господарських відносин із платником податків за вересень - грудень 2013 року). По результатам даного акта встановлено порушення ТОВ "Ф'южен Груп" вимог підпункту 16.1.11 пункту 16.1 статті 16, пункту 45.2 статті 45 Податкового кодексу України, статті 93 Цивільного кодексу України, статей 1, 9, 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

З матеріалів справи слідує, що позивач 01 листопада 2013 року укладав з ТОВ «Ф'южен Груп» договори поставки № 10, № 11 і № 12.

У акті перевірки та апеляційні скарзі відповідач зазначає, що позивачем не надано доказів щодо виконання умов договору №10, не підтверджено якість отриманих нафтопродуктів, доказів щодо виписування ТОВ «Агроресурс» довіреності на отримання Товару від ТОВ «Ф'южен Груп». Що стосується договору поставки № 11, то відповідач зазначає, що Товариством не надано до перевірки товарно - транспортні накладні, що підтверджували б факт здійснення поставки. А за договором № 12 позивачем до перевірки не надано жодного документа, який підтверджував би якість отриманого товару і засвідчував би виписку ТОВ «Агроресурс» довіреності на отримання Товару від ТОВ «Ф'южен Груп». відповідач зазначає, що оскільки станом на 30 листопада 2013 року рахується кредиторська заборгованість в розмірі 1460857, 12 грн. по ТОВ «Ф'южен Груп» по всіх договорах за листопад 2013 року, а отже оплата за товар не була здійснена. Відтак, відповідач дійшов висновку про недоведеність позивачем факту отримання Товару СТОВ «Агроресурс» від постачальника товару та здійснення поставки.

Враховуючи те, що на дату складання акту перевірки місцезнаходження ТОВ "Ф'южен Груп" не встановлено, а факт придбання нафтопродуктів, асфальтобетонної суміші та бітумної емульсії Товариством не доведено, відповідач дійшов висновку про порушення позивачем пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України та завищення СТОВ "Агроресурс" податкового кредиу по взаємовідносинах з ТОВ "Ф'южен Груп" за листопад 2013 року на 243476, 00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погоджується і колегія суддів, виходив з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Об'єктом оподаткування є операції платників податку, зокрема, з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України (пункт 185.1 статті 185 Податкового кодексу України).

Пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України ) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 статті 198 цього Кодексу визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 вказаного Кодексу, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При цьому, відповідно до пункту 201.4 статті 201 ПК України, податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Із системного аналізу вказаних вище норм вбачається, що для отримання права на податковий кредит із сум податку на додану вартість, сплачених в ціні придбаного товару (робіт, послуг), платник ПДВ повинен мати податкові накладні, видані на реально отриманий товар (роботи, послуги).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 01 листопада 2013 року між позивачем (Покупець) і Товариством з обмеженою відповідальністю "Ф'южен Груп" (Продавець) укладено договір поставки нафтопродуктів № 10 (а.с. 82-84), за умовами якого Продавець зобов'язується поставити та передати у власність Покупця нафтопродукти, а Покупець зобов'язується прийняти товар від Продавця та оплатити його загальну вартість на умовах даного договору.

Дата переходу права власності настає під час отримання ПММ, що підтверджується підписаною видатковою накладною.

Завантаження товару та видачу відповідних документів на вантаж Продавець здійснює на підставі пред'явленого Покупцем доручення на отримання товару (партії товару).

Про виконання умов вказаного договору свідчать акт приймання-передачі нафтопродуктів (а.с. 86), податкові накладні (а.с. 117-124), видаткові накладні (а.с. 127-134).

На отримання від Товариства з обмеженою відповідальністю "Ф'южен Груп" дизельного пального ОСОБА_3 видано довіреність № 457 від 25 листопада 2013 року (а.с. 85).

Придбане дизельне пальне було оприбутковано, про що свідчить картка рахунку 631 (а.с. 87-88), і списано на підставі актів списання (а.с. 89-101), а також підтверджується накладними на внутрішнє переміщення дизпалива, накладними на видачу пального, товарно-транспортними накладними, наданими позивачем в судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Між позивачем (Покупець) і Товариством з обмеженою відповідальністю "Ф'южен Груп" (Постачальник) 01 листопада 2013 року було підписано договір поставки №11 (а.с. 102-104), відповідно до якого в порядку і на умовах, визначених цим договором, Постачальник зобов'язується поставити та передати у власність Покупця асфальтобетонну суміш, яку Покупець зобов'язується прийняти й оплатити. Кількість та асортимент товару, який підлягає поставці, визначається на підставі усних або письмових заявок уповноваженої особи Покупця, які подаються Постачальнику по мірі необхідності. Доставка товару здійснюється за рахунок Постачальника.

На підтвердження виконання даного договору позивачем надано акт приймання-передачі асфальтобетонної суміші (а.с. 106), довіреність на ім'я ОСОБА_4 (а.с. 107), картку рахунку 631 (а.с. 108), податкову накладну (а.с. 125), видаткову накладну (а.с. 135).

01 листопада 2013 року між позивачем (Покупець) і Товариством з обмеженою відповідальністю "Ф'южен Груп" (Продавець) також було укладено договір № 12 (а.с. 109-111), згідно з яким Продавець зобов'язується поставити та передати у власність Покупця бітумну емульсію, а Покупець зобов'язується прийняти її та оплатити загальну вартість на умовах договору. Дата переходу права власності настає під час отримання товару, що підтверджується підписаною видатковою накладною. Доставка товару здійснюється Постачальником за вимогою Покупця або самовивозом Покупця.

Про отримання Товариством бітумної емульсії свідчать довіреність, видана ОСОБА_5 (а.с. 113), акт приймання-передачі (а.с. 114), картка рахунку 631 (а.с. 115), податкова накладна (а.с. 116), видаткова накладна (а.с. 126).

На спростування доводів відповідача щодо заборгованості з оплати за товар в розмірі 1460857, 12 грн. по ТОВ «Ф'южен Груп» по всіх договорах за листопад 2013 року позивач надав суду апеляційної інстанції договір про відступлення права вимоги №12/09-14 від 12.09.1014 року та договір про уступку права вимоги №15/09-14 від 15.09.2014 року, акт про зарахування взаємних вимог між позивачем та ТОВ «Ф'южен Груп», а також копію платіжного доручення про проведення розрахунків.

Таким чином, перевіряючи факт здійснення господарської операції суд першої інстанції шляхом дослідження усіх первинних документів, які належить складати залежно від виду господарської операції, а саме: договорів, актів виконаних робіт, документів про перевезення, зберігання товарів тощо, відсутність яких може свідчити про нездійснення самих господарських операцій, суд першої інстанції встановив реальність господарських операцій, що є підставою для виникнення права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування; перевірив відповідність вчинених господарській їх меті, реальність усіх даних, наведених у документах, що надають право на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування та обґрунтовано дійшов висновку про наявність у платника податку права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування з податку на додану вартість.

Як встановлено судом першої інстанції асфальтобетонна суміш, бітумна емульсія були придбані Товариством для виконання умов договору на виконання робіт на умовах генпідряду №77 від 15 липня 2013 року (а.с. 64-70), укладеного з ТОВ "Стройнефтепродукт ХХІ" (Замовник). За умовами цього договору Замовник замовляє та оплачує виконання робіт з будівництва автозаправної станції (АЗС з пунктом сервісного обслуговування водіїв і пасажирів) за адресою: с. Б. Криниця, Рівненський район, Рівненська область, вздовж автодороги М-06 Київ-Чоп, км 321+500-км 321+580 (праворуч), а позивач як Генпідрядник зобов'язується виконати на умовах генпідряду визначений у Додатку № 1 комплекс робіт, а також зобов'язується передати результат виконаних робіт Замовнику у встановлений цим Договором термін. Генпідрядник зобов'язується також виконати всі будівельні роботи, передбачені Додатками до цього договору та усувати виявлені недоліки робіт на умовах, визначених цим договором, а також погодити акт готовності об'єкта до експлуатації та отримати в Інспекції архітектурно-будівельного контролю Сертифікат відповідності.

Виконання умов договору №77 підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт (а.с. 75-80), зокрема, у розділі "Асфальтобетонне покриття" вказано про використання асфальтобетонної суміші і бітумної емульсії, податковою накладною (а.с. 81).

Факт використання придбаного дизельного пального підтверджується укладеними з ПВКФ "Жемчуг" договорами №126 і № 127 від 28 жовтня 2013 року (а.с. 41-45, 48-52) про виконання робіт по вирубці дерев, зрізанню родючого шару ґрунту, відсипці території.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у відповідача були відсутні підстави для зменшення податкового кредиту з податку на додану вартість за вищезазначеними господарськими операціями.

При цьому суд зазначає, що юридичним фактом, який породжує право платника на формування податкового кредиту, є реальність господарської операції, а тому, при визначенні права платника податків на формування податкового кредиту судом має бути перевірено чи мали операції між платником податків та його контрагентами реальний товарний характер, можливість здійснення таких операцій з урахуванням оперативності проведення операцій та віддаленості контрагентів один від одного.

Договори, укладені між позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ф'южен Груп", спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними, не містять положень, які б суперечили вимогам чинного законодавства або інтересам сторін, а волевиявлення сторін правочинів є вільне і відповідає їхній внутрішній волі, що відповідає загальним вимогам, встановленим статтею 203 ЦК України, додержання яких є необхідним для чинності правочину.

Відповідачем як суб'єктом владних повноважень не надано доказів щодо умислу укладення угод з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Усі господарські операції підтверджені первинними документами, відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року № 996-ХІV та Податкового кодексу України, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку.

Таким чином, суд першої інстанції вірно зазначив, що висновки відповідача щодо фіктивності господарських операцій є помилковими та такими, що не підтверджуються обставинами справи.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що податкове повідомлення-рішення Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області від 01 квітня 2014 року № 0006012200 прийняте з порушенням норм податкового законодавства, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів прийшла до висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтями 201, 202 КАС України підстав для його зміни чи скасування та ухвалення нового рішення, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" травня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Повний текст cудового рішення виготовлено "17" жовтня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агроресурс" вул.Пушкіна,16 А,с.Наталівка,Новоград-Волинський район, Житомирська область,11762

представник позивача ОСОБА_6 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області вул. Ушакова,3,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

- ,