Постанова

від 27.12.2012 по справі 2-а/1970/4233/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4233/12

"27" грудня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Жука А.В.

при секретарі Порплиці Т.В.

за участю:

представника позивача -Горпинюка В.В.

представник відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Зборівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

до приватного агропромислового підприємства «Квота»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Зборівський районний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного агропромислового підприємства «Квота»про стягнення заборгованості в розмірі 1508,99 грн. та 35,09 грн. пені.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився та заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про день, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому можливо розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований в Зборівському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон України № 1533-ІІІ) Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

Платниками страхових внесків є страхувальники, які зобов'язані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження (ч. 1 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);

Страхувальниками, згідно Закону України № 1533-ІІІ є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи -наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);

Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений статтями 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ч. ч. 2, 3 п. 2. ст. 1. Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та „Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме, один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 38 цього Закону передбачає, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі, через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

07 серпня 2012 року позивачем було проведено перевірку ПАП «Квота»з питань дотримання законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.11.2010 по 31.12.2010, за наслідками якої складено акт №24.

В ході перевірки встановлено несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв'язку з чим станом на 31.12.2010 за ПАП «Квота»рахується недоїмка в розмірі 1508,99 грн. та пеня в розмірі 35,09 грн.

Рішенням директора Зборівського районного центру зайнятості «Про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу»№1 від 17.08.2012 стягнуто з ПАП «Квота»в дохід Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 1508,99 грн. простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та пеню в розмірі 35,09 грн.

Отже в судовому засіданні встановлено, що за відповідачем, рахується заборгованість за період з 01.11.2010 р. по 31.12.2010 р. зі сплати простроченої заборгованості по страхових внесках в сумі 1508,99 грн. та пені в сумі 35,09 грн., яка підтверджується рішенням №1 від 17.08.2012, відповідачем в добровільному порядку не сплачена, а отже підлягає стягненню в примусовому порядку.

Абзацами шостим -сьомим пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, доведені дослідженими в судовому засіданні доказами, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не запереченні належним чином відповідачем, а тому підлягають до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного агропромислового підприємства "Квота" (ідентифікаційний код 30891856; с. Славна, Зборівського району Тернопільської області) на користь Зборівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1508,99 гривень (одна тисяча п'ятсот вісім гривень 99 копійок) та 35,09 гривень (тридцять п'ять гривень 09 копійок) пені, які перерахувати на наступні рахунки:

- 818,40 гривень на р/р 37173301900237 в ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач Зборівський РЦЗ, код одержувача 21130557;

- 690,59 гривень на р/р 37172302900237 в ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач Зборівський РЦЗ, код одержувача 21130557;

- 35,09 гривень на р/р 37179305900237 в ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач Зборівський РЦЗ, код одержувача 21130557.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.