Постанова

від 17.10.2014 по справі 804/13961/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2014 р. Справа № 804/13961/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі иголовуючого судді Турлакової Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Громадської організації «Академія естетичної досконалості» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася з позовом до суду, в якому просила: припинити юридичну особу - Громадську організацію «Академія естетичної досконалості» (ЄДРПОУ 37006055).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме: не подає податкову звітність з 22.01.2013 року, що відповідно до ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, заборгованості по платежам до бюджету не має.

Згідно п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців у випадках, передбачених законом.

Ухвалою суду від 05.09.2014р. відповідно до ст.183-2 КАС України справу призначено до розгляду у скороченому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін, копія якої була направлена сторонам та отримана позивачем 10.09.14р., а від відповідача на адресу суду повернувся конверт із відміткою поштового відділення: «за закінченням терміну зберігання».

У визначений ст.183-2 КАС України термін відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №18959960 станом на 07.07.2014р. Громадська організація «Академія естетичної досконалості» зареєстрована 23.03.2010р. та знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Згідно з Довідкою Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська №12572/10/04-65-18-02-58 від 29.07.2014р., Громадська організація «Академія естетичної досконалості» 22 січня 2013 року останній раз подавала до ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 2012р.

Відповідно до довідки №20432/10/04-65 від 23.07.2014 року про відсутність заборгованості з податків і зборів, Громадська організація «Академія естетичної досконалості» станом на 16.06.2014 року не має заборгованості зі сплати податків, зборів.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, що підставами для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно п.п.20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Пунктом 49.2 статті 49 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Згідно п. 157.14 ст. 157 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.1 Закону України "Про громадські об'єднання" від 22.03.2012 № 4572-VI (далі - Закон № 4572-VI) визначено, що громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка.

У відповідності до ч.5 ст.1 Закону № 4572-VI, громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

Частиною 3 ст.23 Закону № 4572-VI передбачено, що громадське об'єднання зі статусом юридичної особи, створені ним юридичні особи (товариства, підприємства) зобов'язані вести бухгалтерський облік, фінансову та статистичну звітність, бути зареєстрованими в органах доходів і зборів та сплачувати до бюджету обов'язкові платежі відповідно до закону. Надання громадським об'єднанням, створеним ними юридичним особам (товариствам, підприємствам) пільг, у тому числі з оподаткування, здійснюється на підставах та в порядку, визначених законом.

Згідно п. 1.3 Порядку складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №56 від 31.01.2011, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14 лютого 2011 р. за №192/18930 (що діяв в період діяльності відповідача) та п. 3 Порядку складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, затв. Наказом Міністерства доходів і зборів України від 27.01.2014 № 85 та зареєстр. в Міністерстві юстиції України 11 лютого 2014 р. за № 276/25053 (що діє на дату розгляду справи), неприбуткові установи та організацій подають до контролюючого органу, в якому перебувають на обліку, податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій.

Згідно з пунктом 3 вказаного Порядку, податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій (далі - Податковий звіт) складається за формою, затвердженою наказом Міністерства доходів і зборів України від 27 січня 2014 року № 85, та подається неприбутковою установою, організацією, їх відокремленими підрозділами (далі - неприбуткова організація) до контролюючого органу, в якому перебуває на обліку неприбуткова організація (за основним місцем обліку).

В силу вимог пунктів 6, 7 Порядку, податковий звіт складається наростаючим підсумком з початку календарного року (коли базовим (податковим) звітним періодом був календарний квартал). Дані, наведені у Податковому звіті, повинні ґрунтуватися на даних бухгалтерського обліку та відповідати правилам складання податкової звітності. Достовірність даних підтверджується підписами керівника (уповноваженої особи) неприбуткової організації і головного бухгалтера (особи, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання Податкового звіту до контролюючого органу) та засвідчується печаткою. Неприбуткові організації мають право не пізніше ніж за десять днів до закінчення граничного строку подання Податкового звіту надіслати його на адресу відповідного контролюючого органу поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення.

Отже, чинним законодавством передбачено обов'язок громадської організації звітування до контролюючих органів.

Слід також зазначити, що податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій має статус податкової декларації, оскільки цей документ подається до контролюючого органу у терміни та за формою, встановленими законодавством.

Позивачем подано документи, які підтверджують відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом, а також факт неподання відповідачем документів податкової звітності більше року, що підтверджується Довідкою №12572/10/04-65-18-02-58 від 29.07.2014р. про подання відповідачем 22 січня 2013 року податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 2012р.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства суд доходить висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Громадської організації «Академія естетичної досконалості» про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу - Громадську організацію «Академія естетичної досконалості» (ЄДРПОУ 37006055).

Копію постанови направити Відділу державної реєстрації юридичних осіб та осіб-підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції для виконання вимог статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Турлакова