Постанова

від 17.10.2014 по справі 826/15863/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 жовтня 2014 року № 826/15863/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши адміністративну справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіфоп" прозупинення видаткових операцій на рахунках

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіфоп".

Подання обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 655344,64 грн., активи відповідача перебувають у податковій заставі на підставі вимог Податкового кодексу України, проте, відповідач не надав документів, необхідних для здійснення опису майна у податкову заставу.

У судовому засіданні 17.10.2014 представник податкового органу підтримав подання та просив суд зупинити видаткові операції на рахунках відповідача.

Представник відповідача у судове засідання 17.10.2014 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Підчас судового розгляду справи, суд,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гіфоп" зареєстровано, як юридичну особу 14.07.2006 та взято на податковий облік Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва.

14.10.2013 за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіфоп" з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства при взаємовідносинах з ТОВ «Группа А», ТОВ «Променергостандарт», ТОВ «Інвест Бюро», ТОВ «Небо», ТОВ «Сучасні Торговельні Рішення», ТОВ «БС Консалтінг Юкрейн», ТОВ «КПТ Міг», ТОВ «Монтарія», ТОВ «Астана К», ТОВ «Метро МТД» та ТОВ «Торговий дім «Доар» за період з 01.01.2011 по 31.12.2012 Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві складено акт № 1561/26-56-22-01-03/34428780, яким встановлено, зокрема, порушення позивачем пунктів198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму у розмірі 413748 грн., а також порушення пункту 1.32 статті 1, пункту 5.1, підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5, підпункту 11.2.1 пункту 11.2 статті 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму у розмірі 104359 грн.

20.11.2013 на підставі вказаного винесено податкові повідомлення - рішення №0004762201, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 413748 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20931 грн., та №0004752201, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 104359 грн., та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014 у справі №826/123/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіфоп» до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії, скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.04.2014 та відмовлено у задоволенні позовних вимог.

09.09.2014 Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві винесено податкову вимогу № 2813-25, якою Товариству з обмеженою відповідальністю «Гіфоп» визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 08.09.2014 у розмірі 655344,64 грн.

03.10.2014 начальником ДПІ у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 10228/10/26-56-25-05 від 23.10.2014, відповідно до якого вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіфоп» та складено лист № 10214/10/26-56-25-05 від 03.10.2014, яким повідомлено про наявність станом на 02.10.2014 заборгованості перед бюджетом у розмірі 655344,64 грн.

16.10.2014 податковим керуючим Зелінським В.О. складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 38, яким підтверджено, що платник податків ТОВ "Гіфоп" за наявності законодавчих підстав відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та/або не надав документи, необхідні для такого опису та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №38, яким підтверджено факт перешкоджання ТОВ "Гіфоп" виконанню його повноважень, визначених Податковим кодексом України, зокрема, відмову від опису майна та ненадання необхідних документів для опису майна у податкову заставу.

Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулась до суду з поданням №6381/9/26-56-10-39 від 16.10.2014 щодо зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіфоп» у зв'язку з ненаданням документів для складення акту опису.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 20.1.32 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом

Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно з пунктами 89.1 та 89.2 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до пунктів 89.3 та 89.4 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Таким чином у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу та звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, яке діє до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

16.10.2014 о 19.30 податковим керуючим Зелінським В.О. складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 38, яким підтверджено, що позивач за наявності законодавчих підстав відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та/або не надав документи, необхідні для такого опису та акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №38 яким підтверджено факт перешкоджання позивачем виконанню його повноважень, визначених Податковим кодексом України, зокрема, відмову від опису майна та ненадання необхідних документів для опису майна у податкову заставу.

З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що відповідачем не було надано позивачу документів необхідних для складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, про що було складено акт № 38 від 16.10.2014, суд дійшов висновку про те, що наявні всі правові підстави для зупинення видаткових операцій Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіфоп».

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що подання Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіфоп» є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіфоп" - задовольнити повністю .

2.Зупинити видаткові операції, крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу, на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіфоп» (код ЄДРПОУ 34428780, адреса: м. Київ, вул.Межигірська, 22):

МФО банкуНазва банкуНомер рахункуВалюта рухункуДата відкриття 380430 AT "ЄВРОГАЗБАНК" 2600030124018Українська гривня 12.09.2013 339555ПАТ «КБ «ПРЕМІУМ» 26001001006692Українська гривня 26.05.2014

Відповідно до частини сьомої статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті за результатами розгляду справ за поданням органів державної податкової служби підлягають негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов