Рішення

від 16.07.2009 по справі 39/78-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

39/78-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.07.09р.

Справа № 39/78-09

За позовом  Відділу освіти Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. Апостолове, м. Апостолове, Дніпропетровська область  

до  Приватного Підприємства "Кредо-Плюс", м. Апостолове, Дніпропетровська область

Третя особа-1 на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Контрольно-ревізійне управління в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

Третя особа-2 на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кам"янська загальноосвітня школа, с. Кам"янка, Апостолівський район, Дніпропетровська область  

про стягнення збитків в сумі 6 780,00грн. завданих завищенням вартості робіт за договорами підряду

Суддя  Ліпинський О.В.

Представники:

  від позивача: Десятникова Ю.І., дов. від 05.06.2009р. №405

  від відповідача: не з'явився

  від третьої особи-1: Крохмаль С.М., дов. від 20.05.2009р. № 09-177

  від третьої особи-2: не з'явився  

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з Відповідача збитків в сумі 6 780,00 грн., завданих завищенням вартості робіт за укладеним між сторонами договором підряду № 35 від 16.03.2007 року.

Третя особа-1 позовні вимоги позивача підтримує, просить задовольнити їх в повному обсязі.

Представник Третьої особи-2, який був присутній в попередніх судових засіданнях, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує, подав відзив в якому зазначає, що роботи за договором підряду були виконані своєчасно, прийняті позивачем без зауважень за актами приймання-передачі. Вартість робіт було узгоджено на підставі складеної проектно-кошторисної документації.

За згодою присутнього в судовому засіданні 16.07.2009р. представників позивача та третьої особи-1, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення, згідно ст. 85 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до п. 1 Положення про відділ освіти Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі - Позивач), затвердженого розпорядженням голови Апостолівської райдержадміністрації від 22 грудня 2004 року №999-р-04 - відділ освіти є структурним підрозділом районної державної адміністрації, який утворюється головою районної державної адміністрації і йому підпорядковується та управлінню освіти Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Згідно з п.ХІ вищевказаного Положення, "Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Герба України і своїм найменуванням".

Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" були виділені кошти з державного бюджету на проведення капітальних ремонтів та реконструкцій приміщень місцевих закладів освіти.

За вищевказаним законом, розпорядниками бюджетних коштів загального фонду виступали структурні підрозділи освіти місцевих державних адміністрацій.

Таким чином, розпорядником бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт та реконструкцію закладів середньої освіти Апостолівського району був відділ освіти Апостолівської районної державної адміністрації.

16.03.2007 між Третьою особою-2 та Відповідачем укладено підрядний договір на виконання робіт № 35 (надалі - Договір).

Згідно до п. 1.1 Договору Третя особа-2 (Замовник) доручає, а Відповідач (Підрядник) забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання будівельно-монтажних робіт, об'єкт будівництва: Кам`янська середня школа. Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Відповідачу, визначені проектною документацію, яка є невід'ємною частиною Договору.

Відповідно до п. 2.1. Договору Договірна ціна робіт визначається на основі проектно-кошторисної документації, що є невід'ємною частиною Договору, є динамічною на весь період робіт, та становить 74 879,00 грн. з урахуванням ПДВ. Аванс в розмірі 30% на закупку матеріалів обладнання складає 22 463,70 грн. з урахуванням ПДВ.

Згідно оформленого сторонами акта форми № КБ-2в прийняття виконаних підрядних робіт, вказані роботи виконані і прийняті замовником за вартістю –71 379,60 грн.

Контрольно-ревізійним управлінням  в Дніпропетровській області проведена  ревізія  фінансово-господарської діяльності відділу освіти Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за період з 01.01.2006 року по 01.10.2008 року, за результатами якої складено Акт № 03.1-21/26 від 28.11.2008 року.

В ході проведення ревізії встановлено, що в акті ф-№КБ-2в за липень - серпень 2007  Відповідачем безпідставно включено до розрахунку ресурсу С200-1 „Автомобілі бортові, вантажопідйомністю до 3т.”, С200-2 „Автомобілі бортові,  вантажопідйомністю до 5 т.”, чим порушено п. 3.1.10.4 ДБН Д.1.1-1-200, крім того безпідставно завищено вартість ресурсів С204-201, С204-502, С204-1000, що є порушенням п. 3.1.10.4 ДБН Д.1.1-1-2000, також не застосовано понижуючий коефіцієнт до першого та другого блоку розрахунку загально виробничих витрат, чим порушено п. 1 Додатку 19, роз'яснення надано в збірнику „Ціноутворення у будівництві”  № 8 2002, стор. 32, крім того, до розрахунку включено будівельні машини та матеріали, використання нормами яких не передбачено, що є порушенням п. 3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000, а також невірно закладено вартість експлуатації орендованих машин і механізмів, адже при виконанні робіт орендованим транспортом не проводиться нарахування заробітної плати та не проводиться нарахування загально виробничих витрат, прибутку та адміністративних витрат. Сума завищення вартості виконаних робіт в наслідок допущення Відповідачем порушень вимог державних будівельних норм становить 6780 грн. 00 коп.

Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники  господарських відносин повинні  виконувати  господарські  зобов'язання належним чином відповідно до закону,  інших правових актів,  договору, а за відсутності конкретних вимог  щодо виконання  зобов'язання  - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до вимог п. 1.2.2. ДБН Д.1.1-1-2000, загальнодержавні будівельні кошторисні нормативи обов'язкові для застосування всіма організаціями, установами і підприємствами незалежно від їх відомчої належності і форм власності при визначенні вартості будов (об'єктів), будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ і організацій державної власності.

В наслідок незастосування відповідачем обов'язкових норм ДБН Д.1.1-1-2000, Позивачеві було завдано збитки в розмірі 6780 грн. 00 коп., які полягають у витратах останнього на оплату підрядних робіт за завищеною ціною.

Відповідно до частини 1 статті  224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту,  права та законні інтереси якого порушено.

Згідно з ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються:

- вартість   втраченого,  пошкодженого  або  знищеного   майна, визначена відповідно до вимог законодавства;

- додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка  зазнала збитків  внаслідок порушення зобов'язання другою стороною;

- неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона,  яка зазнала   збитків,  мала  право  розраховувати  у  разі  належного виконання зобов'язання другою стороною;

- матеріальна   компенсація   моральної   шкоди   у   випадках, передбачених законом.

З урахуванням встановлених обставин, суд вважає заявлені Позивачем вимоги обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати у справі покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 193, 224, 225 Господарського Кодексу України, ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального  кодексу України, , господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.                    

Стягнути з Приватного підприємства "Кредо-Плюс" (53802, Дніпропетровська область, Апостолівський район, м. Апостолове, вул. Леніна, 2/32, код ЄДРПОУ 32232414) на користь Відділу освіти Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (53802, Дніпропетровська область, м. Апостолове, вул. Визволення, 31-а, код ЄДРПОУ 02142394) 6 780 грн. 00 коп. - збитків завданих завищенням вартості виконаних робіт за договором підряду; 102 грн. 00 коп. –витрат по сплаті держмита; 312 грн. 50 грн. –витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати наказ.

Суддя

 О.В. Ліпинський

Рішення підписано 20.07.2009