Постанова

від 17.10.2014 по справі 760/21316/14-п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Провадження №3-6369/14

у справі №760/21316/14-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю прокурора Маруненка О.А., представника Київської міжрегіональної митниці Міндоходів Глущенко Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, у відношенні громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Верхні Сірогози, Нижньосірогозького району Херсонської області, в 2012 році працював на посаді директора ТОВ "Альфа-Текстиль" (код ЄДРПОУ 37354188, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 45 А, кв. 4, кім.93), паспорт серії НОМЕР_2 від 26.04.2006, виданий Новотроїцьким РВ УМВС України в Херсонській області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст.483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст.483 МК України, яке полягає в тому, що 04.10.2012 року на митну територію України з Польщі через п/п «Ягодин-Дорогуск» м/п «Ягодин» Ягодинської митниці в автомобілі р/н НОМЕР_3/НОМЕР_4 на адресу ТОВ "Альфа-Текстиль" (код ЄДРПОУ 37354188, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 45 А, кв. 4, кім.93), ввезено вантаж:

- труби жорсткі, безшовні, з полімерів етилену, з необробленою поверхнею, без фітингів, нарізані на відрізки по 2,5 м - 2500 шт.,

виробник - не відомий, загальною вагою брутто 1293 кг, 1 місце.

Підставою для переміщення вказаного вантажу через митний кордон України були: попередня митна декларація (ПНУ) одержувача ТОВ "Альфа-Текстиль" від 20.11.2012 року № 100000005/2012/265613, а також товаросупровідні документи: Carnet TIR № JX 70303508, CMR від 02.10.2012 № 068553, інвойс від 02.10.2012 № 52223/2 з зазначенням вартості товару - 879,24 дол. США.

Після прибуття у зону діяльності Київської регіональної митниці, зазначені товари, а саме:

- труби жорсткі, безшовні, з полімерів етилену, з необробленою поверхнею, без фітингів, нарізані на відрізки по 2,5 м - 2500 шт.,

виробник - не відомий,

були заявлені декларантом ТОВ «Инвент» гр. ОСОБА_3 до митного оформлення з метою випуску для вільного обігу на митному посту „Київ -центральний" Київської регіональної митниці, місце доставки - СТЗ та МС ТОВ «ВіДі Термінал» митний пост «Столичний», ВМО №3, за МД № 100190000/2012/436469 за вартістю - 7027,77 грн.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи: контракт від 03.05.2012 року № SloTD укладений між компанією "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) та ТОВ "Альфа-Текстиль", та специфікація до контракту від 02.10.2012 № 52223/02, укладених в особі директора ОСОБА_2, CMR від 02.10.2012 № 068553, інвойс від 02.10.2012 № 52223/2 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

Відповідно до інвойсу від 02.10.2012 № 52223/2, виставленого компанією "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) до ТОВ "Альфа-Текстиль" та наданого до митого оформлення, загальна вартість товарів складає - 879,24 дол. США. або 7027,77 грн. (курс станом на 04.10.2012 становить 1 дол. США = 7,993 грн.).

Згідно поданих документів Carnet TIR № JX 70303508, CMR від 02.10.2012 № 068553 відправлення товарів здійснено із Польщі.

31.12.2013 за вих. № 8-38/9982 до митних органів Словаччини, з метою перевірки компанії-відправника "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) та законності ввезення на митну територію України товарів, було направлено відповідний запит.

Митними органами Словацької Республіки (лист ГОУ Міндоходів № 8289/7/99-99-07-16-10-17 від 09.04.2014 року) проінформовано, що за результатами проведеної перевірки компанія "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) не встановлена за адресою, зазначеною в надісланих для перевірки документах. Також компанія "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) не зареєстрована в Комерційному реєстрі Словацької Республіки та не здійснювала жодних імпортно-експортних операцій на території Словацької Республіки.

Таким чином, поведеною перевіркою встановлено, що вантаж:

- труби жорсткі, безшовні, з полімерів етилену, з необробленою поверхнею, без фітингів, нарізані на відрізки по 2,5 м - 2500 шт.,

виробник - не відомий,

був переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів, які містять неправдиві данні щодо продавця та відправника товару.

Наказом по ТОВ "Альфа-Текстиль" від 30.12.2011 ОСОБА_2 заступив на посаду генерального директора ТОВ "Альфа-Текстиль".

Пунктом 8.10 Статуту ТОВ "Альфа-Текстиль" передбачено, що виконавчим органом Товариства є його Директор.

Відповідно до довідки АА №401101 Головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві керівником ТОВ "Альфа-Текстиль" є ОСОБА_2.

12.09.2014 року працівниками Київської міжрегіональної митниці Міндоходів відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №0579/10000/14, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення не вилучались, оскільки до складання протоколу були випущені у вільний обіг.

Вартість предметів становить 7 027,77 грн.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд до відома не поставив.

Прокурор та представник Київської міжрегіональної митниці Міндоходів у судовому засіданні протокол підтримали в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника Київської міжрегіональної митниці, думку прокурора, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 04.10.2012 року на митну територію України з Польщі через п/п «Ягодин-Дорогуск» м/п «Ягодин» Ягодинської митниці в автомобілі р/н НОМЕР_3/НОМЕР_4 на адресу ТОВ "Альфа-Текстиль" (код ЄДРПОУ 37354188, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 45 А, кв. 4, кім.93), ввезено вантаж: труби жорсткі, безшовні, з полімерів етилену, з необробленою поверхнею, без фітингів, нарізані на відрізки по 2,5 м - 2500 шт., виробник - не відомий, загальною вагою брутто 1293 кг, 1 місце.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України.

Наказом по ТОВ "Альфа-Текстиль" від 30.12.2011 ОСОБА_2 заступив на посаду генерального директора ТОВ "Альфа-Текстиль".

Пунктом 8.10 Статуту ТОВ "Альфа-Текстиль" передбачено, що виконавчим органом Товариства є його Директор.

Відповідно до довідки АА №401101 Головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві керівником ТОВ "Альфа-Текстиль" є ОСОБА_2.

Постановою Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 р. №8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил (п.6) передбачено наступне: «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності».

Відповідно до ч.3 ст. 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних органів іноземних держав.

Як вбачається з листа ГОУ Міндоходів № 8289/7/99-99-07-16-10-17 від 09.04.2014 року, Митними органами Словацької Республіки проінформовано, що за результатами проведеної перевірки компанія "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) не встановлена за адресою, зазначеною в надісланих для перевірки документах. Також компанія "Slokfryhor TDR s.r.o." (ul. Dkuvska, 150/2a, 90150 Oravce, Slovakia) не зареєстрована в Комерційному реєстрі Словацької Республіки та не здійснювала жодних імпортно-експортних операцій на території Словацької Республіки.

Таким чином, дії керівника підприємства ТОВ "Альфа-Текстиль" гр. ОСОБА_2, на момент їх вчинення, мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 ст. 483 Митного кодексу України (переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю).

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0579/10000/14 від 12.09.2014 року, доповідною запискою, листом Міндоходів № 8289/7/99-99-07-16-10-17 від 09.04.2014 року та іншими матеріалами справи.

Разом з тим, суд звертає увагу, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України було складено 12.09.2014 року.

Правопорушення було вчинено 04.10.2012 року.

Підставою для складання вказаного вище протоколу стала відповідь Митного органу Словацьккої Республіки, яка була отримана лише 09.04.2014 року.

Виходячи з вимог МК України , виявлене правопорушення є триваючим, а враховуючи отриману відповідь направлену компетентним органом,строк притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних прав передбачених ч.1 ст. 483 МК України починається з моменту виявлення, тобто 09.04.2014 року.

За правилами ч.2 ст.467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладене не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - шість місяців з дня його виявлення.

Таким чином, вбачається, що строк накладення адміністративного стягнення закінчився 09.10.2014 року.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 471, 487, 527 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. України ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України - закрити в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Суддя: Букіна О.М.