Рішення

від 27.10.2014 по справі 924/1277/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2014 р.Справа № 924/1277/14

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Музика М.В. при секретарі судового засідання Дідик Н.Д. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області

до державного навчального закладу "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей" м. Волочиськ Хмельницької області

про стягнення шкоди у вигляді надміру виплаченої пенсії в сумі 1142,19 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача: Моргун Н.В. - за довіреністю №1780/08 від 17.02.2014р.

від відповідача: Кушнір А.В. - за довіреністю від 26.09.2014р.

Рішення приймається 27.10.2014р. оскільки 06.10.2014р. в судовому засіданні оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області (позивач) звернулось до господарського суду Хмельницької області із позовом про стягнення шкоди у вигляді надміру виплаченої пенсії в сумі 1142,19 грн., спричиненої внаслідок видачі недостовірних документів відповідачем - Волочиським промислово-аграрним професійним ліцеєм, посилаючись на ст.ст. 50, 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що внаслідок видачі відповідачем недостовірної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_3 було здійснено неправильне її нарахування та виплату, що завдало шкоди бюджету Пенсійного фонду України і бюджету держави, які відповідач відповідно до ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зобов'язаний відшкодувати.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, вказавши, що шкоду повинен відшкодовувати не Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей, а його колишній працівник - ОСОБА_3, якому виплачена пенсія у розмірі, більшому ніж передбачено пенсійним законодавством.

17.04.2006р. державним навчальним закладом Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей на підставі особових рахунків за 01.01.1986-31.12.1991р.р. видано довідку №235 на ім'я ОСОБА_3 про заробіток для обчислення пенсій за період з січня 1986р. по грудня 1991р., в якій зазначено, що заробіток, який нараховується ОСОБА_3 при обчисленні пенсії складає 1142,19грн. Довідка підписана керівником та головним бухгалтером ДНЗ "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей", скріплена печаткою навчального закладу.

Управлінням ПФ України у Волочиському районі було проведено зустрічну перевірку достовірності наданих документів про стаж і заробітну плату ОСОБА_3, який працював у Волочиському промислово-аграрному професійному ліцеї, про що складено акт №836 від 01.11.2013р. зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахування) пенсій, виданих державним навчальним закладом "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей". В акті встановлено, що в ході перевірки виявлено розбіжності між довідкою для обчислення пенсії від 17.04.2006р., виданою відповідачем та відомостями по нарахуванню заробітної плати ОСОБА_3

Державним навчальним закладом "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей" видано нову довідку №583 від 04.11.2013 року про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_3 за січень 1986р.- грудень 1990р.

Про вищевказані обставини було повідомлено ДНЗ Волочиський ПАПЛ з наданням можливості досудового врегулювання, направивши лист 06.03.2014 року (про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого листа).

Про те, що відповідачем визнано помилку допущену при видачі довідки свідчить також пояснення № 443 від 04.11.2013 року, підписане керівникомзакладу та бухгалтером.

Управління Пенсійного фонду в Волочиському районі звернулося до суду із позовом про стягнення з відповідача 1142,19 грн. шкоди, завданої внаслідок видачі недостовірних документів.

Положеннями ст. 11 Цивільного кодексу України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є зокрема завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльність особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків (шкоди), їх наявності та розміру; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. За відсутності б хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не наступає.

Згідно із ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

В ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Відповідно до статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Відповідно до п. 2 "Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4 визначено, що переплатою пенсій та грошової допомоги є сума пенсій та грошової допомоги, виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, довідка про заробіток для обчислення пенсії №235 від 17.04.2006р. на ім'я ОСОБА_3, видана відповідачем, містила недостовірні дані щодо розмірів заробітку останнього, що відображено в акті №836 від 28.10.2013р. зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахування) пенсій, виданих державним навчальним закладом "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей" м. Волочиськ Хмельницькоїна ім'я ОСОБА_3

На підставі оновленої довідки про заробіток для обчислення пенсії №583 від 04.11.2013р., наданої відповідачем, управлянням ПФУ проведено розрахунок переплати пенсій ОСОБА_3 та встановлено, що протягом періоду з 01.01.1986 р. по 31.12.1990 р. здійснено переплату пенсійних коштів в сумі 1142,19 грн.

Тобто, видання відповідачем довідки з недостовірними даними стало причиною, відповідно нарахування пенсії у розмірі більшому від обґрунтованого. Нарахування ж надмірного розміру пенсії призвело до необґрунтованих виплат (в сумі 1142,19 грн.).

Отже, з огляду на викладене, суд зазначає, що з боку відповідача наявний склад правопорушення умов пенсійного законодавства, внаслідок чого завдано шкоди державі, від імені якої виступають органи Пенсійного фонду України (протиправна поведінка відповідача - подання недостовірної довідки; шкода - нарахування надмірного розміру пенсії в сумі 1142,19 грн; причинний зв'язок - нарахування пенсії на основі недостовірних документів; вина відповідача - надання довідки за підписом керівника та головного бухгалтера) (аналогічні правові позиції викладено у постановах ВГСУ від 20.11.2012р. по справі № 5009/2285/12, від 12.03.2013р. по справі №5023/4139/12).

Доказів сплати відповідачем матеріальної шкоди, спричиненої внаслідок видачі недостовірних документів в розмірі 1142,19 грн., суду не надано.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету.

витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 44, 49, 82, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області до державного навчального закладу Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей про стягнення шкоди у вигляді надміру виплаченої пенсії в сумі 1142,19 грн., задовольнити.

Стягнути з державного навчального закладу "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей" ( Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Запорізька, 9, код 36533946) на користь управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області (Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, код 14147267) 1 142,19 грн. (одна тисяча сто сорок дві гривні, 19 коп.) шкоди у вигляді надмірно виплаченої пенсії.

Видати наказ.

Стягнути з державного навчального закладу "Волочиський промислово-аграрний професійний ліцей" (Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Запорізька, 9, код 36533946) в доход державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22030001, р/р 31218206783002 отримувач коштів УДКСУ у м. Хмельницькому, код 38045529, банк отримувача - ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, призначення платежу: "Судовий збір, код 03500128") судовий збір у розмірі 1 827 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень).

Видати наказ.

Повне рішення складено 31.10.2014р .

Суддя М.В.Музика