Постанова

від 05.11.2014 по справі 815/4703/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4703/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Гунько О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області, відділу Держземагенства у Болградському районі Одеської області, Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Державної прикордонної служби України до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області, відділу Держземагенства у Болградському районі Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 про визнання протиправним та скасування розпорядження Болградської районної державної адміністрації № 995 від 21.12.2004 року в частині передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного виробництва та видачі державних актів на право власності на землю громадянам згідно списку до листа відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року, -

В С Т А Н О В И В:

Військова частина НОМЕР_1 (Ізмаїльський прикордонний загін) Державної прикордонної служби України (надалі по тексту - позивач) звернулася до суду з позовом до Болградської районної державної адміністрації Одеської області (надалі по тексту - відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області, відділу Держземагенства у Болградському районі Одеської області, в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Болградської районної державної адміністрації № 995 від 21.12.2004 року в частині передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного виробництва та видачі державних актів на право власності на землю громадянам згідно списку до листа відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року.

Ухвалою суду від 15.10.2014 року до участі у справі залучено третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 .

Обґрунтовуючи вимоги, позивач в цілому зазначив, що проведення демаркації українсько-молдавського державного кордону визначене п. 1 Додатку 1 до Державної цільової правоохоронної програми «Облаштування та реконструкція державного кордону» на період до 2015 року, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.2007 року № 831. На сьогоднішній день всі процедури відповідно до Положення не виконані, тобто демаркаційні роботи на державному кордоні між Україною і Республікою Молдова тривають. По мірі проведення демаркаційних робіт на кордоні встановлені деякі прикордонні знаки та передані для утримання позивачу. Ці знаки введені в експлуатацію в період з 31 жовтня по 1 листопада 2007 року. Відповідно до ст. 3 Положення про демаркацію державного кордону між Україною і Республікою Молдова від 29.01.2003 року, яке ратифіковано Законом України від 10.12.2003 року № 1372-ІУ, для позначення лінії державного кордону на місцевості відводиться смуга кріплення прикордонних знаків завширшки 10 м (по 5 м в кожний бік від лінії кордону). На лісових ділянках і в заростях чагарника проводиться очищення смуги кріплення кожною Стороною на території своєї держави. На виконання ст. 3 Положення на земельних ділянках, де встановлені прикордонні знаки, позивачем проводяться заходи щодо відведення смуги кріплення прикордонних знаків завширшки 5 м від лінії кордону. Розпорядженням Одеської облдержадміністрації від 30.09.2010 року № 898/А-2010 надана у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_3 (військовій частині НОМЕР_1 ) земельна ділянка для розташування смуги кріплення прикордонних знаків в Болградському районі Одеської області шириною 5 метрів від демаркаційної лінії державного кордону. На сьогоднішній день актів на право постійного користування відповідно до згаданого розпорядження військова частина не отримала. Наступним кроком має бути відведення земельної ділянки під лінії інженерних споруд. Проте розпорядженням Болградської районної державної адміністрації № 995 від 29.12.2004 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та надано їх у власність громадянам Новотроянівської сільської ради. Відповідно до листа відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року вищезгадані земельні ділянки розташовані вздовж державного кордону України. При наданні Болградською районною державною адміністрацією у власність згаданим громадянам земельних ділянок, які знаходяться вздовж державного кордону Україною і Республікою Молдова, не було враховано цілий ряд вимог законодавства України. Позивач вказує, що вздовж державного кордону встановлена у межах прилеглих до кордону територій селищних і сільських рад (і не може бути меншою від ширини смуги місцевості, що знаходиться в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень) прикордонна смуга, у межах якої діє особливий режим використання земель. Землі в межах прикордонної смуги, необхідні для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, надаються в постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України. Надання дозволів на оформлення фізичним особам права власності на земельні ділянки вздовж державного кордону призвело до неможливості відведення земельної ділянки під лінії прикордонних інженерних споруд, що в свою чергу призводить до неналежної охорони державного кордону. Також надання дозволів на оформлення фізичним особам права власності на земельні ділянки в смузі, в якій повинні розташовуватись лінії прикордонних інженерних споруд, відбувалися в період, коли не була проведена делімітація державного кордону між Україною і Республікою Молдова (1995-1999 роки) та, відповідно, демаркаційні роботи, тобто не були ще визначені межі території України на цій ділянці.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника відповідача та письмові заперечення на адміністративний позов, в яких відповідач просив відмовити в задоволенні позову, обґрунтовуючи їх, зокрема, тим, що проектом із землеустрою, затвердженим розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 30.09.2010 року № 898/А-2010 передбачено відведення військовій частині НОМЕР_1 в постійне користування земельних ділянок загальною площею 19,05 га, за рахунок земельних ділянок, які не надані у власність та не передані у користування і перебувають у запасі (по Новотроянівській сільській раді - всього 8,64 га, із них пасовищ - 0,83 га, під господарськими шляхами і прогонами - 2,97 га, полезахисних лісосмуг - 4,64 га) при цьому земельні ділянки, які були надані громадянам до зазначеної площі не входять. Також відповідач виходить з того, що оскільки згідно до статті 1 Закону України «Про використання земель оборони», та частини 1 статті 77 Земельного кодексу України, на момент передачі земельних ділянок у власність громадянам відповідні землі не були надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, тобто не були землями оборони.

Представники третіх осіб Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області, відділу Держземагенства у Болградському районі Одеської області та треті особи, які були залучені до участі в справі ухвалою суду від 15.10.2014 року у судові засідання не з`являлись, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Від відділу Держземагенства у Болградському районі Одеської області надійшли письмові пояснення, в яких останній, зокрема, просив розглянути справу без участі представника Відділу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 29 грудня 2004 року Болградською районною державною адміністрацією було видане розпорядження № 995 «Про затвердження протоколу загальних зборів співвласників земельних сертифікатів на право на земельну частку (пай) СВК «Агрофірма «Буджак», відповідно до якого затверджено протокол загальних зборів співвласників земельних сертифікатів на право на земельну частку (пай) СВК «Агрофірма «Буджак», яка знаходиться на території Новотрояніської сільської ради за межами населеного пункту та прийнято рішення передати громадянам, згідно з додатком, у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та видати державні акти на право власності на землю (а.с. 58 том 1).

Відповідно до листів відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області (правонаступник - відділ Держземагенства у Болградському районі Одеської області) № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року (а.с. 20-23 том 1), від 25.09.2014 року № 7-7-03/4671 (а.с. 210-213 том 1) та від 15.10.2014 року (а.с. 230-232 том 1) спірним земельним ділянкам, які розташовані вздовж до лінії державного кордону, відстань яких від лінії кордону до крайніх точок земельних ділянок становить менше ніж 25 м, які надані: ОСОБА_1 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0311; ОСОБА_2 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0312; ОСОБА_3 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0310; ОСОБА_4 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0311; ОСОБА_5 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0034; ОСОБА_6 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0033; ОСОБА_7 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0298; ОСОБА_8 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0271; ОСОБА_9 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0297; ОСОБА_10 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0072; ОСОБА_11 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0001; ОСОБА_12 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0445; ОСОБА_13 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0273; ОСОБА_14 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0272; ОСОБА_15 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0136; ОСОБА_16 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0135; ОСОБА_17 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0303; ОСОБА_18 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0304; ОСОБА_19 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0304; ОСОБА_20 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0482; ОСОБА_21 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0305; ОСОБА_22 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0127; ОСОБА_23 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0328; ОСОБА_24 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0129; ОСОБА_25 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0293; ОСОБА_26 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0303; ОСОБА_27 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0301; ОСОБА_27 присвоєно кадастрові номера 5121485300:01:001:0300; ОСОБА_28 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0128; ОСОБА_29 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0346; ОСОБА_30 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0157; ОСОБА_31 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0326; ОСОБА_32 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0327; ОСОБА_33 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0274; ОСОБА_34 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0302; ОСОБА_35 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0306; ОСОБА_36 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0307; ОСОБА_37 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0308; ОСОБА_38 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0309; ОСОБА_39 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0301; ОСОБА_40 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0298; ОСОБА_41 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0299; ОСОБА_42 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0300; ОСОБА_43 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0184; ОСОБА_44 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0070; ОСОБА_44 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0515; ОСОБА_45 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0206; ОСОБА_46 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0398; ОСОБА_47 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0302; ОСОБА_48 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0183; ОСОБА_49 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0270; ОСОБА_50 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0071; ОСОБА_51 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0072; ОСОБА_52 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0254; ОСОБА_53 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0255; ОСОБА_54 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0131; ОСОБА_55 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0314; ОСОБА_56 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0313; ОСОБА_57 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0315; ОСОБА_58 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0397; ОСОБА_59 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0295; ОСОБА_60 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0275; ОСОБА_61 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0294; ОСОБА_62 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0296; ОСОБА_63 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0133; ОСОБА_64 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0295; ОСОБА_65 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0132; ОСОБА_66 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0130; ОСОБА_67 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0137; ОСОБА_68 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0385; ОСОБА_69 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0140; ОСОБА_70 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0139; ОСОБА_71 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0134; ОСОБА_72 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0296; ОСОБА_73 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0138; ОСОБА_74 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0297; ОСОБА_75 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0502; ОСОБА_76 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:002:0481; ОСОБА_77 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0091; ОСОБА_78 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0069; ОСОБА_79 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0156; ОСОБА_80 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0299; ОСОБА_81 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0261; ОСОБА_82 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0260; ОСОБА_83 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:001:0207; ОСОБА_84 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0256; ОСОБА_85 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0258; ОСОБА_86 присвоєно кадастровий номер 5121485300:01:003:0257.

З матеріалів справи вбачається, що фактично проект відведення відповідних земельних ділянок було затверджено розпорядженням голови Одеської обласної державної адміністрації від 30 вересня 2010 року № 898/А-2010 «Про відведення земельних ділянок військовій частині НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) для розташування прикордонної смуги державного кордону між Україною та Республікою Молдова на території Болградського району Одеської області» (а.с. 18 том 1).

Проектом із землеустрою, затвердженим розпорядженням № 898, передбачено відведення військовій частині НОМЕР_1 в постійне користування земельних ділянок шириною 5 метрів від демаркаційної лінії Державного кордону, під кріплення прикордонних знаків, загальною площею 19,05 га вдовж всієї лінії кордону, на території Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області, при цьому земельні ділянки, які були надані громадянам для ведення особистого селянського господарства до зазначеної площі не входять. Це підтверджується також додатком до пояснювальної записки (експлікації), де описані площі земель, відведені військовій частині НОМЕР_1 у постійне користування із зазначенням їх цільового призначення.

Однак, окрім вищевказаних земель смуги кріплення прикордонних знаків вздовж всієї лінії Державного кордону, які вже відведені, в даному випадку мова йдеться щодо необхідності відведення додатково земель в межах прикордонної смуги для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних просік, комунікацій та інших об`єктів, що підтверджується обґрунтуванням розмірів земельної ділянки необхідної під лінії прикордонних інженерних споруд вздовж державного кордону між Україною і Республікою Молдова (а.с. 24 том 1).

Так, згідно обґрунтування розмірів земельної ділянки необхідної під лінії прикордонних інженерних споруд вздовж державного кордону між Україною і Республікою Молдова (а.с. 24 том 1) ширина смуги земельної ділянки необхідної для утримання державного кордону та здійснення повноважень підрозділами охороно-державного кордону повинна складати в загальному (з урахуванням 5 метрів від демаркаційної лінії Державного кордону) 23-24 метра.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про державний кордон України», державний кордон України є лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України - суші, вод, надр, повітряного простору (ст. 1).

Державний кордон України визначається Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2).

18.08.1999 року підписано Договір між Україною і Республікою Молдова про державний кордон (далі Договір).

Відповідно до ст. ст. 1, 6 Договору, державний кордон між Україною і Республікою Молдова встановлюється відповідно до документів делімітації, які є невід`ємною частиною цього Договору: Протоколу-опису проходження лінії державного кордону між Україною і Республікою Молдова; Альбому топографічних карт державного кордону між Україною і Республікою Молдова, складених в результаті делімітації українсько-молдовського кордону, проведеної у 1995-1999 роках (ст.1).

Для встановлення прикордонних знаків вздовж державного кордону відводиться смуга місцевості завширшки 10 м (по 5 м по обидві сторони від лінії державного кордону) (ст. 6).

Договір між Україною і Республікою Молдова про державний кордон, ратифіковано Україною 06.04.2000 року, Законом України № 1633-III «Про ратифікацію Договору між Україною і Республікою Молдова про державний кордон та Додаткового протоколу до Договору між Україною і Республікою Молдова про державний кордон щодо передачі у власність Україні ділянки автомобільної дороги Одеса - Рені в районі населеного пункту Паланка Республіки Молдова, а також земельної ділянки, по якій вона проходить, і режиму їх експлуатації» (далі Закон України №1633-III).

Приписами ст. ст. 3, 4, 22 Закону України «Про державний кордон України», визначено, що державний кордон України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, встановлюється на суші - по характерних точках і лініях рельєфу або ясно видимих орієнтирах (ст.3).

Державний кордон України на місцевості позначається ясно видимими прикордонними знаками форми, розмір і порядок встановлення яких визначаються законодавством України і міжнародними договорами України (ст.4).

З метою забезпечення на державному кордоні України належного порядку Кабінетом Міністрів України встановлюється прикордонна смуга, а також можуть установлюватися контрольовані прикордонні райони. Прикордонна смуга встановлюється безпосередньо вздовж державного кордону України на його сухопутних ділянках або вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм з урахуванням особливостей місцевості та умов, що визначаються Кабінетом Міністрів України. До прикордонної смуги не включаються населені пункти і місця масового відпочинку населення (ст.22).

Також, ст. 3 Закону України «Про використання земель оборони» № 1345-ІV від 27.11.2003 року, передбачено, що уздовж державного кордону України відповідно до закону встановлюється прикордонна смуга, в межах якої діє особливий режим використання земель. Землі в межах прикордонної смуги та інші землі, необхідні для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій та інших об`єктів, надаються в постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України.

Відповідно до п.2 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1147 від 27.07.1998 року, прикордонна смуга, це ділянка місцевості, яка встановлюється безпосередньо уздовж державного кордону на його сухопутних ділянках або уздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм у межах територій селищних і сільських рад, прилеглих до державного кордону, але не може бути меншою від ширини смуги місцевості, що розташована в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень.

На виконання ст. 3 Положення на земельних ділянках, де встановлені прикордонні знаки, позивачем проводяться заходи щодо відведення смуги кріплення прикордонних знаків завширшки 5 м від лінії кордону.

На сьогоднішній день всі процедури відповідно до Положення не виконані, демаркаційні роботи на державному кордоні між Україною і Республікою Молдова тривають. По мірі проведення демаркаційних робіт на кордоні встановлені прикордонні знаки в кількості 53 штук та передані для утримання позивачу, які введені в експлуатацію з 31 жовтня 2007 року (а.с. 12-13).

Приписами ст. 115 Земельного Кодексу визначено, що навколо військових об`єктів Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України, для забезпечення функціонування цих об`єктів, збереження озброєння, військової техніки та іншого військового майна, охорони державного кордону України, а також захисту населення, господарських об`єктів і довкілля від впливу аварійних ситуацій, стихійних лих і пожеж, що можуть виникнути на цих об`єктах, створюють зони особливого режиму використання земель. Уздовж державного кордону України встановлюється прикордонна смуга, у межах якої діє особливий режим використання земель. Розмір та правовий режим прикордонної смуги встановлюються відповідно до закону.

Навколо військових частин та оборонних об`єктів можуть створюватися зони з особливим режимом використання земель з метою забезпечення функціонування цих військових частин та об`єктів, збереження озброєння, військової техніки, іншого військового майна, охорони державного кордону України, захисту населення, господарських об`єктів і довкілля від впливу аварійних ситуацій, стихійних лих і пожеж, що можуть виникнути на цих об`єктах.

Розмір та правовий режим зон з особливим режимом використання земель встановлюються відповідно до законодавства. Під лінії прикордонних інженерних споруд вздовж державного кордону між Україною і Республікою Молдова повинна бути відведена земельна ділянка шириною 18,4 метрів, в бік від смуги кріплення прикордонних знаків.

Отже, зазначеними законодавчими актами України визначено, що з метою забезпечення на державному кордоні України належного порядку вздовж державного кордону України, повинна бути встановлена прикордонна смуга, у межах якої діє особливий режим використання земель. Землі в межах прикордонної смуги надаються в постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України.

Крім того, пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.1994 року № 100 «Про стан виконання рішень Президента України і Уряду з питань додержання вимог прикордонного і митного законодавства» доручено Державному комітетові у справах охорони державного кордону України внести у тримісячний термін до відповідних місцевих Рад народних депутатів пропозиції про відведення у постійне користування Прикордонним військам вздовж державного кордону земельної смуги завширшки 30-50 метрів для облаштування державного кордону.

Пунктом 15 Плану дальшого облаштування державного кордону України з Республікою Молдова, затвердженого указом Президента України від 04.04.2003 року № 288/2003, на Одеську облдержадміністрацію, органи місцевого самоврядування та Держкомзем України покладені обов`язки по забезпеченню відведення земель для розміщення підрозділів Прикордонних військ України, інженерних споруд у прикордонній смузі вздовж українсько-молдовського державного кордону та оформлення державних актів на право користування землею.

З огляду на наведене, суд вважає, що при наданні Болградською районною державною адміністрацією у власність вищевказаним громадянам земельних ділянок, які знаходяться вздовж державного кордону України з Республікою Молдова, не були враховані вимоги законодавства України, а саме: Закону України «Про використання земель оборони», ст. 115 Земельного кодексу України, Закону України «Про державний кордон України».

На теперішній час відсутність лінії прикордонних інженерних споруд вздовж державного кордону між Україною і Республікою Молдова створює ряд труднощів перед позивачем щодо виконання функцій, покладених Законом України «Про Державну прикордонну службу України» від 03.04.2003 року № 661-ІУ (далі - Закон № 661), в частині протидії незаконній міграції на державному кордоні України, транскордонній злочинності, контрабандній діяльності, контролю за дотриманням прикордонного режиму тощо.

Під лінії прикордонних інженерних споруд вздовж державного кордону між Україною і Республікою Молдова необхідна земельна ділянка шириною 18,4 метрів, в бік від смуги кріплення прикордонних знаків. Надання дозволів на оформлення фізичним особам права власності на земельні ділянки в смузі, в якій повинна розташовуватись лінія прикордонних інженерних споруд, призводить до неможливості встановлення прикордонної смуги, в межах якої повинен діяти особливий режим використання земель, що в свою чергу призводить до неналежної охорони державного кордону.

Також надання дозволів на оформлення фізичним особам права власності на земельні ділянки в смузі, в якій повинні розташовуватись лінії прикордонних інженерних споруд, відбувалося в період, коли не була проведена делімітація державного кордону між Україною і Республікою Молдова (1995-1999 роки) та, відповідно, демаркаційні роботи, тобто не були ще визначені межі території України на цій ділянці. Отже, згаданими законодавчими актами України визначено, що з метою забезпечення на державному кордоні України належного порядку вздовж державного кордону України повинна бути встановлена прикордонна смуга, у межах якої діє особливий режим використання земель.

Землі в межах прикордонної смуги надаються в постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України. Своїм розпорядженням Болградська районна державна адміністрація надала у власність вищезазначеним громадянам земельні ділянки, які розташовані вздовж державного кордону України, тим самим позбавила можливості позивача відвести у встановленому законодавством України порядку земельну ділянку під лінії інженерних споруд та встановлення прикордонної смуги.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 3 статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Згідно з ч.1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З огляду на вищевикладене, на підставі ст. 10 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 11 КАС України, згідно якої розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, з`ясувавши обставини у справі; перевіривши всі доводи і заперечення сторін та надавши правову оцінку всім наданим сторонами на час розгляду справи доказам; суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними, достовірними та допустимими доказами, дослідженими у судовому засіданні за участю всіх учасників процесу, а тому підлягають задоволенню.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.162 КАС України, суд може прийняти іншу ніж зазначена у п.п.1-8 ч.2 цієї статті постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Відтак, суд вважає, що порушене право військової частини НОМЕР_1 (Ізмаїльський прикордонний загін) Державної прикордонної служби України потребує судового захисту шляхом виходу за межі позовних вимог, а саме задоволенням позовних вимог, шляхом визнання протиправним та скасування розпорядження Болградської районної державної адміністрації № 995 від 21.12.2004 року в частині передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного виробництва та видачі державних актів на право власності на землю громадянам згідно списків до листів відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області (правонаступник - відділ Держземагенства у Болградському районі Одеської області) № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року, від 25.09.2014 року № 7-7-03/4671 та від 15.10.2014 року.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Державної прикордонної служби України до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області, відділу Держземагенства у Болградському районі Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 про визнання протиправним та скасування розпорядження Болградської районної державної адміністрації № 995 від 21.12.2004 року в частині передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного виробництва та видачі державних актів на право власності на землю громадянам згідно списку до листа відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Болградської районної державної адміністрації № 995 від 21.12.2004 року в частині передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного виробництва та видачі державних актів на право власності на землю громадянам згідно списків до листів відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області (правонаступник - відділ Держземагенства у Болградському районі Одеської області) № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року, від 25.09.2014 року № 7-7-03/4671 та від 15.10.2014 року, а саме наступним громадянам: ОСОБА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0311; ОСОБА_2 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0312; ОСОБА_3 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0310; ОСОБА_4 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0311; ОСОБА_5 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0034; ОСОБА_6 , кадастровий номер земельної ділянки - 5121485300:01:001:0033; ОСОБА_7 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0298; ОСОБА_8 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0271; ОСОБА_9 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0297; ОСОБА_10 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0072; ОСОБА_11 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0001; ОСОБА_12 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0445; ОСОБА_13 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0273; ОСОБА_14 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0272; ОСОБА_15 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0136; ОСОБА_16 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0135; ОСОБА_17 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0303; ОСОБА_18 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0304; ОСОБА_19 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0304; ОСОБА_20 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0482; ОСОБА_21 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0305; ОСОБА_22 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0127; ОСОБА_23 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0328; ОСОБА_24 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0129; ОСОБА_25 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0293; ОСОБА_26 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0303; ОСОБА_27 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0301; ОСОБА_27 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0300; ОСОБА_28 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0128; ОСОБА_29 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0346; ОСОБА_30 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0157; ОСОБА_31 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0326; ОСОБА_32 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0327; ОСОБА_33 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0274; ОСОБА_34 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0302; ОСОБА_35 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0306; ОСОБА_36 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0307; ОСОБА_37 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0308; ОСОБА_38 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0309; ОСОБА_39 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0301; ОСОБА_40 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0298; ОСОБА_41 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0299; ОСОБА_42 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0300; ОСОБА_43 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0184; ОСОБА_44 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0070; ОСОБА_44 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0515; ОСОБА_45 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0206; ОСОБА_46 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0398; ОСОБА_47 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0302; ОСОБА_48 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0183; ОСОБА_49 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0270; ОСОБА_50 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0071; ОСОБА_51 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0072; ОСОБА_52 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0254; ОСОБА_53 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0255; ОСОБА_54 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0131; ОСОБА_55 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0314; ОСОБА_56 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0313; ОСОБА_57 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0315; ОСОБА_58 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0397; ОСОБА_59 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0295; ОСОБА_60 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0275; ОСОБА_61 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0294; ОСОБА_62 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0296; ОСОБА_63 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0133; ОСОБА_64 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0295; ОСОБА_65 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0132; ОСОБА_66 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0130; ОСОБА_67 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0137; ОСОБА_68 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0385; ОСОБА_69 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0140; ОСОБА_70 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0139; ОСОБА_71 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0134; ОСОБА_72 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0296; ОСОБА_73 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0138; ОСОБА_74 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0297; ОСОБА_75 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0502; ОСОБА_76 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0481; ОСОБА_77 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0091; ОСОБА_78 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0069; ОСОБА_79 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0156; ОСОБА_80 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0299; ОСОБА_81 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0261; ОСОБА_82 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0260; ОСОБА_83 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0207; ОСОБА_84 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0256; ОСОБА_85 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0258; ОСОБА_86 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0257.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 05 листопада 2014 року.

Суддя С.О. Cтефанов

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Болградської районної державної адміністрації № 995 від 21.12.2004 року в частині передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного виробництва та видачі державних актів на право власності на землю громадянам згідно списків до листів відділу Держкомзему у Болградському районі Одеської області (правонаступник - відділ Держземагенства у Болградському районі Одеської області) № 7-7-06/1277 від 05.09.2012 року, від 25.09.2014 року № 7-7-03/4671 та від 15.10.2014 року, а саме наступним громадянам: ОСОБА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0311; ОСОБА_2 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0312; ОСОБА_3 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0310; ОСОБА_4 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0311; ОСОБА_5 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0034; ОСОБА_6 , кадастровий номер земельної ділянки - 5121485300:01:001:0033; ОСОБА_7 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0298; ОСОБА_8 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0271; ОСОБА_9 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0297; ОСОБА_10 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0072; ОСОБА_11 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0001; ОСОБА_12 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0445; ОСОБА_13 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0273; ОСОБА_14 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0272; ОСОБА_15 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0136; ОСОБА_16 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0135; ОСОБА_17 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0303; ОСОБА_18 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0304; ОСОБА_19 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0304; ОСОБА_20 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0482; ОСОБА_21 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0305; ОСОБА_22 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0127; ОСОБА_23 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0328; ОСОБА_24 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0129; ОСОБА_25 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0293; ОСОБА_26 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0303; ОСОБА_27 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0301; ОСОБА_27 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0300; ОСОБА_28 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0128; ОСОБА_29 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0346; ОСОБА_30 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0157; ОСОБА_31 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0326; ОСОБА_32 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0327; ОСОБА_33 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0274; ОСОБА_34 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0302; ОСОБА_35 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0306; ОСОБА_36 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0307; ОСОБА_37 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0308; ОСОБА_38 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0309; ОСОБА_39 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0301; ОСОБА_40 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0298; ОСОБА_41 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0299; ОСОБА_42 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0300; ОСОБА_43 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0184; ОСОБА_44 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0070; ОСОБА_44 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0515; ОСОБА_45 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0206; ОСОБА_46 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0398; ОСОБА_47 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0302; ОСОБА_48 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0183; ОСОБА_49 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0270; ОСОБА_50 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0071; ОСОБА_51 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0072; ОСОБА_52 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0254; ОСОБА_53 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0255; ОСОБА_54 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0131; ОСОБА_55 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0314; ОСОБА_56 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0313; ОСОБА_57 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0315; ОСОБА_58 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0397; ОСОБА_59 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0295; ОСОБА_60 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0275; ОСОБА_61 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0294; ОСОБА_62 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0296; ОСОБА_63 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0133; ОСОБА_64 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0295; ОСОБА_65 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0132; ОСОБА_66 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0130; ОСОБА_67 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0137; ОСОБА_68 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0385; ОСОБА_69 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0140; ОСОБА_70 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0139; ОСОБА_71 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0134; ОСОБА_72 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0296; ОСОБА_73 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0138; ОСОБА_74 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0297; ОСОБА_75 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0502; ОСОБА_76 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:002:0481; ОСОБА_77 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0091; ОСОБА_78 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0069; ОСОБА_79 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0156; ОСОБА_80 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0299; ОСОБА_81 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0261; ОСОБА_82 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0260; ОСОБА_83 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:001:0207; ОСОБА_84 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0256; ОСОБА_85 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0258; ОСОБА_86 , кадастровий номер земельної ділянки 5121485300:01:003:0257.