Постанова

від 13.10.2014 по справі 821/3029/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 р.м. Херсон Справа № 821/3029/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги в сумі 2154,50 грн.,

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 отримувала від Управління праці та соціального захисту населення Голопристанської районної державної адміністрації державну соціальну допомогу на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням на підопічну ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Проте, у листопаді 2010 року було виявлено, що її підопічна ОСОБА_2 з 01.09.2010 року являється студенткою першого курсу відділення "сестринська справа" Бериславського медичного училища і знаходиться на повному державному забезпеченні, про що відповідач районне управління не повідомила, таким чином утворилася переплата коштів державного бюджету з 01.09.2010 року по 30.11.2010 року в сумі 3504,50 грн., проте відповідач за згодою у період з 2012 року по 2014 рік здійснила часткову оплату коштів в сумі 1350,00 грн., а подальше погашення залишку переплати в сумі 2154,50 грн. припинила.

Представники позивача надали до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення повістки. Заперечень по суті позову не надала.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно заяви ОСОБА_1 №1 від 01.07.2010 року про призначення усіх видів соціальної допомоги та згідно копії рішення органу опіки та піклування №1 від 17.09.1999 року, відповідно до статті 16 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" №2811-12 управлінням соціального захисту населення та охорони здоров'я було призначено державну допомогу на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням на підопічну ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допомога на дітей призначається з місяця, в якому була подана заява з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця до моменту досягнення дитиною 18 річного віку включно.

За період з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року відповідачці було призначено по 1141,50 грн. щомісяця, з 01.10.2010 року по 30.11.2010 року - по 1181,50 грн. щомісяця.

У поданій заяві ОСОБА_1 була попереджена, що у разі виникнення обставин, внаслідок яких може бути припинена виплата зазначеної допомоги, її одержувачі зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це районне управління, яке виплачує допомогу.

У листопаді 2010 року Управлінням соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації було виявлено, що підопічна ОСОБА_1 - ОСОБА_2 з 01.09.2010 року являється студенткою першого курсу відділення "сестринська справа" Бериславського медичного училища, згідно наказу №138 від 10.08.2010 року і знаходиться на повному державному забезпеченні, про що ОСОБА_1 районне управління не повідомила.

Відповідно до абз.2 п.25, п. 28 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, передбачено, що допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Допомога на дітей призначається на шість місяців, а питання про продовження виплати допомоги вирішується на підставі заяви та довідок про місячні розміри пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги, що одержує опікун чи піклувальник на дитину, що

Виплата допомоги мала б припинитися з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли вказані обставини за рішенням органу, який призначив допомогу, тобто з 01.09.2010 року.

Враховуючи те, що позивачу одразу не було відомо про те, що підопічна ОСОБА_2 у зазначений вище період перебувала на повному державному забезпеченні, утворилася переплата коштів державного бюджету з 01.09.2010 року по 30.11.2010 року в сумі 3504,50 грн.

Проте, Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації надіслало відповідачу повідомлення про утворену переплату та про відшкодування коштів по переплаченій державній соціальній допомозі. Крім того, ОСОБА_1 власноручно написала заяву про погашення переплати через банківську установу.

За період з 2012 року по 2014 рік відповідач за своєю згодою здійснила часткову оплату в сумі 1350,00 грн., про що свідчать копії платіжних документів, проте, подальшу оплату заборгованості в сумі 2154,50 грн. припинила.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської державної адміністрації (код ЄДРПОУ 24752928) залишок переплати державної допомоги в сумі 2154 (дві тисячі сто п'ятдесят чотири) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.3.3