Ухвала

від 29.10.2014 по справі 2а-14519/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14519/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Арсірій Р.О.

Суддя-доповідач: Петрик І.Й.

У Х В А Л А

Іменем України

29 жовтня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого суддіПетрика І.Й. СуддівКлючковича В.Ю., Собківа Я.М., При секретаріВаляєвій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_5 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, Реєстраційної служби ГУЮ в м. Києві, Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янського району реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві ОСОБА_14, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський», про скасування державної реєстрації змін до відомостей,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративним позовом до суду, в якому і з урахуванням уточнених позовних вимог просив визнати протиправними дії та бездіяльність, зобов'язати вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 грудня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2013 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 15.04.2014 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2013р. скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. Вищий адміністративний суд вказав на невірне застосування норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції позивач доповнив позовні вимоги та просив: визнати протиправними дії Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Солом'янського району служби Головного управління юстиції в м.Києві ОСОБА_14 по внесенню до Державного реєстру 06 травня 2009р. змін назви юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» на юридичну особу під назвою Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» здійснену на підставі карток - заяв підписаних від імені не уповноваженою на це особою; визнати протиправними дії Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Солом'янського району Головного управління юстиції в м. Києві ОСОБА_14 по внесенню до Державного реєстру 06 травня 2009р . змін про керівника юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» з правом першого підпису на документах ОСОБА_9 на керівника кооперативу з правом першого підпису на документах ОСОБА_10 здійснену на підставі карток - заяв підписаних не уповноваженою на це особою; визнати протиправними дії Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Солом'янського району Головного управління юстиції в м.Києві ОСОБА_14 по внесенню до Державного реєстру 06 травня 2009р змін про керівника юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» з правом першого підпису на документах ОСОБА_10 на керівника кооперативу ОСОБА_11; зобов'язати Головне управління юстиції в м.Києві вчинити невідкладно дії по скасуванню Державної реєстрації змін до Державного реєстру: від 06 травня 2009 р. про назву юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» на юридичну особу Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський»; від 06 травня 2009р. про керівника юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» з правом першого підпису на документах ОСОБА_9 на керівника юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» з правом першого підпису на документах ОСОБА_10; від 13 травня 2009р. про керівника Обслуговуючий гаражно - будівельний кооператив «Олімпійський з правом першого підпису на документах ОСОБА_10 на керівника з правом першого підпису на документах ОСОБА_11; зобов'язати Головне управління юстиції в м.Києві вчинити невідкладно дії по відкликанню Свідоцтво Серія НОМЕР_1 від 06 травня 2009року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи під назвою Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський»; зобов'язати Головне управління юстиції в м.Києві вчинити невідкладно дії по відкликанню з податкового органу та відділу статистики документів про проведену 06 травня 2009р. державну реєстрацію зміни назви юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» на юридичну особу Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський»; зобов'язати Головне управління юстиції в м. Києві вчинити невідкладно дії по відкликанню з податкового органу та відділу статистики документів про проведену 06 травня 2009р. державну реєстрацію зміни назви юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» на юридичну особу Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський»; зобов'язати Головне управління юстиції в м. Києві вчинити невідкладно дії по відкликанню з податкового органу та відділу статистики документів про проведену 06 травня 2009р. державну реєстрацію змін про керівника юридичної особи гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський» з правом першого підпису на документах ОСОБА_9 на керівника юридичної особи Обслуговуючий гаражно - будівельний кооператив «Олімпійський» з правом першого підпису на документах ОСОБА_10; зобов'язати Головне управління юстиції в м.Києві вчинити невідкладно дії по відкликанню з податкового органу та відділу статистики документів про проведену 13 травня 2009р. державну реєстрацію змін про керівника Обслуговуючого гаражно-будівельного кооперативу «Олімпійський з правом першого підпису на документах ОСОБА_10 на керівника кооперативу ОСОБА_11; визнати протиправними дії та бездіяльність посадових осіб Солом'янської РДА в м.Києві та Відділу держаної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Солом'янського району Головного управління юстиції у м.Києві унаслідок чого у реєстраційній справі юридичної особи ГБК «Олімпійський» відсутні списки членів кооперативу , які відповідно до ст. 7,8 Закону України «Про кооперацію» є засновниками кооперативу та дані на яких, відповідно до Закону України « Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» мають бути у реєстраційній справі підприємства (кооперативу) та внесено до Державного реєстру; зобов'язати Головне управління юстиції в м.Києві невідкладно вчинити дії по розшуку та долученню до реєстраційної справи ГБК «Олімпійський» оригіналу списку 756 членів кооперативу, які відповідно до положень Статуту ГБК в редакції 1998р. головою правління ГБК «Олімпійський» ОСОБА_9 було подано до Солом'янської РДА в м.Києві в 2005році на затвердження, але у справі відсутні; зобов'язати Головне управління юстиції в м. Києві невідкладно вчинити дії по внесенню до Державного реєстру даних на 756 засновників ГБК «Олімпійський» в тому числі і на позивача.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2014 року в позові відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення яким позовні вимоги задовольнити. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказує, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

ОСОБА_5 заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі з тих підстав, що на даний час, СВ Солом'янського РУГУ МВС України проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12012110001357 за ознаками ч.1 та ч.2 ст. 358 КК України за фактами виготовлення невстановленими з 2011 р. особами та використання ОСОБА_11 під час статусної діяльності документу з недостовірними даними під назвою протокол № 2 зборів 37 уповноважених ГБК від 08.05.2009 року (підроблення документів та печатки) та за ст. 356 КК України, яке полягає у здійсненні ОСОБА_11 наданого права голови правління на підставі підробленого протоколу № 2 та зазначив, що в оскаржуваній постанові в якості мотивів для відмови у позові йдеться посилання саме на цей протокол, як легітимний документ. Відтак в межах вказаного кримінального провадження перевіряються відомості про причетність ОСОБА_11, ОСОБА_13 та державного реєстратора ОСОБА_14 до вчинення кримінальних правопорушень.

Крім того, заявник також просить зупинити провадження у справі до прийняття Солом'янським районним судом м. Києва рішень у справах №2-3011/14 за позовом ОСОБА_5 до Головного управління юстиції у м. Києві, Обслуговуючого гаражно-будівельного кооперативу «Олімпійський» про визнання недійсними установчих документів та вчинення дій по скасування державної реєстрації юридичної особи; № 2-2973/14 за позовом ОСОБА_5 до ОГБК «Олімпійський» про захист корпоративного права; № 2-1681/14 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_11, ОГБК «Олімпійський» про захист порушеного корпоративного права.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішення в іншій справі.

Таким чином, посилаючись на п.3 ч.1 ст. 156 КАС, позивач вказує на те, що відсутність процесуального рішення у кримінальній провадженні та рішень у цивільних справах виключає можливість вирішення даної справи.

Однак колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження на підставі п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, враховуючи наявність кримінального провадження № 12012110001357, оскільки на момент розгляду клопотання позивача, кримінальна справа по вищевказаному кримінальному провадженні відсутня, а рішення по вищезазначеним цивільним справам не є підставою для його зупинення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Із обґрунтувань, зазначених у клопотанні апелянта про зупинення провадження у справі вбачається наявність причин для його частково задоволення, оскільки процесуальне рішення у кримінальному провадженні № 12012110001357 може істотно вплинути на результат розгляду справи № 2а-14519/12/2670.

Керуючись п.4 ч.2 ст. 156 , ст.ст. 160 , 195 , 196 , 198 , 205 , 206 , 254 КАС України , суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_5 про зупинення провадження у справі - задовольнити частково.

Апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, Реєстраційної служби ГУЮ в м. Києві, Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Солом'янського району реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві ОСОБА_14, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив «Олімпійський», про скасування державної реєстрації змін до відомостей - зупинити до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 12012110001357, але не пізніше ніж до 29 квітня 2015 року.

Зобов'язати сторони повідомити Київський апеляційний адміністративний суд про прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 12012110001357.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України .

.

Головуючий суддя: Петрик І.Й.

Судді: Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.