Постанова

від 30.09.2014 по справі 804/15166/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2014 рокусправа № 804/15166/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Лівобережної об`єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року по справі за позовом Лівобережної об`єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Дніпропетровської обласної молодіжної Громадської організації "Творче об'єднання "Стріт Фактор" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2013 року Лівобережна об`єднана державна податкова інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом до Дніпропетровської обласної молодіжної Громадської організації "Творче об'єднання "Стріт Фактор" (далі - відповідач), де просила припинити юридичну особу Дніпропетровська обласнана молодіжна Громадська організація"Творче об'єднання "Стріт Фактор".

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати постанову суду від 20 січня 2014 року та ухвалити нове судове рішення, задовольнити адміністративний позов Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська.

Сторони, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом першої інстанції встановлено, що Дніпропетровська обласна молодіжна Громадська організація "Творче об'єднання "Стріт Фактор" зареєстрована рішенням Виконкому Дніпропетровської міської ради 22.04.2010 року та перебуває на обліку в Лівобережній ОДПІ м.Дніпропетровська (а.с.5).

Відповідно довідки Лівобережній ОДПІ м.Дніпропетровська Дніпропетровська обласна молодіжна Громадська організація "Творче об'єднання "Стріт Фактор" з дати своєї реєстрації до Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська податкових звітів не подавало (а.с.7).

Діяльність громадських організацій до 1 січня 2013 року врегульовувалася Законом України "Про об'єднання громадян", після 1січня 2013 року - Законом України "Про громадські об'єднання".

Громадська організація є громадським об'єднанням, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Частина 1 статті 1 Закону України "Про громадські об'єднання" визначає громадське об'єднання як добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України "Про громадські об'єднання" громадське об'єднання зі статусом юридичної особи, створені ним юридичні особи (товариства, підприємства) зобов'язані вести бухгалтерський облік, фінансову та статистичну звітність, бути зареєстрованими в органах доходів і зборів та сплачувати до бюджету обов'язкові платежі відповідно до закону. Надання громадським об'єднанням, створеним ними юридичним особам (товариствам, підприємствам) пільг, у тому числі з оподаткування, здійснюється на підставах та в порядку, визначених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 157.14 статті 157 Податкового кодексу України передбачено затвердження органом центральної виконавчої влади, що реалізує державну податкового та митну політику встановлення порядку обліку та подання звіту про використання коштів неприбутковими організаціями. Наказом ДПА України від 31 січня 2011 року № 56, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 лютого 2011 року за №192/18930, затверджено форму та Порядок складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій. Згідно з пунктом 1.3 Порядку звіт складається та подається неприбутковою установою, організацією, їх відокремленими підрозділами за кожний звітний (податковий) період.

Відповідно до ч.1 п.67.2 ст. 67 та п.20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до частини 1 статті 3, пункту 1 статті 33, абзацу 5 частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", дія якого поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є, зокрема, неподання підприємством протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

На підставі викладеного та в зв'язку з тим, що відповідач не має заборгованості за платежами до бюджету та не подає протягом року органами державної податкової служби податкові декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, відповідно до законів, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача про припинення юридичної особи відповідача та наявність підстав для їх задоволення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 198 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову. У ст. 202 КАС України наведені підстави для скасування постанови.

Колегія судів ухвалює нову постанову, у зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм матеріально права, що призвело до неправильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Лівобережної об`єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року - скасувати та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов Лівобережної об`єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Припинити юридичну особу - Дніпропетровська обласна молодіжна Громадська організація "Творче об'єднання "Стріт Фактор" (код ЄДРПОУ 37070911), юридична адреса: Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, Індустріальний район, проспект Миру, будинок 81, квартира 33.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту винесення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня викладення повного тексту постанови.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук

Згідно з оригіналом.

Помічник судді Л.С. Громовая